加強(qiáng)水庫防汛措施

摘 要：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在最近幾年實(shí)現(xiàn)了新的突破，各個(gè)行業(yè)以及領(lǐng)域都取得非常顯著的成效，其中水利事業(yè)的發(fā)展就非常顯著，而水利事業(yè)中又以水庫的發(fā)展最為突出。目前，我國擁有數(shù)量龐大的水庫項(xiàng)目。筆者基于目前的背景，重點(diǎn)的分析介紹了水庫防汛活動(dòng)，目的是為了更好的促進(jìn)水庫事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：水庫；堤防；防汛；搶險(xiǎn)

水庫是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，其作用是防洪抗旱，在很多方面體現(xiàn)出的效益是其他一些設(shè)施無法實(shí)現(xiàn)的，比如它不僅能夠防洪，而且還可以發(fā)電并且開展旅游事業(yè)等等的一些作用。它的運(yùn)行狀態(tài)是否安全合理，關(guān)系到其周圍的群眾的生活安全，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展是否安穩(wěn)，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，關(guān)系到環(huán)境問題。所以，當(dāng)前形勢下，要認(rèn)真地開展管理工作，切實(shí)提升其應(yīng)急管理水平。

1 認(rèn)真做好防汛工作

我們常說的水庫安全問題具體的講是說它在放洪層面的工作，所以在開展防洪活動(dòng)時(shí)應(yīng)該認(rèn)真地做好六項(xiàng)活動(dòng)。

1.1 做好組織工作

做好組織工作是確保防洪活動(dòng)開展順利的必要前提條件，重點(diǎn)是抓好各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)。接下來具體講解。要形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)體制，它是活動(dòng)孫順利進(jìn)行的前提。防洪活動(dòng)是一項(xiàng)集社會(huì)性以及全民性等多種特征為依托的活動(dòng)，所以必須由領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)行相關(guān)的組織以及指揮等活動(dòng)，只有這樣才可以確保防洪工作有基礎(chǔ)保障。同時(shí)它還可以反映出該項(xiàng)活動(dòng)并非是單一機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，是一種需要全民參加的活動(dòng)，只有認(rèn)真的開展此項(xiàng)活動(dòng)，才可以確保各項(xiàng)責(zé)任制度能夠得到合理的落實(shí)。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要明確水利機(jī)構(gòu)等在此項(xiàng)工作中的關(guān)鍵位置，應(yīng)該和負(fù)責(zé)人多進(jìn)行溝通，認(rèn)真的上報(bào)活動(dòng)情況，這樣可以在一定程度上獲取負(fù)責(zé)人對活動(dòng)的關(guān)注。二是要分清相關(guān)機(jī)構(gòu)需要擔(dān)負(fù)的任務(wù)以及權(quán)責(zé)等。

1.2 做好管理工作

此處講到的管理是平時(shí)的管理活動(dòng)，它涵蓋很多方面的內(nèi)容，存在于整個(gè)時(shí)期。認(rèn)真地開展防汛檢查活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)包含汛前的以及中期的和后續(xù)的檢查活動(dòng)，如果發(fā)現(xiàn)不利現(xiàn)象時(shí)要認(rèn)真地處理，真正的將問題控制在發(fā)生以前；強(qiáng)化防汛值班值守。包括防汛值班。高水位運(yùn)行期隱患部位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢測值守，溢洪道泄洪、調(diào)洪供水發(fā)電等期間值守，非常運(yùn)用期值守等；加強(qiáng)檢測預(yù)報(bào)制度。要進(jìn)一步加大水利信息化建設(shè)力度。提高預(yù)測預(yù)報(bào)、信息處理與應(yīng)用、指揮調(diào)度等方面的科技水平；規(guī)范觀測養(yǎng)護(hù)維修工作。

1.3 做好預(yù)案工作

它是活動(dòng)的根基。每個(gè)水庫應(yīng)該結(jié)合自身的具體情況和相關(guān)的規(guī)定，做好預(yù)案工作，針對有可能會(huì)發(fā)生的各項(xiàng)問題，認(rèn)真地開展預(yù)案編制工作。

1.4 做好制度工作

制度到位是水庫防汛工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立健全防汛制度體系。主要制度包括：汛期值班巡查制度，水庫水情、大壩監(jiān)測情況記錄報(bào)告制度，水庫突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)送制度，會(huì)商制度，責(zé)任追究制度等。各類制度修改完善后重在落實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有失職等行為的要認(rèn)真地追究相關(guān)人員的責(zé)任。

1.5 做好隊(duì)伍建設(shè)工作

人是一切活動(dòng)的主體，此項(xiàng)工作也不例外，必須要做好隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，一般包括防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，只有確保工作者具備較高的綜合素養(yǎng)，并且具備高超的專業(yè)水平，才可以確保工作順利開展。

常備隊(duì)一般由水庫管理單位的干部職工組成，熟悉工程基本情況以及安全隱患具體位置，掌握一些基本的搶險(xiǎn)方法和措施，排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)過程中可立即投入戰(zhàn)斗。加快專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，是防洪抗災(zāi)工作的重要內(nèi)容。要結(jié)合水庫的實(shí)際狀態(tài)，可有水管機(jī)構(gòu)設(shè)置搶險(xiǎn)組織，同時(shí)也可以在相關(guān)單位的部署下設(shè)立組織。建立一支穩(wěn)定的群防隊(duì)伍，提高防汛戰(zhàn)斗力，對其進(jìn)行一定的強(qiáng)化培訓(xùn)，使其成為防汛中的后備力量，加強(qiáng)制度約束，簽訂責(zé)任狀。

1.6 做好物資工作

從大的層面上來說，所有的可以用到防洪工作中的物資都可以被稱作是防洪物資。通常意義上可以分為三類，一類是搶險(xiǎn)物資，另一類是救生設(shè)備，最后一種是搶險(xiǎn)設(shè)備。要確保物資數(shù)量充足，種類齊全等。確保防汛物質(zhì)儲(chǔ)備的安全，是防汛物質(zhì)儲(chǔ)備管理單位的重要職責(zé)，針對不同的物資要專門的存放，并且設(shè)置專門崗位負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)，要形成崗位責(zé)任體系，加強(qiáng)對物質(zhì)儲(chǔ)備管理的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作者具有高度的責(zé)任感。制定調(diào)運(yùn)預(yù)案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要和物質(zhì)儲(chǔ)備情況，制定應(yīng)急物質(zhì)調(diào)運(yùn)預(yù)案，認(rèn)真調(diào)查和掌握社會(huì)物質(zhì)儲(chǔ)備資源，認(rèn)真的和相關(guān)的防汛中心做好溝通工作。

2 工程性質(zhì)的應(yīng)對方法

工程性防洪措施的目的是防止洪水浸頂、散浸、滑坡、漏洞、管涌、流土、堵口等搶護(hù)措施。

2.1 降低出現(xiàn)浸頂現(xiàn)象的方法

通常堤壩多是由土料經(jīng)過合理的夯實(shí)處理之后，再對其填筑而得到的，并不具備有效地抗沖刷的水平，所以如果遇到浸頂問題，它將會(huì)受到非常不利的影響，當(dāng)大規(guī)模洪水發(fā)生以前的時(shí)候，要結(jié)合相關(guān)的預(yù)警認(rèn)真地開展分析活動(dòng)，對于水庫大壩工程要預(yù)先騰出防洪庫容，以便攔蓄洪水，削減洪峰，確保大壩及下游河道安全渡汛。對于江河堤防等工程，應(yīng)在汛期前清除河道內(nèi)的礙洪建筑，增加河道泄洪能力，當(dāng)來超標(biāo)洪水時(shí)，就要在堤防薄弱地段搶筑子堤，子堤與老堤頂結(jié)合處要清基后再做結(jié)合槽，確保新老土堤之間的結(jié)合。該法要做洪水來臨以前的時(shí)候做好準(zhǔn)備活動(dòng)，比如備足草簾或者是土石等物資，這樣可以節(jié)省大量的時(shí)間，降低問題發(fā)生的幾率。

2.2 散浸、滑坡及漏洞的搶護(hù)措施

滑坡處理的基本原則是在滑坡的滑動(dòng)方向給以阻滑體，通常阻滑體應(yīng)該具有合理的透水性能，使坡體內(nèi)浸潤線迅速下降，因?yàn)閾岆U(xiǎn)活動(dòng)時(shí)間緊迫，因此經(jīng)常使用堆石等方式來支撐堤坡位置，這樣可以起到防止滑動(dòng)的作用。

2.3 堵洞方法

結(jié)合相關(guān)的案例分析，我們發(fā)現(xiàn)目前有許多種堵洞措施效果非常有效，比如使用鐵鍋，或則還是土袋等等的方式，而在實(shí)際的工作中應(yīng)該結(jié)合實(shí)際問題，合理的選取方法。如果使用草捆法，要確保草堆中應(yīng)該夾雜土石。

2.4 管涌、流土的搶護(hù)

在汛期的時(shí)候要認(rèn)真地多頻率的檢查堤防，假如在堤壩后發(fā)現(xiàn)翻沙涌水問題，并且在冒水附近有近似圓形的砂圈存在，而且還能間或的發(fā)現(xiàn)氣泡，此時(shí)我們就可以斷定出現(xiàn)了管涌現(xiàn)象，假如不能及時(shí)的處理，會(huì)使得壩中出現(xiàn)滲流道，這時(shí)壩腳土體開始隆起出現(xiàn)泉眼，再發(fā)展下去土體隆起松動(dòng)，整體土體被抬起而形成流土。管涌與流土的主要搶護(hù)方法是開閘放水以降低壩前水位減小壩基滲透壓力，其次是壩后做圍井砂石導(dǎo)濾，制止壩基土流失，降低滲透壓力增加覆蓋重量，防止流土發(fā)展。圍井和導(dǎo)濾的具體方法是在管涌或流土處先做圍井，在井內(nèi)依次放粗砂、碎石、塊石形成反濾，確保單層尺寸不低于二十厘米，不高于三十厘米。假如冒水處情況比較嚴(yán)重的話，可以首先通過扔石塊的方式來降低水勢，然后再按照如上的措施開展活動(dòng)。

3 其他的應(yīng)對方法

3.1 加強(qiáng)水文預(yù)報(bào)措施。對大、中型水庫及流域區(qū)域性防洪，均要按照地區(qū)的流域特性，水文特征合理布設(shè)雨量、水位、流量觀測站，并且形成自動(dòng)采集信息，報(bào)送信息于防汛信息中心。

3.2 認(rèn)真地開展群眾轉(zhuǎn)移工作。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合水文預(yù)報(bào)和問題的發(fā)展情況，及時(shí)的組織附近的居民轉(zhuǎn)移，降低損害程度。

通過上面的敘述，我們發(fā)現(xiàn)抗洪工作要結(jié)合實(shí)際情況開展，在選擇具體的措施的時(shí)候，要結(jié)合所在地區(qū)的具體情況以及災(zāi)情的程度合理的選取，要將工程性質(zhì)的和非工程性質(zhì)的統(tǒng)一到一起考慮。只有做到這些內(nèi)容，才可以合理的控制災(zāi)情，盡量的維護(hù)國家以及廣大群眾的安全。