宋勇超,朱延福
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北武漢430073)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外商直接投資(FDI)從無(wú)到有,取得了迅速的發(fā)展。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)發(fā)布的投資報(bào)告顯示,2011年我國(guó)吸引FDI達(dá)到1240億美元,僅次于美國(guó)居全球第二位。FDI在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入大量的金融資本的同時(shí),還對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。然而我國(guó)FDI的地區(qū)分布是極不平衡的,東部沿海地區(qū)集中了我國(guó)大部分外資。2010年《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》顯示上海、江蘇、浙江等東部地區(qū)十一省市FDI存量達(dá)到20038億美元,占全國(guó)FDI的80.2%,而中西部地區(qū)總計(jì)不到20%,這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、改革開(kāi)放進(jìn)程和不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等密切相關(guān)。但中央政府提出的西部大開(kāi)發(fā)及中部崛起戰(zhàn)略為引導(dǎo)FDI向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移起到了搭橋鋪路的作用,同時(shí)各地方政府也相繼出臺(tái)優(yōu)惠措施,積極改善投資環(huán)境,在引進(jìn)FDI方面競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。是什么原因致使我國(guó)FDI各年份產(chǎn)生劇烈波動(dòng)?又是何原因?qū)е赂魇》軫DI差距如此之大?這些問(wèn)題的答案實(shí)質(zhì)上與FDI區(qū)位選擇問(wèn)題密切相關(guān)。
FDI區(qū)位選擇的影響因素一直受?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注。傳統(tǒng)的FDI區(qū)位選擇理論是基于雙邊框架的,Helpman[1]、Helpman 和 Krugman[2]認(rèn)為外商投資是以要素稟賦為導(dǎo)向的,跨國(guó)公司在成本最低的地區(qū)進(jìn)行投資,通過(guò)國(guó)外關(guān)聯(lián)方出口獲取利益。Markusen[3]認(rèn)為FDI是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,跨國(guó)公司通過(guò)直接在東道國(guó)建立分公司并將最終產(chǎn)品在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售,以節(jié)約貿(mào)易成本。基于雙邊框架的實(shí)證研究成果也頗為豐富,如Coughlin和 Segev[4]的研究結(jié)果表明東道國(guó)人均收入、產(chǎn)業(yè)集聚度、勞動(dòng)力供給、地方政府財(cái)政收支狀況及基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度是影響FDI區(qū)位選擇的主要因素,F(xiàn)riedman et al.[5]則將市場(chǎng)潛力引入分析當(dāng)中,考察了美國(guó)FDI的區(qū)位選擇問(wèn)題,結(jié)果表明市場(chǎng)規(guī)模是FDI區(qū)位決策中最不容忽視的因素。
隨著對(duì)雙邊框架限制條件的放松,F(xiàn)DI區(qū)位選擇理論得到了有益的擴(kuò)展。Karolina et al.[6]和Yeaple[7]認(rèn)為外商投資的目的在于將產(chǎn)品銷(xiāo)往第三國(guó),因此FDI流入量與東道國(guó)的要素成本及周邊市場(chǎng)的潛在規(guī)模密切相關(guān)。Baltagi et al.[8]提出“復(fù)合型”跨國(guó)公司的概念,在既有因素的基礎(chǔ)上考慮了其他國(guó)家的投資與貿(mào)易成本的影響,并認(rèn)為東道國(guó)相鄰地區(qū)的FDI存量會(huì)引起FDI集聚。經(jīng)驗(yàn)研究方面,Blonigen et al.[9]通過(guò)在傳統(tǒng)的 FDI區(qū)位選擇模型中引入空間滯后被解釋變量和第三方市場(chǎng)變量,對(duì)流入美國(guó)的FDI進(jìn)行實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn),與第三方市場(chǎng)的距離對(duì)FDI區(qū)位選擇影響顯著。Baltagi et al.[10]認(rèn)為東道國(guó)相鄰地區(qū)會(huì)在要素市場(chǎng)和產(chǎn)品供求上對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生影響,因此必將以不同的空間權(quán)重影響東道國(guó)投資環(huán)境。他們采用距離作為第三方效應(yīng)的權(quán)重,基于美國(guó)對(duì)外直接投資的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明第三方效應(yīng)是顯著的。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)FDI區(qū)位選擇第三方效應(yīng)也進(jìn)行了積極探索,王劍[11]、王立平等[12]采用空間計(jì)量分析方法,分別利用我國(guó)省級(jí)截面數(shù)據(jù)對(duì)FDI的區(qū)位選擇問(wèn)題進(jìn)行了研究,結(jié)果表明除了傳統(tǒng)影響因素之外,相鄰省份之間的相互作用也顯著影響著FDI的區(qū)位分布。李國(guó)平等[13]、蔣偉[14]對(duì)我國(guó)各省份 FDI區(qū)位分布的影響因素進(jìn)行了研究,結(jié)果表明我國(guó)FDI的區(qū)位分布存在正向的空間相關(guān)性,相鄰省份FDI的增加有助于本地區(qū)更多的外資流入。蔣偉、賴(lài)明勇[15]利用我國(guó)地級(jí)市截面數(shù)據(jù),利用空間計(jì)量方法對(duì)FDI區(qū)位選擇進(jìn)行了實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):除了傳統(tǒng)因素如市場(chǎng)規(guī)模、勞動(dòng)力素質(zhì)、集聚經(jīng)濟(jì)以外,一個(gè)城市吸引的FDI還與周邊城市的FDI正相關(guān)。
雖然現(xiàn)有研究已證實(shí)第三方效應(yīng)對(duì)FDI區(qū)位選擇具有重要作用,卻未能揭示究竟是什么因素造成了這種結(jié)果,同時(shí)對(duì)我國(guó)東、中、西三大區(qū)域內(nèi)部第三方效應(yīng)差異性的研究尚不夠深入,對(duì)FDI區(qū)位選擇第三方效應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化也未給予足夠關(guān)注。本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,利用我國(guó)1987-2010年省級(jí)面板數(shù)據(jù),采用空間計(jì)量分析方法,分區(qū)域、動(dòng)態(tài)考察第三方效應(yīng)的重要作用,對(duì)我國(guó)不同階段的引資政策效果進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)為不同區(qū)域下一步引資策略提供思路。
我們首先給出FDI區(qū)位選擇的傳統(tǒng)實(shí)證模型并擴(kuò)展至包含第三方效應(yīng);之后對(duì)文中涉及到的指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)解釋;最后說(shuō)明數(shù)據(jù)的來(lái)源及估計(jì)方法。
以往文獻(xiàn)中的FDI區(qū)位選擇模型實(shí)質(zhì)上是把區(qū)位選擇看作對(duì)現(xiàn)有區(qū)位特征表現(xiàn)出來(lái)的一種顯性偏好,據(jù)以考察既定區(qū)位特征對(duì)FDI流入的影響。按照該思路,結(jié)合前人研究成果,將FDI區(qū)位選擇的傳統(tǒng)影響因素模型設(shè)定如下:
模型1:

其中,F(xiàn)DIit為我國(guó)各省份實(shí)際利用外資數(shù)額,POLit、PGDPit、AGGit、OPENit、INFTit、WAGEit、HUMAit和MARit分別表示第i省份第t年的政策優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力、FDI集聚程度、對(duì)外開(kāi)放程度、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、勞動(dòng)力成本、人力資本存量和市場(chǎng)化程度,i為我國(guó)29個(gè)省份,t為年份(即1987 -2010年),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
上述模型的建立借鑒了 Baltagi et al.[10]有關(guān)FDI區(qū)位選擇的實(shí)證模型以及楊海生等[16]對(duì)我國(guó)FDI區(qū)位選擇影響因素的總結(jié)。從投資者的FDI供給角度來(lái)看,市場(chǎng)化程度、基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放度等決定FDI投資成本的因素對(duì)FDI流入數(shù)量的影響至關(guān)重要;同時(shí)從地方政府對(duì)FDI的需求來(lái)看,地方政府對(duì)FDI的歡迎程度不容忽視。因此本文從供需兩方面考慮,選擇上述8個(gè)方面來(lái)分析FDI在我國(guó)的區(qū)位選擇,具體指標(biāo)含義、數(shù)據(jù)獲取方式及變量預(yù)期符號(hào)見(jiàn)表1。
模型1在以往FDI區(qū)位選擇實(shí)證研究中被廣泛采用,該模型不僅把FDI區(qū)位選擇行為看作外資對(duì)現(xiàn)有區(qū)位特征表現(xiàn)出來(lái)的顯性偏好,更從FDI供求雙方出發(fā)將FDI的流入和地方政府的需求結(jié)合起來(lái),描述了外資企業(yè)與當(dāng)?shù)卣C合考慮、相互權(quán)衡的結(jié)果,但缺點(diǎn)在于沒(méi)有考慮到周邊第三方對(duì)本省份的影響,東道國(guó)各地區(qū)會(huì)通過(guò)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)兩兩產(chǎn)生影響,因此與其他地區(qū)的距離遠(yuǎn)近必將以不同權(quán)重影響著一個(gè)地區(qū)的FDI流入量,忽略這種影響無(wú)疑是有偏誤的。

表1 指標(biāo)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)獲取
目前有兩種將第三方效應(yīng)納入分析框架的方法:1.Coughlin 和 Segev[17]將因變量 FDI的空間滯后變量加入模型,度量周邊地區(qū)的FDI流入量加權(quán)和對(duì)某一省份FDI流入的影響程度,如果該項(xiàng)系數(shù)為正,說(shuō)明FDI的區(qū)位選擇具有“互利共贏”的聚集效應(yīng);如果系數(shù)符號(hào)為負(fù),說(shuō)明FDI的區(qū)位選擇具有“以鄰為壑”的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。2.Baltagi et al.[10]構(gòu)建的實(shí)證模型除了包含F(xiàn)DI的空間滯后變量之外,還包含了其他地區(qū)影響因素的空間滯后項(xiàng)。該方法不僅將證實(shí)FDI第三方效應(yīng)是否存在,更可說(shuō)明哪些因素造成了第三方效應(yīng)的產(chǎn)生。本文借鑒Baltagi et al.[10]的方法,在傳統(tǒng)模型基礎(chǔ)上加入 FDI空間滯后變量及其他因素的滯后變量,構(gòu)建包含F(xiàn)DI區(qū)位選擇第三方效應(yīng)的實(shí)證模型如下:
模型2:

其中Xit包含了模型1中影響FDI區(qū)位選擇的8大因素,WXit為各影響因素的空間滯后項(xiàng),WFDIit為因變量FDI的空間滯后項(xiàng)。該模型通過(guò)引入空間滯后項(xiàng)來(lái)考察第三方效應(yīng)對(duì)我國(guó)FDI區(qū)位選擇的影響,如果估計(jì)結(jié)果中所有空間滯后變量都不顯著,則第三方效應(yīng)不存在,相鄰地區(qū)對(duì)FDI流入無(wú)影響;如果有滯后變量是顯著的,則第三方效應(yīng)存在,運(yùn)用傳統(tǒng)模型將產(chǎn)生偏誤。
為估計(jì)模型2,首先需要解決空間權(quán)重矩陣W的獲取問(wèn)題。目前有以下處理方法:1.空間相鄰法:空間權(quán)重矩陣W的各個(gè)元素wij代表兩個(gè)地區(qū)是否鄰接。如果兩個(gè)地區(qū)在邊界上有接壤,則wij=1,否則wij=0。該方法由于處理上較為簡(jiǎn)便,在空間計(jì)量中得到廣泛應(yīng)用。但空間上相鄰并不能精確代表相鄰省份之間的地理距離,而上述分析中可以看出距離是運(yùn)輸成本、技術(shù)溢出等因素的重要影響變量,因此本文并未采取該方法。2.空間權(quán)重法:借鑒Blonigen et al.[9],采用反距離權(quán)重法,即以各省份省會(huì)(或直轄市)距離的最小值為基礎(chǔ)構(gòu)建空間權(quán)重矩陣。兩兩最短的省會(huì)城市(或直轄市)距離為北京和天津(137公里),假定dij表示兩省份i和j的省會(huì)城市距離,則空間權(quán)重矩陣的元素wij=137/dij,其中 =1,2,…29。雖然兩種方法都保證了與FDI流入地區(qū)距離越遠(yuǎn)的省份權(quán)重越小,距離越近權(quán)重越大,但顯然空間權(quán)重法更為精確,本文即采用該方法。此外還要對(duì)空間權(quán)數(shù)矩陣W進(jìn)行行標(biāo)準(zhǔn)化,才能進(jìn)行回歸分析。處理方法如下=,將空間權(quán)重矩陣進(jìn)行行標(biāo)準(zhǔn)化處理之后納入計(jì)量模型。需要說(shuō)明的是空間權(quán)重矩陣具有時(shí)間上的不變性。
本文樣本區(qū)間為我國(guó)29個(gè)省24年(1987-2010年)的面板數(shù)據(jù),所有原始數(shù)據(jù)來(lái)源于各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。由于空間效應(yīng)的存在,各樣本之間不具獨(dú)立性而是相互依賴(lài)的,這時(shí)采用面板OLS估計(jì)法得到的結(jié)果不僅是有偏的,而且是不一致的,因此本文以極大似然估計(jì)法估計(jì)空間滯后模型的參數(shù)。
模型1是標(biāo)準(zhǔn)的面板數(shù)據(jù)模型,由于本文考察對(duì)象為我國(guó)全部省份,因此選擇固定效應(yīng)模型更為合理,同時(shí)Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果也進(jìn)一步證實(shí)了固定效應(yīng)模型的合理性。但由于不同省份之間是存在異方差的,模型1采用面板數(shù)據(jù)GLS法進(jìn)行估計(jì)。為對(duì)比空間滯后模型與傳統(tǒng)模型的差別,模型2采用極大似然法進(jìn)行估計(jì)。
考慮到數(shù)據(jù)不可得,樣本中不包括西藏,而重慶市成立直轄市較晚,將其與四川省合并,因此樣本包括29個(gè)截面。在東、中、西部的劃分上,綜合地理特征和中央經(jīng)濟(jì)政策兩方面因素,東部地區(qū)包括:北京、天津、上海、江蘇、河北、遼寧、福建、山東、浙江、廣東和海南;中部地區(qū)包括河南、山西、安徽、江西、吉林、黑龍江、湖北、湖南;西部地區(qū)包括四川、貴州、云南、陜西、青海、寧夏、廣西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆。全樣本回歸及分地區(qū)回歸結(jié)果見(jiàn)表2,其中NS列代表無(wú)第三方效應(yīng)模型,WS列為包含第三方效應(yīng)的FDI區(qū)位選擇模型。
通過(guò)對(duì)比傳統(tǒng)模型與加入第三方效應(yīng)的FDI區(qū)位選擇模型可以發(fā)現(xiàn),加入空間滯后變量之后,不論是全國(guó)還是分地區(qū)的擬合優(yōu)度均得到顯著提高,且傳統(tǒng)模型中不顯著的變量MAR、OPEN變得顯著。這說(shuō)明傳統(tǒng)模型可能有遺漏變量,對(duì)全國(guó)范圍FDI區(qū)位選擇的影響因素進(jìn)行回歸可以發(fā)現(xiàn)除人力資本變量在10%臨界值下沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)之外,其余變量均是顯著的,這似乎與FDI通常選擇人力資本水平較高地區(qū)的認(rèn)識(shí)是不相符的,但考慮到我國(guó)近階段產(chǎn)業(yè)層次較低,F(xiàn)DI多以勞動(dòng)密集型的出口加工工業(yè)為主,對(duì)工人技術(shù)水平普遍要求不高的事實(shí),該實(shí)證結(jié)果是合理的。POL、AGG、OPEN、INFT和MAR的系數(shù)符號(hào)均顯著為正,這說(shuō)明某省份的政策優(yōu)勢(shì)、FDI集聚因素、地區(qū)開(kāi)放程度、基礎(chǔ)設(shè)施完善程度及市場(chǎng)化程度對(duì)FDI的流入具有顯著的促進(jìn)作用;WAGE的系數(shù)符號(hào)為負(fù)值,這說(shuō)明勞動(dòng)力成本的下降將導(dǎo)致FDI流入量增加,這與以往研究結(jié)論是符合的。空間滯后項(xiàng)對(duì)FDI流入的影響主要體現(xiàn)在以 下 兩 個(gè) 方 面:WPGDP、WAGG、WOPEN 和WMAR的系數(shù)符號(hào)均顯著為負(fù),這說(shuō)明某一省份FDI流入量不僅與自身?xiàng)l件有關(guān),相鄰省份市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大及FDI集聚程度、開(kāi)放程度、市場(chǎng)化程度的提高對(duì)本省FDI流入將產(chǎn)生抑制作用,這說(shuō)明我國(guó)FDI流動(dòng)呈現(xiàn)出一定的分割性,地區(qū)之間尚沒(méi)有形成良好的協(xié)調(diào)效果。WPOL、WINFT和WWAGE的系數(shù)符號(hào)顯著為正,這說(shuō)明國(guó)家政策傾斜和良好的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)整個(gè)地區(qū)具有溢出作用,且相鄰省份勞動(dòng)力成本的提高將促使FDI向本省份流動(dòng)。
分地區(qū)具體表現(xiàn)如下。雖然全國(guó)來(lái)看HUMA指標(biāo)不顯著,但在東部地區(qū)其系數(shù)符號(hào)卻是顯著為正的,這與我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多集中在東部沿海地區(qū)有關(guān),這些產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求較高,人力資本存量的提高對(duì)FDI流入產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。同時(shí)東部地區(qū)的POL指標(biāo)的符號(hào)顯著為正,這與全國(guó)范圍的實(shí)證結(jié)果是相反的,相鄰省份的優(yōu)惠政策對(duì)整個(gè)大的地區(qū)都將帶來(lái)FDI的持續(xù)流入。東部和西部地區(qū)的WAGE指標(biāo)變得不顯著,產(chǎn)生這種變化可能的原因在于,我國(guó)東部地區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)更為頻繁,一旦FDI有對(duì)勞動(dòng)力的需要,往往能夠迅速得到滿(mǎn)足;同時(shí)FDI流入西部地區(qū)并非看重其較低的勞動(dòng)力成本而是著眼于西部地區(qū)廣闊的市場(chǎng)及豐富的資源。西部地區(qū)的AGG是不顯著的,可能的原因在于西部地區(qū)FDI存量較少,F(xiàn)DI進(jìn)入該地區(qū)并不看重已有跨國(guó)公司的技術(shù)溢出。在空間滯后項(xiàng)方面,東部地區(qū)的WPGDP指標(biāo)的系數(shù)符號(hào)同全國(guó)范圍的回歸結(jié)果相反,東部地區(qū)相鄰省份市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)FDI流入產(chǎn)生促進(jìn)作用,原因在于東部地區(qū)商品流動(dòng)性較強(qiáng),產(chǎn)品的銷(xiāo)售并不限于本省份,相鄰省份的市場(chǎng)規(guī)模也是不容忽視的。WWAGE指標(biāo)在東部和西部均不顯著,說(shuō)明東、西部地區(qū)內(nèi)部相鄰省份勞動(dòng)力成本的變化對(duì)本省FDI流入并無(wú)太大影響。對(duì)于WHUMA指標(biāo),雖然在全國(guó)范圍是不顯著的,但在東部地區(qū)其系數(shù)符號(hào)卻是顯著為正的,東部省份之間形成了良性的技術(shù)溢出效應(yīng),鄰省的人力資本水平提高對(duì)本省FDI流入有顯著促進(jìn)作用。在其他指標(biāo)上,分地區(qū)回歸結(jié)果與全國(guó)僅存在數(shù)量上的較小差異,符號(hào)無(wú)差別。

表2 實(shí)證分析結(jié)果
政府為引導(dǎo)FDI向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,相繼出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠措施,隨著東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)也迎來(lái)了利用外資的良好機(jī)遇。國(guó)家的引資政策對(duì)FDI流向及FDI區(qū)位選擇因素將產(chǎn)生重大影響,為動(dòng)態(tài)分析FDI區(qū)位選擇影響因素及第三方因素的變化,我們將包含第三方效應(yīng)的FDI區(qū)位選擇模型的樣本分為三個(gè)時(shí)期:1987-2000年(西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之前);2001-2006年(中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略之前);2007-2010年(中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略之后),以檢驗(yàn)西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)FDI區(qū)位選擇的綜 合影響程度。分階段回歸結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 分階段回歸結(jié)果
從回歸結(jié)果中可以看出,國(guó)家的政策對(duì)于FDI的區(qū)位選擇產(chǎn)生了重大影響。
1.西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的影響
西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)東部地區(qū)FDI區(qū)位選擇的影響主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)因素 WAGE、OPEN、ROAD、PGDP及滯后變量 WWAGE、WOPEN的變化上。WAGE的系數(shù)在時(shí)期1是不顯著的,但在時(shí)期2是顯著為負(fù)的,這是由于勞動(dòng)力向西部地區(qū)大量轉(zhuǎn)移,之前東部地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,勞動(dòng)力成本因素在東部地區(qū)FDI區(qū)位選擇中的作用逐漸增加。OPEN和INFT的系數(shù)變小,這是因?yàn)殡S著我國(guó)整體開(kāi)放程度的提升和基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善,之前東部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放程度較高、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)變得不再明顯。PGDP的系數(shù)增大,這說(shuō)明東部省份在吸引FDI流入方面,市場(chǎng)規(guī)模因素變得更加重要。在第三方效應(yīng)中,WWAGE由不顯著變?yōu)轱@著為正,相鄰省份勞動(dòng)力成本對(duì)本省份的FDI流入產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。WOPEN的系數(shù)明顯增大,但仍為負(fù)值,這說(shuō)明雖然開(kāi)放程度在東部地區(qū)FDI區(qū)位選擇中的作用已不如從前,但相鄰省份開(kāi)放度提高還是會(huì)吸引FDI向鄰省轉(zhuǎn)移。對(duì)于中部地區(qū),同樣由于勞動(dòng)力向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中部地區(qū)勞動(dòng)力成本提高,在FDI區(qū)位選擇行為中,WAGE和WWAGE系數(shù)變化與東部省份保持一致,其他變量的系數(shù)無(wú)明顯變化。
對(duì)于西部地區(qū),西部大開(kāi)發(fā)對(duì)傳統(tǒng)因素INFT、OPEN、MAR、PGDP 及第三方因素WINFT、WOPEN、WPGDP的系數(shù)大小產(chǎn)生了明顯影響。INFT的系數(shù)明顯變大,這說(shuō)明西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善程度在FDI區(qū)位選擇中的地位逐步增強(qiáng),西部大開(kāi)發(fā)之前,由于整體基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,該因素對(duì)FDI區(qū)位選擇并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,而西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為西部地區(qū)帶來(lái)了大量的建設(shè)資金,該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大程度的改善,因此基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的地位逐漸提高。OPEN的系數(shù)有所增加,這說(shuō)明西部地區(qū)開(kāi)放度指標(biāo)變得更為重要,F(xiàn)DI投資于西部利用西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)而向外出口,即出口平臺(tái)型FDI數(shù)額較大,因此區(qū)域開(kāi)放程度變得更加重要。MAR的系數(shù)變大,這說(shuō)明市場(chǎng)化程度指標(biāo)的作用同樣有所上升,這是由于資金短缺是制約國(guó)企改革的重要因素,而西部地區(qū)抓住西部大開(kāi)發(fā)的時(shí)機(jī),將國(guó)企改革與利用外資相結(jié)合,通過(guò)擴(kuò)大外資進(jìn)入領(lǐng)域,既解決了國(guó)企改革中的資金短缺問(wèn)題,同時(shí)也為西部帶來(lái)了體制創(chuàng)新的機(jī)遇。PGDP指標(biāo)的系數(shù)有所上升,這說(shuō)明西部地區(qū)各省份的潛在市場(chǎng)規(guī)模正成為吸引外資的重要因素。WINFT系數(shù)變大,說(shuō)明西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況的改善可以吸引更多FDI進(jìn)入整個(gè)西部地區(qū),各省份的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生了良好的溢出效應(yīng)。WOPEN和WPGDP的系數(shù)(均為負(fù)值)變得更小,這說(shuō)明開(kāi)放度和市場(chǎng)規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)在FDI區(qū)位選擇中的作用越來(lái)越明顯。值得注意的是,西部地區(qū)POL指標(biāo)的系數(shù)事實(shí)上變化并不顯著,政策優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)想中的效果,這是由于目前西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在政府對(duì)西部地區(qū)扶貧、環(huán)保等方面的支持上,而這些政策對(duì)鼓勵(lì)FDI的作用并不十分明顯。
2.中部崛起戰(zhàn)略的影響
中部崛起戰(zhàn)略對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)生了進(jìn)一步的影響,主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)變量WAGE、OPEN、PGDP及滯后變量WWAGE、WOPEN上邊。外商投資向中西部推進(jìn)使東部地區(qū)WAGE變量的系數(shù)進(jìn)一步減小,OPEN的系數(shù)也比之前更小,即勞動(dòng)力成本在東部地區(qū)比之前更受關(guān)注,但開(kāi)放程度的受關(guān)注程度變小。PGDP的系數(shù)進(jìn)一步增大,這說(shuō)明潛在市場(chǎng)規(guī)模對(duì)東部地區(qū)的FDI流入影響更為重要。在空間滯后項(xiàng)方面,WWAGE和WOPEN的系數(shù)變大,相鄰省份工資率的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,而開(kāi)放程度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。
對(duì)于中部地區(qū),WAGE的系數(shù)變大。原因在于在引進(jìn)外資的初期,中部地區(qū)勞動(dòng)力成本本身較低,外資企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力成本的變化并不敏感;但隨著中部地區(qū)發(fā)展的加快,該地區(qū)的勞動(dòng)力成本逐漸提高,同時(shí)可供外資企業(yè)選擇的勞動(dòng)力數(shù)量減少,勞動(dòng)力成本因素對(duì)區(qū)位選擇的影響程度有所提高。PGDP、AGG的系數(shù)同樣變得更大,潛在市場(chǎng)容量對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響越來(lái)越大,并且跨國(guó)公司越來(lái)越注重選擇FDI集聚的省份進(jìn)行投資。空間滯后項(xiàng)方面WWAGE的系數(shù)變得更大,這說(shuō)明中部地區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)不夠,相鄰省份勞動(dòng)力價(jià)格的降低會(huì)對(duì)本省份形成競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)WPOL的系數(shù)逐漸變小,這說(shuō)明中部地區(qū)各省份之間優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)性逐漸降低,中部地區(qū)各省份應(yīng)通過(guò)相互交流來(lái)增加相互之間優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)性,使中部崛起戰(zhàn)略發(fā)揮到切實(shí)的作用。
以往對(duì)FDI區(qū)位選擇影響因素的研究主要著眼于特定地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),而忽略了空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)的影響。但通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn),遺漏第三方效應(yīng)將導(dǎo)致回歸結(jié)果的偏誤和不一致,據(jù)此得出的對(duì)策建議也會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)29個(gè)省市1987-2010年的空間面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分地區(qū)和分階段的實(shí)證檢驗(yàn),證實(shí)了第三方效應(yīng)的存在,且這種第三方效應(yīng)也在不斷的變化。據(jù)此筆者得到如下政策建議:
第一,由于我國(guó)幅員遼闊且各地區(qū)發(fā)展極不平衡,影響三大區(qū)域FDI流入的因素是不同的。中西部地區(qū)不能一概而論地照搬東部地區(qū)經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省自身?xiàng)l件制定相應(yīng)引資政策。東部地區(qū)應(yīng)在利用好當(dāng)前對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)化程度較高的先發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),將引資重點(diǎn)放在提升人力資本水平上,人力資本存量的提高將對(duì)東部地區(qū)FDI流入起到顯著的促進(jìn)作用。因此中西部地區(qū)則應(yīng)利用好當(dāng)前中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的良好發(fā)展時(shí)機(jī),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)以增強(qiáng)潛在市場(chǎng)規(guī)模,在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);同時(shí)勞動(dòng)力成本較低及資源豐富也是中西部地區(qū)的特定區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
第二,對(duì)FDI區(qū)位選擇因素的考慮應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國(guó)家政策的變化,東部地區(qū)開(kāi)放程度較高和基礎(chǔ)設(shè)施更為完善的優(yōu)勢(shì)逐漸被弱化,而人力資本及市場(chǎng)規(guī)模的作用逐漸凸顯。同時(shí)由于勞動(dòng)力向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,東部省份在吸引FDI過(guò)程中對(duì)于勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)愈見(jiàn)激烈。中西部地區(qū)由于開(kāi)放程度的加深和較好地利用了國(guó)家建設(shè)資金,開(kāi)放程度和基礎(chǔ)設(shè)施完善程度對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響逐漸增強(qiáng),當(dāng)前階段這些內(nèi)容是制定引資政策的重點(diǎn)。
第三,各省份在制定引資戰(zhàn)略時(shí)不僅要充分考慮本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),更要考慮周邊地區(qū)的影響。各省份之間在FDI引進(jìn)過(guò)程中,勞動(dòng)力成本、政策優(yōu)勢(shì)、FDI集聚等因素將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),但市場(chǎng)規(guī)模、人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施卻能顯著促進(jìn)周邊整個(gè)地區(qū)的FDI流入。各省市在強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí),更要注重同周邊省市的協(xié)調(diào)與合作,通過(guò)人才交流和共同加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),利用好第三方效應(yīng)對(duì)FDI區(qū)位選擇帶來(lái)的正面影響。
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當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)2013年3期