摘 要:當今社會是一個經(jīng)濟高速發(fā)展的社會,這種速度不僅體現(xiàn)在人們的生活水平的提升上,還表現(xiàn)在國家的各個行業(yè)和領域的企業(yè)的發(fā)展壯大中。最近幾年,各種類型以及不同規(guī)模的企業(yè)遍布在祖國的大江南北。在單位的發(fā)展中會遇到很多的問題,比如職工檔案的管理工作就是當前形勢下的一個關鍵工作。筆者基于目前的背景環(huán)境,重點的分析介紹了當前如何做好各類單位的職工檔案工作,目的是為了更好的促進企業(yè)的發(fā)展壯大,促進人們生活水平的提升。
關鍵詞:企業(yè)職工;檔案管理;分析
企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動、組織、人事等部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務技術水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的重要文字材料,是職工完整的歷史記錄。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,人才市場的相繼建立和人事制度改革的進一步深入,企業(yè)職工檔案管理工作中管理混亂、檔案損毀丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生。由此造成的職工身份無法核定、離退休職工福利政策難以落實、個人養(yǎng)老金不能按時發(fā)放等問題屢見不鮮。加強企業(yè)人事檔案管理工作,優(yōu)化企業(yè)人力資源管理配置,已成為當前企業(yè)亟待解決的問題。
1 當前形勢下工作的不利點
首先,目前開展的職工檔案管理體系不能和時代發(fā)展的步調相互協(xié)調,缺乏先進性色彩。員工的檔案是開展勞動和社會保障活動的前提,員工維護其自身的正當權利需要依靠它,國家的相關機構做好政策落實工作也離不開它,它還是當前形勢下,單位的員工獲取合理待遇以及參加社保工作的關鍵的依據(jù)。當前形勢背景下,員工的檔案要素已經(jīng)發(fā)生了很大的改變,已經(jīng)不是單純的注重他們的工資變動以及政治狀態(tài)等的要素了,將重點放到各項保險的繳納以及獲取上面,同時還包括訂立以及廢除合約等的內(nèi)容。目前的檔案管理工作非常混亂,而且并未開展統(tǒng)籌管理活動。不管是當?shù)氐恼鞴軝C構亦或是單位的負責機構都未能對單位的現(xiàn)有員工以及失業(yè)員工等的詳細信息。這種管理制度缺乏統(tǒng)一合理的規(guī)定,在一定程度上使得單位無法正常開展管理活動,同時還對員工本身有非常不利的影響,最重要的是使得目前的人力市場非常的混亂,無章法。
其次,沒有健全的制度。單位將工作的重點片面的放到利潤的獲取方面,在很大程度上忽略了對該項工作的管理,缺乏必要的制度約束。單位的負責人將時間和資本大多都用到幫助單位獲取利潤上面,忽視了檔案工作的存在,更有甚者,一些人片面的以為單位和其職員之間時一種供需聯(lián)系,不需要將時間放到于檔案相關的工作上去,這種思想的存在使得檔案管理活動面臨非常被動的狀態(tài),無法合理有效的開展。除此之外,目前很多單位的該項工作依舊處于單純的憑借經(jīng)驗來開展活動的層面上,因而嚴重的影響到檔案原有的價值和意義的實現(xiàn)。
第三,工作缺乏規(guī)范性,不能合理有效地對其進行利用。一方面,檔案的組成部分非常的單一,而且出現(xiàn)嚴重的相似度,員工的資料不全面。往往只是記錄他們的名字和年齡等基礎的要素,而正是由于這種問題的存在使得其無法發(fā)揮應有的功效,無法幫助單位的負責者合理的選用人才,最終影響到員工的升遷工作。另一方面,不能快速合理的對檔案進行轉接,而且步驟缺乏系統(tǒng)規(guī)范性。比如,一些員工已經(jīng)離職,但是他們的檔案并未隨著遞交到現(xiàn)有的公司中。還有一些單位不按照規(guī)定進行,將檔案看成是一般的材料進行寄送處理,此時就會導致其丟失現(xiàn)象的發(fā)生。甚至還有一些時候。在對其進行轉遞的時候,不按照要求認真地填寫資料,而且不做好密封處理,然后隨便的交給當事人處理,此時就會發(fā)生一些更改或者是丟失的情況。最后一點,一些不法分子通過檔案管理的一些失誤,開展違法活動。比如,把學歷提升或者是將當事人的年齡改動等活動。正是因為上述現(xiàn)象的發(fā)生,使得其失去了原有的真實和法律性特征。
第四,從業(yè)者的素養(yǎng)問題。該項管理工作具有其自身的獨特性,比如對規(guī)范性有非常高的要求,因而對從業(yè)者有非常嚴格的要求,不僅規(guī)定他們應該具備非常優(yōu)秀的政治思想,而且還要有很高的專業(yè)水平。但是實際上,目前的從業(yè)者中的絕大多數(shù)都不具備這些特點,不僅素養(yǎng)不高,而且其本身的專業(yè)水準以及知識體系等都和當前的時代背景有極大的出入問題。很多人沒有工作的責任感,使得材料失去了其應有的精準性和全面性特點等。因為一些單位不能有效地對檔案進行填寫,所以經(jīng)常會出現(xiàn)一些錯誤問題,導致相關機構在開展一些離退等工作的時候面臨很大的局限性特點。比如,實際年齡和材料中的不相符,或者工作的時間出現(xiàn)較大的浮動等。
2 針對問題開展的應對方式
首先,明確企業(yè)職工檔案的管理機構。當?shù)卣畱贫ū镜亍镀髽I(yè)職工檔案管理辦法》,明確規(guī)定檔案管理者,一是經(jīng)當?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T認定后,具備保管條件的的用人單位,二是當?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T的人才交流中心。嚴禁職工個人或他人保管檔案,民營中介服務機構也不得保存職工檔案。三是要明確改制、破產(chǎn)企業(yè)職工檔案的流向和歸屬。企業(yè)合并、重組、破產(chǎn)后,對有單位接收的人員應及時將其檔案辦理交接;對臨時未落實單位人員,歸勞動和社會保障行政部門的人才交流中心管理,待落實單位后,辦理轉遞;對解除勞動關系的人員,其檔案歸勞動和社會保障行政部門的人才交流中心管理;對下崗人員的檔案,應及時轉遞到勞動和社會保障行政部門的人才交流中心保存,以便再就業(yè)時使用。
其次,強化檔案意識,提高企業(yè)職工檔案工作地位。一是加強宣傳,提高企業(yè)領導的檔案意識。充分利用報紙、電視等媒體,加大檔案法規(guī)及有關勞動保障法規(guī)的宣傳。采取正反兩方面宣傳手法,通過法院對有關丟失職工檔案處置的案例宣傳,轉變企業(yè)領導不重視職工檔案的現(xiàn)狀。另外通過依法管檔用檔事例的正面宣傳,使他們把檔案工作納入重要議事日程,并使之在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)一定的位置。
第三,規(guī)范企業(yè)職工檔案的業(yè)務標準體系。在人事檔案管理中,對于不適應新形勢、新情況、新任務的規(guī)章制度,必須及時進行改革,建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度,使得人事檔案工作更加制度化、規(guī)范化、科學化。在檔案的收集上要及時、完整;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學;檔案的借閱應根據(jù)具體情況具體分析,對人力資源管理部門及其他部門應有所區(qū)別,注意檔案安全;檔案的更新應及時、準確、完整,尤其應注意對檔案的新內(nèi)容進行及時、主動的補充收集。
最后,加強隊伍建設,提高檔案管理人員的素質。一是嚴把選人關。根據(jù)新形勢檔案工作的需要,選配檔案管理人員時,要注重選拔思想政治素質高,年紀輕、學歷高、擅長計算機操作,有一定工作能力和文字水平的人員從事職工檔案工作。二是強化培訓,優(yōu)化檔案管理隊伍素質。分期分批集中檔案管理人員學習業(yè)務知識,圍繞疑難問題進行研究探討,以達到取長補短,共同提高的目的。同時積極鼓勵檔案管理人員在職自學,從業(yè)務能力方面提高檔案管理人員的整體水平。定期召開改制企業(yè)職工檔案工作座談會、研討會,交流改制企業(yè)職工檔案管理經(jīng)驗,解決疑難問題,研究新的發(fā)展思路,提升工作水平。三是實行目標管理。把檔案管理人員的工作成績納入崗位目標管理,并與年終考核相結合,從而促進檔案管理人員素質的提高。