淺析城市園林綠化存在的問題與對策

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市的規(guī)模和面貌也在發(fā)生很大的變化。人們的物質(zhì)文化水平和精神文化水平也在發(fā)生著不同的改變。當(dāng)前的這種新情況下，我們城市園林綠化的工作越來越顯示出它的重要性。本文簡單討論了城市綠化在城市建設(shè)中的重要性， 分析了當(dāng)今社會城市建設(shè)中園林綠化存在的主要問題， 并有針對性的提出了對策。

關(guān)鍵詞：城市園林；綠化；問題；對策

1 城市園林綠化的意義及內(nèi)涵

城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關(guān)定額指標及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等[1]。

城市園林綠化的發(fā)展狀況關(guān)系著城市居民的生活質(zhì)量、城市經(jīng)濟的進一步發(fā)展、城市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，體現(xiàn)著社會的文明程度。因此，必須提高城市園林綠化水平與質(zhì)量，加強城市園林綠化管理[2]。

城市園林綠化是是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，城市重要的基礎(chǔ)，是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)，不僅是城市生態(tài)系統(tǒng)不可分割的一部分，更體現(xiàn)了城市的品位和個性。

實踐證明了城市園林綠化對城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用，在這種背景下，加大政府對城市園林綠化的投入與管理，推動城市園林綠化管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化、法治化的方向發(fā)展，將是保持經(jīng)濟快速增長，人民生活質(zhì)量不斷提高、城市競爭力不斷增強的重要舉措。同時，也是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，研究我國城市園林綠化管理問題，無疑有著重要的現(xiàn)實意義。

2 現(xiàn)階段城市園林綠化存在的問題

（1） 園林綠化建設(shè)與城市總體建設(shè)不協(xié)調(diào)

在城市規(guī)劃建設(shè)中，綠地預(yù)留的面積比例是很少的，而相對而言建筑用地的面積則很多，在其周圍基本沒有一些樹木綠化隔離帶；街道綠化帶一些地方無法連接，用地也是十分稀少的；大面積、高投資的綠化景觀很少。當(dāng)前所擁有的綠地面積遠遠無法滿足城市居民的需求。園林綠化發(fā)展受限不能為城市居民提供更多的便利，對園林綠化重要性的認識薄弱也就導(dǎo)致綠化面積越來越少。

（2） 綠化設(shè)計盲目單調(diào)

現(xiàn)在大部分的綠化設(shè)計出現(xiàn)盲目追隨的現(xiàn)象，受草坪熱的影響，人們用草坪作為包裝， 在進行城市園林綠化等種植草坪時過多、過濫，最終的結(jié)果就是導(dǎo)致沒有各自的城市特色。此外在植物的選擇上也沒有太多創(chuàng)意，十分的單調(diào)。有的城市在綠化設(shè)計時很是盲目，對植物本身特點與城市環(huán)境間的關(guān)系不夠了解，不僅造成資源上的浪費還破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

（3） 綠化管護資金不足、全民綠化意識薄弱

相對而言， 經(jīng)濟發(fā)達的城市的綠化管護費用要比落后城市的綠化管護費用高。受經(jīng)濟條件的制約和經(jīng)濟利益的驅(qū)使， 導(dǎo)致居民的綠化意識淡薄， 只注重經(jīng)濟發(fā)展， 而輕視能帶來生態(tài)效益和社會效益的城市園林綠化工作， 政府相關(guān)人員的重視程度不夠， 廣大群眾不支持， 綠化投入資金少， 最終會導(dǎo)致園林綠化的工作不能很好的進行[3]。

（4）工作團隊施工和管理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在建設(shè)團隊缺乏嚴格的管理，工程招投標階段的管理不規(guī)范，進入施工現(xiàn)場的施工隊伍人員水平的良莠不齊，建設(shè)單位內(nèi)精通城市園林綠化的技術(shù)人員缺乏，甚至有些施工單位為追求高額利潤，不惜胡亂的壓縮成本，而不是在設(shè)計圖紙的要求和監(jiān)管部門的監(jiān)控下認真完成，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量低，單調(diào)重復(fù)的建設(shè)問題仍有不同程度的存在，在很大程度上損害了城市園林綠色事業(yè)的、持續(xù)發(fā)展[4]。

3 城市園林綠化的發(fā)展對策

（1）園林綠化與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)

城市園林綠化并不是可有可無的，而是保護城市居民生存環(huán)境的重要方法。很多地方急于求成，單調(diào)盲目、互相攀比，投入大量資金進行經(jīng)濟建設(shè)，卻忽視了城市綠化建設(shè)，這樣的行為并沒有獲得更好的社會效益和生態(tài)效益。城市建設(shè)不能局限于建設(shè)現(xiàn)代化的高樓大廈，應(yīng)追求人與自然、人與環(huán)境和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。所以應(yīng)該對園林綠地多一些重視。

在保證城市綠化用地和嚴格控制城市建設(shè)用地的同時，應(yīng)用多種方法增加城市綠化用地。在城市國有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾扇潛芊绞教峁艺饔棉r(nóng)用地建設(shè)公共綠地的，按中華人民共和國土地管理法規(guī)定的標準給予補償。根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)周圍建設(shè)綠化隔離林帶，其用地涉及的耕地，可以視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，而不作為耕地減少進行考核。為加快城郊綠化，應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，也可采取地方政府補助的辦法建設(shè)苗圃、公園、運動綠地、經(jīng)濟林和生態(tài)林等。

（2） 合理配置園林植物

在城市園林綠化過程中應(yīng)該在園林植物配置上做更多的工作，遵循景觀與環(huán)境的和諧。在對綠色植物進行配置時，始終強調(diào)人文關(guān)懷。植物配置和生長的生態(tài)法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵守自然法則，科學(xué)確定植株密度，形成喬、灌、花、草各種植物多樣性相結(jié)合的模式，促進城市綠色生態(tài)效益[5]。增多當(dāng)?shù)氐闹参锓N類的選擇和培養(yǎng)，基于優(yōu)化選擇的原理，大力推廣和培養(yǎng)適應(yīng)本地樹種。

（3）解決綠化資金不足問題

要落實綠化資金，加快建設(shè)步伐。落實資金是創(chuàng)建工作的基本保證。應(yīng)用政府帶領(lǐng)，企業(yè)、集體、個人參與，多方向籌集綠化資金的方法，充分發(fā)揮各方面的積極性， 建立穩(wěn)定的資金渠道，按\"誰開發(fā)， 誰建設(shè)；誰受益，誰出錢\"的原則，實行分級建設(shè)，分級管理。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要組成部分，應(yīng)堅持以政府投入為主的方針。國家將支持中西部地區(qū)城市綠化建設(shè)，轉(zhuǎn)移中西部地區(qū)和貧困地區(qū)支付力度。城市各級財政應(yīng)該為保證城市綠化工作的需要提供必要的資金，尤其應(yīng)加大城市綠化隔離林帶和大型公園綠地建設(shè)和管理維護資金的投入。拓寬資金渠道，吸引社會資金用于城市綠化建設(shè)。將綠化費用納入城市各項建設(shè)的投資預(yù)算，并按規(guī)定建設(shè)綠地。由城市人民政府綠化行政主管部門依照《城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定對不能按要求建設(shè)綠地或建設(shè)綠地面積未達到標準的單位進行處罰，責(zé)令其補建并達到規(guī)定面積，以確保綠化建設(shè)。具體辦法可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)具體情況制定。

4 結(jié)語

城市園林綠化水平的高低是城市文明程度的重要標志，現(xiàn)代化的城市園林綠化需要現(xiàn)代化的手段。隨著城市化進程的不斷加快，城市規(guī)模的不斷擴大以及城市功能的不斷增加，城市園林綠化面臨著越來越多的新問題。因此，城市園林綠化要本著建管并舉，重在管理的原則，運用現(xiàn)代化的市場化的手段、思維方式和方法，提供更對更新更有效的對策，建立先進的城市園林綠化管理模式，大力推進城市園林綠化管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，保證園林綠化作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會共公事業(yè)的高效率運行。

參考文獻

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