“引以為戒”還是“引以為鑒”
——淺談后特級施工企業信息化時代

◎ 建研科技股份有限公司 董 瑋

1、施工企業信息化概況

隨著我國近年來基建項目的大量增加，建筑業得到迅速發展，同時建筑施工企業的綜合實力也存在參差不齊的情況，因此，如何實現建筑施工企業信息化管理，加強建筑施工企業之間的良性競爭確保支柱企業的可持續發展，成為了關注的焦點之一。

當今社會信息技術發展越來越快，特別是作為基礎產業的施工企業，信息技術的應用也日益增加；施工企業信息化，就是將施工企業的信息技術應用到施工企業的生產和管理過程中，利用信息技術來改造和提高企業管理水平的過程。施工企業管理涵蓋了從投標到竣工的一系列內容：項目現場、投標、合同、預算、成本、進度、物資、設備、安全、質量、技術管理、人力資源管理、財務管理、檔案管理等，利用先進的信息技術和管理理念全面整合施工企業的所有業務內容。及時有效地為施工企業的不通管理層提供相應、準確的數據信息和決策支持，從而及時地得到最直接的需求，增強企業核心競爭力。

2、施工企業信息化發展歷史

關于企業的信息化建設，在“九五”期間國家相關部委出臺的相應的發展規劃等指導性的意見和要求，但是因為各方面原因在推行過程中存在一定難度，企業信息化發展很不理想，施工企業根據其特點在初期更是舉步維艱。2000年，黨的“十五大”提出了“十五”期間“加強國民經濟和社會信息化”建設。作為對“十五大”精神的貫徹落實，2001年，原建設部發布了“建領域信息化工作基本要點”，提出“用信息技術等高新技術改造和提高傳統的建筑行業，用信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，同時在建設領域中培育新的經濟增長點”。隨后，針對建筑業，建設部在2003年又發布了“2003～2008年全國建筑業信息化發展規劃綱要”；2011年，住建和城鄉建設部又發布了“2011～2015年建筑業信息化發展綱要”，用來指導建筑業企業的信息化建設。特別是，為了提高施工企業整體信息化水平，規范資質管理，促進施工總承包特級企業發展，重點針對技術水平高、融資能力強、管理水平高的施工總承包特級企業在2007年原建設部頒布《施工總承包企業特級資質標準》，首次明確指出信息化考評作為施工總承包企業特級資質考評標準之一，把施工企業信息化提到了前所未有的高度。各施工特級企業把企業信息化建設放在比所有工作都重要的核心工作位置上，因為這關系到企業生死存亡，更是提高項目管控能力的一個重要手段。

3、施工企業信息化發展過程中存在的問題

施工企業特別是施工總承包特級企業信息化建設的目的：以提高企業管理效率、管理水平促進企業發展為目標。特別是在特級資質考核時期，在滿足資質標準的根本要求的前提下，為企業提高業務管理水平，降低企業成本，提高經濟效益建立的信息化管理平臺與構架，提供現代管理的手段。施工企業信息化發展的道路并不平坦，特別是在特級資質考評催化劑的作用下，完全改變了有些企業的信息化發展方向，為了應對特級完成任務為主要前提。這樣從整個市場大環境促使全行業對信息化有了初級認識，但是這也在某些程度上阻礙了施工企業的信息化發展，主要存在以下問題。

3.1 觀念問題

作為傳統行業的施工企業，由于固有的生產模式、管理思想、業務流程已經在企業內部乃至行業內部運行已久，企業沒有從根本上認識到企業信息化能夠為企業發展帶來重大意義和深淵影響，不論從企業基礎業務，到管理水平的提升，乃至企業經濟效益的提高，最終企業核心競爭力的增強等方面都有至關重要的作用。而從管理理念上，對于信息化是被動地接收，很多企業沒有從根本上認識到信息化的重要作用，只是停留在完成上級與領導交代的任務或是做一些面子工程、形象工程。

一方面，在信息化發展過程中僅僅追求軟件的品牌、檔次和功能，并沒有從根本認識到企業自身的管理特點以及行業發展，從而在運行過程中帶來了很大片面性和局限性；另一方面，好高騖遠、立竿見影、盲目追求做大最強，對于信息化的發展的認識沒有從實際出發，希望信息化能在短期內解決企業所面臨的絕大部分問題。

3.2 施工企業自身特點

施工企業作為傳統企業，自身特點具有分散性、流動性、非標準性。這些特點使得集約化管理、模式管理成為建筑施工企業面臨的共性和難題，也制約了施工企業規模的擴張和發展。施工企業的管理水平一直處在低水平，管理效率不高、管理手段沒有提升，對于信息化等現代管理手段的應用嚴重滯后于其它行業。在施工過程中，很難從管理上實現集約化和標準化；從建筑行業的管理水平現狀而言，建筑施工企業的經營管理模式上仍是粗放型管理，因此信息化發展困難重重。

3.3 企業信息化的應用水平偏低

為了應對特級資質信息化的考核，從2007年開始，特級施工企業基本上都加大力度、全面開展企業信息化建設，從硬件、軟件多方面入手，按照考核標準逐條要求，全面開展，但應用效果卻不理想，應用水平較低。很多施工企業基本上沒能從自身的實際情況出發，對于自身的實際情況與需求并不明確，所以會造成資源浪費的現象。

3.4 缺乏有效科學的信息化制度

從應用中才能最終體現信息化本身的價值。但是要想順暢的應用系統，企業必須有科學的信息化制度，有一定的行業企業的信息化標準，同時還要配合企業自身的管理，只有這樣才能保證信息化系統在各業務層面能夠有效開展，實現企業內部信息化有效溝通和交流，實現業務數據的集成和共享。

3.5 缺乏行業、企業的信息標準

由于施工企業的特殊性，目前我國現行沒有一套完整的關于施工企業信息化標準，這無疑是影響施工企業信息化進度前進、提高的關鍵因素之一。所以，在施工企業信息化推行過程中，企業沒有標準可依、沒有一個衡量的尺度；另外企業自身又缺乏技術的規范化和對信息化標準的認識，不注重資源積累和共享，而是一味盲目地上數據、上系統，最終沒有任何根基的大樹即使長得再茁壯也會最終枯萎。

4、施工企業信息化如何發展

施工企業中，信息化實際上處于一種支撐地位，是施工企業發展的堅實的基礎，是實現企業管理信息高效傳遞、信息快速處理與共享的一種手段。只有真正認識到信息化的作用，才能從根本上發揮信息化為企業帶來的效益，不能單純地去要求在信息化方面的投入產出比，而是將其作為一種支撐平臺來評價。

信息化發展道路不是一條平坦大道，而是波浪式前進，螺旋式上升，秉著可持續發展戰略來看待他。它是一項綜合的、長期的、系統的工程。制定企業信息化規劃時不能盲目追求結果，一蹴而就的解決方案是不能達到良好效果的，需要根據施工企業自身的管理水平，員工素質、資金狀況，信息化應用程度，分階段、適度推進。這樣才能使企業的信息化建設順利進行。

4.1 信息化是“一把手工程”

施工企業在信息化開展過程中出現的問題之一是觀念問題，就是對信息化認識的不足，這個認識要從上到下貫徹始終。“一把手”是一個抽象的概念，是泛指各業務系統不同層級的一把手，要求把信息化需要由專人負責，是一項具有“無形專業技術”的工作，需要負責人能夠對業務之間的邏輯關系、合理性、真實性、準確性和及時性做到充分了解、嚴格控制，不能使業務審批流程走形式主義、空架子不實用，而是將企業信息化建設上升到企業的決策、管理各個方面，從本質上實現信息的目的。另一方面，因為是“一把手”來抓，那么企業內部各個部門、各級組織、各項業務的更容易協調，崗位職責、利益分配更加明確，不論是縱向開展的本部門業務還是橫向開展的部門間合作業務都能順利開展。因此企業信息化進行，需要各業務部門不同層級的一把手不僅能夠認真學習信息化知識，負責好自己職權范圍內的信息化工作的同時，還要加強和其他部門溝通工作，打破各不同部門之間的壁壘，以保證企業信息化業務流程的暢通無阻。

4.2 加強施工企業自身管理水平

由于施工企業自身的特殊業務以及經營模式，對于信息化最初的理解是一些業務信息的處理、是對原有業務流程的使用上系統、或是簡單的任務由計算機代理手工工作。然后信息化建設要與優化企業業務流程相結合，要從根本上改造施工企業的管理問題，靠信息技術梳理、優化，進而改進原有不合理的業務流程，甚至是用信息技術重新制定嶄新的業務流程。這樣才能讓施工企業在完善管理的同時，逐步建立完整的業務流程體系、業務管理模式以及規范的標準。建設施工企業信息化務必和企業管理流程再造相結合，只有企業自身管理完善、流程梳理清楚，信息化建設才能順利開展，所以當務之急必須增強思想意識和觀念轉變。

4.3 加強企業信息化建設力度

企業信息化建設只有起點，沒有終點。思想意識必需加強，從最初的基礎數據的采集開始就要保證各環節的真實性，正確性，從而才能為最終的決策支持提供可靠的依據。從企業的戰略目的和規劃的角度出發，建立完善的信息化組織體系，規范信息化規章制度，制定企業信息化任務與目標，建立信息化資金保障體制，健全嚴格的信息化考核體系，最終實現施工企業信息化建設的可持續發展。

4.4 建立健全完善的信息化標準

信息化建設的基礎之一是信息標準化，信息資源共享的前提是有一個統一標準。在遵循國際、國內和行業規范標準的同時，還應該結合企業自身的管理特點以及在信息化方面的發展程度，以及全面考慮信息技術的發展趨勢，立足當下著眼未來，既能滿足現狀又有一定的宏觀性和前瞻性。建立出一套科學完善、行之有效的信息化標準體系，需要依托于施工企業的特殊業務，同時采用科學規范的方法，最終為施工企業信息的標準化、規范化奠定堅實的執行基礎。規范、科學的信息化標準體系是施工企業信息化建設能夠順利發展乃至成功必不可少的前提條件。所以，信息化的標準體現在構建科學、規范的項目管理體系。在施工企業信息化建設過程中項目管理系統包含：項目業務管理，項目組織機構設置、職能、權責分配，項目管理業務流程運行，項目管理信息傳遞以及項目管理規范制度等。只有逐層展開，由小到大，逐步延伸，才能將信息化標準逐漸完善。

5、結論

企業信息化的實施達到了一定高度的條件下，就是把信息系統和管理結合應用，相輔相成，最終使信息化系統成為施工企業管理基礎工具。企業的核心競爭力由企業的執行力和資源力共同組成。施工企業信息化建設是一項內外結合的工程，不僅要求加強對科學的管理方法與管理水平來提升企業資源力的建設，而且還要強化單位的各項制度、規范的執行力度，從企業的管理模式上進行突破和創新，實現管理效率的逐步提高，資源的優化重組，使施工企業的管理和運營能夠更規范、科學、系統、有效，最終實現企業核心競爭力的穩步提升。