切實保障法院獨立行使審判權(quán)
近年來,人民法院通過不斷深化司法改革,取得了一系列成就,解決了一些長期困擾人民法院科學(xué)發(fā)展的體制性、機制性障礙。但是,人民法院依法獨立行使審判權(quán)的社會環(huán)境并不完全成熟,司法權(quán)威有待提高。
司法公正是全社會都在關(guān)注的熱點問題。依法治國必須實現(xiàn)司法公正,而實現(xiàn)司法公正,保障依法治國,樹立起人民法院的權(quán)威是最起碼的條件。尊重人民法院獨立公正行使審判權(quán)需要全社會建立高度共識。無論是高層領(lǐng)導(dǎo)干部還是平民百姓,都應(yīng)該真正建立起憲法和法律至上的概念,只有這個法制環(huán)境從下到上有效形成,大家才會從內(nèi)心認可并遵守憲法和法律賦予人民法院依法獨立行使審判權(quán)的規(guī)定。“認識統(tǒng)一”是一個基本前提。應(yīng)完善制約監(jiān)督機制,理順人民法院與其他部門之間的關(guān)系,正確區(qū)分制約和監(jiān)督的不同作用,在制度設(shè)計上對制約與監(jiān)督機制作出合理安排。
法官作為審判工作的主體,應(yīng)該用完善的制度保障他們能夠依法公正獨立行使審判權(quán)。要加強法官職業(yè)保障制度建設(shè),國家應(yīng)該建立中央和省級兩級司法經(jīng)費預(yù)算管理體制,即人民法院等司法機關(guān)的經(jīng)費由省級財政保障和中央轉(zhuǎn)移支付進行補貼的經(jīng)費保障共同組成。
(第十二屆全國政協(xié)委員、最高人民法院副院長、二級大法官黃爾梅在接受《法制日報》記者采訪時如是說,《法制日報》,2013年3月12日)
徐顯明:
努力提升司法公信力
應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威,提升司法公信力。提高審判機關(guān)司法公信力還需要做到三點,即審判的獨立性、審判的專業(yè)性和審判的公正性。
(全國人大代表、山東大學(xué)校長徐顯明如是說,《人民法院報》,2013年3月11日)
邸瑛琪:
我們需要的法治,核心是限制公權(quán)力
建設(shè)法治中國首先應(yīng)正確理解法治,了解社會需要什么樣的法治。我們需要的法治,核心是限制公權(quán)力,通過對公權(quán)力的限制,保障公民的權(quán)利。圍繞這一核心建立起來各種法律制度和法律實施方式,形成保障公民利益的法治體系。法治中國既是中國夢的目標,也是實現(xiàn)中國夢的保障。法治作為中國民主政治建設(shè)的基石,它在我國踐行得有多深,是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵。正是法治保障著大家的自由與權(quán)利,維護著大家的利益。
(全國政協(xié)委員、河南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長邸瑛琪如是說,《法制日報》,2013年3月9日)
齊奇:
優(yōu)化司法環(huán)境離不開社會各界的理解和支持
提出“法治中國”確實是一種新的境界、新的階段,它預(yù)示著我們中國從來沒有像今天這樣需要法治先行。從司法來說,既要下工夫改進法院自身的工作,也需要優(yōu)化外部的法治環(huán)境。
司法權(quán)本質(zhì)上屬于中央事權(quán),不能過于分散,才能確保中央的政令暢通。但是在實際運作當(dāng)中,地方和部門保護主義的干擾現(xiàn)象仍有發(fā)生。所以,優(yōu)化司法環(huán)境離不開社會各界的理解和支持。特別是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)更要強化法治觀念,帶頭依法辦事,帶頭尊重司法,支持法院、支持檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),為公正司法營造良好的法治環(huán)境。
(浙江省高級人民法院院長齊奇在參與主題為“司法為民”網(wǎng)絡(luò)訪談時如是說,光明網(wǎng),2013年3月10日)
施耀忠:
應(yīng)將“網(wǎng)絡(luò)反腐”納入法治化、制度化的軌道
必須看到,網(wǎng)絡(luò)反腐熱的背后,暴露出目前舉報機制不健全、渠道不暢通等體制機制問題。正常的舉報程序過于復(fù)雜,人們利用網(wǎng)絡(luò)舉報速度快、影響大、低成本,容易形成輿論氣場等特點,希望以此引起紀檢監(jiān)察機關(guān)的注意。將“網(wǎng)絡(luò)反腐”納入法治化、制度化的軌道,是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的關(guān)鍵問題。網(wǎng)絡(luò)反腐制度必須法治化,包括制定法律保障對舉報線索限時回應(yīng)以及舉報人安全,調(diào)查進展等問題作出具體的法律界定。
(全國政協(xié)委員、海南省社會主義學(xué)院副院長施耀忠如是說,《法制日報》,2013年3月8日)
竹立家:
加強反腐敗國家立法是反腐的關(guān)鍵
加強反腐敗國家立法,也就是從制度設(shè)計層面堵住腐敗漏洞,這是反腐的關(guān)鍵。近年來,全國各地反腐力度很大,查處了大量違法亂紀干部,但反腐形勢卻越來越嚴峻,一方面是大力度反腐,一方面是腐敗現(xiàn)象層出不窮,反腐如同陷入了僵局。破解僵局的有效方法就是從制度設(shè)計、完善反腐國家立法上找到突破口,由此從治標轉(zhuǎn)向治本。
(國家行政學(xué)院教授竹立家如是說,《法制日報》,2013年2月28日)
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黃爾梅: