地鐵施工項目經理的勝任力標準研究

摘要：地鐵施工是一項風險極高的事業，特別是在上海、杭州、武漢等城市更是如此。地鐵施工風險主要源自地鐵施工的隱蔽性、施工場地的狹窄性、工藝復雜性、地質條件與周圍環境的不確定性。這些風險大大增加地鐵施工企業及其項目經理的工作壓力和風險，從而使項目經理成為一個高危職業。因此，地鐵施工項目經理除了必須具備所有項目經理的通用勝任力外，還對其身體素質，心理素質以及應急處理能力和決斷能力有很高的要求。

關鍵詞：項目經理；勝任力；標準

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）08-0050-02

隨著我國城市規模的不斷擴大，人員與物資的流通變得日益頻繁，致使民眾對公共交通的需求急劇增加，城市交通供需矛盾日趨緊張，單純地依靠地面交通已無法滿足人民生活的日常需求。

作為武漢有史以來最大的市政工程項目的地鐵2號線一期工程，位于“萬里長江第一橋（武漢長江大橋）”和“萬里長江第一隧（武漢長江隧道）”之間，全長27.73 km，站21座，沿途地質條件復雜國內罕見，山體、溶洞、湖區、大江、大河等眾多，其風險之高在所有大型工程建設中也是屬于屈指可數的項目。

鑒于武漢地鐵的三個難點，國內首個穿越長江地鐵施工的復雜性和風險性，引發了各界對地鐵項目管理的思考，這么多的問題，難點，風險由誰來控制，誰來有效組織，才能得以成功。地鐵項目如何能在建造中有效的實行項目管理，而項目管理的主體人物——項目經理在地鐵工程項目管理過程中作為項目管理的核心和靈魂人物具有非常重要的地位，他如何行使自己的能力來匹配才能達到目標。

1 國內外相關研究現狀

目前關于施工項目經理勝任力研究取得了一定的成果，例如，McBer咨詢公司和美國管理協會（AMA）在1970年進行了首個大型研究，總共用了五年時間對1800經理進行調查，總結出了優秀管理者取得成功的五種重要能力：專業知識、人際關系成熟、心智成熟、工作成熟、企業家成熟。Hayes通過美國管理協會取得的管理勝任力模型為勝任的工作績效和優秀管理人員具有一定的因果關系。Egbu，Charles O在英國SERC的贊助下，通過對英國差不多三分之一的大型組織進行調查研究，采用半結構化面試和問卷法對高、中、基層經理給予調查，總結出了領導、激勵、溝通、決策、預見、健康與安全、以及計劃等六種最為重要的管理勝任力。

國內學者如楊湘怡，通過問卷調查研究了我國企業的中層管理人員勝任模型。秦楠則選擇房地產行業的項目經理作為研究對象，通過訪談和問卷調查相結合的方法研究了房地產行業項目經理的勝任特征模型，分析出房地產行業項目經理主要勝任特征。王雅文和馬新建采用文獻調查法、行為事件訪談及問卷調查法，構建了工程咨詢項目經理勝任力模型，其勝任特征包括全員核心勝任力、領導力、專業勝任力，并構建了一套具有行業適應性的工程咨詢項目經理績效考核體系。

雖然國內外學者在勝任力標準的研究取得了有目共睹的進展，但是仍然存在如下幾方面的問題：國內外對項目經理的勝任力展開了廣泛的研究，包括對IT項目經理和建筑施工企業項目經理的勝任力研究都較多，但對地鐵施工項目經理的勝任力研究甚少，對地鐵項目經理的勝任力標準的研究基本沒有；在項目經理勝任力研究中，國內外都主要集中于勝任力模型的建立與改進領域，而對于地鐵施工項目經理勝任力標準體系的建立以及地鐵施工項目經理等級劃分標準尚未深入研究。

2 地鐵施工項目特點

隨著地鐵的建設，其項目的事故時頻頻發生。地鐵施工過程中出現的問題多半是因為坍塌原因，充分說明地鐵施工項目是個風險極高的項目。地鐵工程具有投資大、施工周期長、施工項目多、施工場所隱蔽、施工技術復雜、巖土工程的不確定性等不可預見風險因素多和對社會環境影響大等特點，屬于高風險工程。

①自然因素。地鐵施工面臨的地表構筑物環境、地下管線環境、地下水環境、地層覆蓋環境這些不明確的四個環境的影響。地鐵施工對地震、水災、火災和恐怖主義等抵御能力很弱。另外，有些區域如上海、杭州、武漢等，這些城市地質條件不適應建地鐵，在這些容易沉降的區域建造，更加大了風險，好比蛋糕中打孔，況且還要精確。

②人為因素。人為的不安全因素影，作業人員一年四季、白天黑夜都在狹小的洞室中從事單調、艱苦、危險的重復勞動，同時承受噪聲、有害氣體、高溫等不良環境的影響，身心健康長期受到壓抑，自我安全防衛能力很容易降低。

③政府干預。當前各地政府及市民對地鐵建設重視和關注程度前所未有。客觀上，地鐵工程在成為百姓最大的受益工程、民生工程的同時，也就成為“一號”工程；但另 一方面很容易把這樣一個具有復雜的高風險工程等同于一般市政工程，很容易產生用行政決定代替必要科學決策的現象。

④時間不合理。香港地鐵是世界上建設和運營成功的典范，而其在建設前期階段的規劃設計、籌劃一般均在3 a以上，每一條線、每一個車站、區間、設備系統均嚴細論證，一絲不茍。而從目前情況看，全國的建設周期普遍在3～4 a，這種時間安排無論是從工程建設的復雜性、地鐵工程特點都是不合理。

⑤財政壓力大。地鐵工程投資巨大，對地方財力的壓力也較大，追求合理的造價是可以理解的，由于地鐵多數是地下介質施工，不可預見因素多，因此地鐵建設遵循“動態設計、信息化施工”是必要的。然而由于工程造價的下浮，很容易形成各責任主體的投入不足，加之工期趨緊，必然對工程質量和安全構成威脅。

⑥風險性大。由于地鐵項目投資大、建設技術標準高、建設周期長、所需人員設備多、施工難度大等特點，在整個建設過程中對地鐵施工項目經理提出了嚴峻挑戰，需要其具有較高的綜合素質才能勝任。

3 地鐵施工項目經理的勝任力標準

地鐵施工項目經理的風險影響因子較多，關聯性較強，與外部的互動性，影響性非常大。結合地鐵項目管理的特點和項目經理通用勝任力的研究，本文以國際項目管理協會（IPMA）所制定的全球四級認證體系（4-L-C）為基準，對地鐵施工項目經理做出一個可執行性較強的總結，概括如下。

3.1 地鐵施工項目經理勝任力的最低標準

IPMA在其全球四級認證體系中，將項目經理勝任力水平分為四級：特級項目經理（IPMA Level A）、高級項目經理（IPMA Level B）、項目經理（IPMA Level C）、助理項目經理（IPMA Level D）。前文本對地鐵項目經理所面臨的高風險、和區別與一般工程的復雜程度的實際情況做出了一個概要性的介紹。雖然不同項目之間難易度千差萬別，但地鐵項目至少是一個包含子項目的復雜項目，因此筆者認為，地鐵項目經理的勝任力必須達到B級及以上的認證標準。

3.2 知識方面的勝任力標準

地鐵項目經理除了要掌握通用的項目管理知識，鑒于地鐵項目的特殊性和專業性，一般要求項目經理對地質環境和地下工程施工地質監測預報、盾構機械及施工方面知識要求有一定的了解，另外也要具備一定的公共建設人文知識。具體的水平標準將考慮采用考試和考察雙管齊下的方式進行評估。

3.3 經驗方面的勝任力標準

參考全球四級認證體系，地鐵項目經理將至少具有5 a的項目管理經驗，其中3 a曾從事隱蔽工程、高陡邊坡工程及地下工程的經驗。筆者認為在對地鐵施工項目經理的評價中，一般將標準定為B級及以上，并且要做到中偏上以上的程度才能勝任地鐵項目的項目經理一職。

3.4 身心素質方面的勝任力標準

①身體素質。一項關于項目經理生存狀態的調查顯示，603位接受調查的項目經理中，每天睡眠不足5 h的占一半。他們因為工作的需要經常要抽煙喝酒，經常要熬夜，要去處理各種各樣復雜的社會關系，凡是項目管理中的要素他們都要親自去細心地斟酌考量，這一切導致他們的健康狀況不盡人意。本課題組做了1 200多份調查問卷，收回來有300多份。調查問卷中有這么一道題，是測算項目經理正常跑完100 m需要的時間。問卷中設計了有這么幾個時間，第一個就是13s以內，第二個是15 s以內，第三個就是13～15 s，第四個是15～20 s，還有30 s以上，統計的結果是很多項目經理填的都是25 s左右，他們的健康狀況很令人擔憂。

②心理素質。也可稱為環境勝任力要素，地鐵項目管理是一項持久艱苦的工作，環境差，壓力大。地鐵施工項目經理除了有強健的體魄，還必須具備良好的心理素質，以便保持充沛的精力和堅強的意志應對項目的緊急情況和繁雜溝通。項目管理中的不可預見因素多，沖突、矛盾、變化、風險等隨時都有可能發生。因此，項目經理還必須具有堅毅、果斷、冷靜、樂觀、自信的個性特征。

4 結 語

地鐵施工是一項風險極高的事業，特別是在上海、杭州、武漢等城市更是如此。地鐵施工風險主要源自地鐵施工的隱蔽性、施工場地的狹窄性、工藝復雜性、地質條件與周圍環境的不確定性。這些風險大大增加地鐵施工企業及其項目經理的工作壓力和風險，從而使項目經理成為一個高危職業。因此，地鐵施工項目經理除了必須具備所有項目經理的通用勝任力外，還對其身體素質，心理素質以及應急處理能力和決斷能力有很高的要求。

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