衛生部醫政司醫療管理處處長焦雅輝2月19日公開表示,衛生部倡導在有條件地區開展“先看病后付費”試點,但從未要求“全面推行”。受社會征信體系、醫保報銷水平等條件限制,這種模式短期內無法全面推行。
“先看病后付費”制度對于醫療機構和醫保部門來說,并不需要增加太多成本,頂多就是程序的內部流轉,而對于病人來說,無需預交醫保報銷部分費用,其意義不僅僅是手續的簡化。如果醫保支付比例是80%的話,等于說病人只要交2萬元,就能看10萬元的病,對于經濟不寬裕、交不起巨額押金的患者來說,無疑是個利好消息。
隨著醫保覆蓋面的擴大,醫保支付比例的提升,再加上“先看病后付費”制度的實施,必將有效地緩解公眾“看病難”、“看病貴”、“看病不方便”的焦慮,讓公眾切實享受到醫改的成果。
主管部門對“先看病后付費”持審慎態度是可以理解的,政策愿景再好,也不能無視現實困境。“先看病后付費”是醫保制度的子項,醫保制度沒能解決的問題都或多或少影響此項政策的執行力。譬如,報銷水平差異、異地結算困難、信息共享瓶頸、醫院意愿不足、存在惡意逃費……雖然困難多多,總是可以克服,與醫保制度一起完善。
就說普遍擔心的患者惡意逃費問題吧,其實也并不難解決。既然,醫院擔心患者連醫保之外的“小錢”都不愿意交,那也可以采取過去的“老辦法”,每天催促患者將個人應交的部分交足,不能拖欠。實在不行,醫院可以與社保部門聯手,建立起誠信系統,對于惡意逃費者,采取相關制裁措施。筆者認為,“先看病后付費”制度不妨且試行且觀察,有什么問題可以在實踐中解決,在落實中完善。