淺談如何提高地方船檢船舶建造檢驗質量

邱效祝，印桂平

(1.江蘇省地方海事局，江蘇 南京 210004;2.無錫市地方海事局，江蘇 無錫 214043)

1 地方船檢船舶檢驗現狀

1.1 船檢業務量不斷增加

近幾年，由于我國水運經濟的快速發展，使得國內航運業和造船市場得到迅速發展，與此同時，船檢業務量也迅速增加。1995年，全國平均每位驗船師全年完成檢驗業務量為0.74萬總噸位，2001年為0.91 萬總噸位［1］，2011 年為1.2 萬總噸位［2］。長三角地區船舶工業發達，是我國船舶工業的重要基地，因而其船舶檢驗量增加尤為明顯。以江蘇地方船檢為例，2001年人均完成檢驗業務量為0.49萬總噸位，2005年為2.76萬總噸位，2011年為 5.99萬總噸位。

1.2 驗船人員數量偏少

地方船檢機構屬事業單位，驗船師編制受到嚴格控制，但是地方船檢業務量連年攀升，建造船舶噸位不斷突破，20000 t級內河貨船、50000 t級近海貨船已不鮮見。驗船師除了負責建造檢驗外，還要負責營運檢驗、審圖、產品檢驗等工作，甚至同時負責近百艘船舶的建造檢驗和發證工作，驗船人員嚴重超負荷工作，窮于應付。就目前船舶檢驗模式下，地方船檢驗船人員的增加速度遠遠跟不上檢驗業務量的增長速度，如何提高船舶建造檢驗質量是地方船檢面臨的一項重大課題。

2 地方船檢機構做好建造前開工前檢查工作

《海船/河船法定建造檢驗技術規程》和“四項規定”均明確規定船舶建造前要進行開工前檢查［3］。開工前檢查和項目檢驗是建造檢驗質量控制的不同環節，開工前檢查是保證項目檢驗和建造質量得以實現的前提條件，項目檢驗是確保建造質量的具體措施。開工前檢查是確保船舶建造檢驗質量的首要因素［4］。

2.1 責任主體

船檢機構是責任主體，組織成立專門小組，統一做好船舶開工前檢查工作。

2.2 檢查內容

開工前檢查內容分三部分:對船廠的硬件檢查、軟件檢查和原材料核對。

硬件檢查:對場地設施方面的船臺(或船塢)、下水裝置、放樣場地、系泊試驗設施、傾斜試驗場地等進行檢查核對;對設備方面的起重、焊接、烘干、材料加工、機加工、試驗和檢測設備(包括工具儀器)等進行檢查核對。

軟件檢查:核對法規、規范、規章、規程和技術標準;對船廠質量控制制度、人員管理制度進行檢查;對焊接、加工和安裝工藝進行檢查;對焊工、鉗工和質檢人員進行技術能力檢查;檢查并確認《船舶建造檢驗項目表》。

原材料核對:檢查船廠原材料的入庫及發放管理制度;檢查船廠對焊條、焊絲、焊劑和保護氣體等焊接材料的保管和使用制度。

2.3 重點關注的問題及解決辦法

對設施檢查的重點應該放在船臺上，要求船廠提供能適應本次擬建造船舶的證明，確保該船臺陸地耐壓部分的長度、寬度、耐壓強度與所建造船舶的船廠、船寬、空船重量相適應;檢查船臺的下沉測量記錄，確保符合變形標準;檢查塢墩(或胎架)高度，確保船底與地面的凈空不低于0.8 m。

軟件方面檢查的重點是對焊接工藝認可。船舶建造所采用的焊接工藝，應按照海事局認可規范的規定擬定試驗計劃，提交船舶檢驗機構審批。驗船師按照批準的計劃參加試驗，并審查結果，獲得認可的焊接工藝方能被采用。

有些設施設備、質檢、無損檢測及其他專業人員是必要的，但是一些中小船廠沒有購置或配備，這種情況較為普遍。對一些設施設備，船廠可以租借使用，但必須簽訂協議;專業人員缺乏的船廠，必須與質檢、無損檢測等專業技術服務企業簽訂服務協議。目前，江蘇有20多家質檢技術服務企業，其中一部分較好地完成了質檢、無損檢測的服務職能。

2.4 檢查結果的評審

完成開工前檢查項目后進行綜合評估，符合要求后，應同意船舶建造開工;若船廠在某些方面還存在不滿足開工前檢查要求但可以整改的，檢查小組應明確填寫有關意見和完成整改的期限，存在的問題未解決之前船檢機構不得開展建造檢驗。

3 驗船師做好建造中現場檢驗工作

負責建造檢驗驗船師應該依據船檢法規、規范、規程，根據開工前檢查確認的《船舶建造檢驗項目表》進行項目檢驗。由于地方船檢機構驗船人員嚴重不足，可能難以逐項檢驗，故驗船師做現場檢驗的工作重點為:

3.1 把握好全船焊接檢驗

檢查船廠是否按照業經認可的焊接工藝進行施焊;焊接檢驗除了基本的外觀檢查外，還須借助無損檢測手段;驗船師還須具備一定的無損檢測報告評判能力。

3.2 把握好重點節點的檢驗

做好安裝內底板前、掛外板前、主船體完工前、密性試驗、下水前、傾斜試驗、系泊航行試驗等節點檢驗。

3.3 把握好報驗不合格項的“懲罰”力度

當發現船廠(或船廠外委質檢技術服務企業)報檢項目不合格時，驗船師必須按檢驗計劃逐項檢驗，甚至擴大項目檢驗范圍。

驗船師現場檢驗是確保船舶建造檢驗質量的必要因素。

4 地方船檢機構做好建造后跟蹤檢查工作

4.1 做好跟蹤檢查工作

地方船檢可以結合船檢體系內審、建造檢驗質量跟蹤檢查等形式，對建造完工船舶進行質量評估;及時獲取并分析船舶檢驗中存在的缺陷，做好“事后”彌補工作。

作者在近期參與跟蹤檢查32艘建造完工船舶中發現:開工前檢查缺陷15項，船圖一致缺陷22項，焊接缺陷9項，用材缺陷7項，檢驗程序缺陷10項，證書數據缺陷23項，檔案缺陷23項。開工前檢查主要存在未做焊接工藝認可等方面缺陷;船圖一致缺陷主要是施工時存在構件或板材以小代大以及隨意變更圖紙設計結構的現象;焊接缺陷主要是焊接時存在漏焊、咬邊、焊腳高度不足和裝配間隙過大而加焊條塞焊等現象;用材缺陷主要是重要(縱向)板材未使用船用鋼板;檢驗程序缺陷主要是驗船師檢驗時間節點存在邏輯錯誤;證書數據缺陷主要是未按照相關要求進行填寫;檔案缺陷主要是未按照法規、規范和體系要求進行歸檔。

以上發現的缺陷通過監控記錄或發文通報等形式，及時反饋給相關船檢機構，并提出整改建議，做好補救工作。

4.2 做好警示教育工作

地方船檢還需結合科(處)務會、專題培訓等進行檢驗質量事故案例分析討論，提高驗船師的責任意識、憂患意識，規避驗船師責任風險，提高船舶檢驗質量。

5 結語

在現有船舶檢驗模式的基礎上，地方船檢機構如能做好開工前檢查、建造后跟蹤檢查等“事前”、“事后”工作，驗船師做好重點檢驗項目校驗等“事中”檢驗和管理工作，可提高船舶建造質量，從而降低船舶事故的發生，。

［1］郭育標.關于建立船舶檢驗長效管理機制的思路及對策［J］.珠江水運，2006，(5):30 －31.

［2］張波.建立船舶檢驗長效機制，提高船舶檢驗質量［J］.中國水運，2012，(5):23 －23.

［3］中華人民共和國海事局.海船/河船法定建造檢驗技術規程［M］.北京:人民交通出版社，2011.

［4］黃基偉.船舶建造檢驗的首要環節［J］.廣東造船，2008，26(1):78－80.