強基層 重合作積極參與農業產業化——天津市供銷合作社基層組織體系建設經驗介紹

總體情況

天津市供銷合作社共有基層社84個，比2011年底增加38家，基層社鄉鎮覆蓋率為54%。目前基層社人員總數為592人，比之前增加16人。據統計，目前基層社擁有各類經營網點共352個，其中農資經營網點69個、日用消費品經營網點236個、再生資源經營網點47個。2012年全市基層社銷售總額4.9億元，利潤439萬元。

為推進基層社建設，天津市社制定了基層社三年發展規劃（2012-2014年），成立了推進基層組織建設工作領導小組，并把推進基層組織建設工作列入今后三年區縣社重點工作，與主要經濟指標、重點項目完成情況一并進行檢查、考核、獎勵。如今，基層組織的發展質量、經濟效益都得到了明顯的提升，今年1-8月系統基層社共實現利潤378萬元，同比增長98.35%。同時，天津市積極推動全市農民合作經濟組織的發展。據不完全統計，目前，天津市供銷合作社系統創辦、領辦、合辦的85家農民專業合作社共發展農民社員1.44萬戶，帶動周邊農戶5萬余戶，年助農增收近3億元。目前，農民基層合作經濟組織的經營范圍已涉及畜禽、水產、棉花、糧食、蔬菜、花卉、水果、食用菌等主導產業和優勢產品，在促進農村經濟發展、帶動農戶增收等方面發揮著重要作用。

主要做法

（一）加強領導，建立組織，確保工作落實到位。為加強對系統基層組織建設工作的領導，市社專門成立了推進基層組織建設工作領導小組。由市社主要領導任組長，分管領導任副組長，下設工作辦公室負責日常工作。同時，把推進基層組織建設工作列入區縣社重點工作，與主要經濟指標、重點項目完成情況一并檢查、考核、獎勵。各區縣供銷合作社也都成立了由一把手掛帥的推動基層組織建設工作領導小組，抽調得力工作人員組成工作推動組，并制定了本區縣基層組織建設三年發展規劃和實施方案，責任到人，層層分解工作目標，確保基層組織建設工作目標落實到位。

（二）依托龍頭企業，積極領辦農民專業合作社。寶坻區社充分發揮勸寶超市農產品公司的引領帶動作用，通過與農民專業合作社、農產品生產基地簽訂產銷合同、自有品牌授權等方式，先后領辦了蔬菜、水果、糧食、水產、畜禽等18個農民專業合作社，建立了一批鮮活農產品生產基地，使農民專業合作社、農產品生產基地與連鎖超市實現了有效對接，走出了一條“龍頭企業+專業合作社+生產基地+連鎖超市”的“農超對接”模式。

（三）依托基層社積極創辦農民專業合作社。武清區崔黃口供銷合作社聯合四戶養雞專業戶創辦了綠色大地專業合作社，專業社采取個人投資、分散養殖、統一管理、跟蹤服務的經營模式，在提供雞雛、疫情防病、飼料加工、配方選購、銷售渠道、銷售價格等方面實行統一管理、統一運作。由于專業社經營方式活、管理模式新，帶動了當地養殖業快速發展，養殖戶入社積極性空前高漲，專業社僅成立一個月，又有6個養殖戶申請入社，使專業社養殖規模不斷擴大。

（四）供銷合作社與農民雙方出資合辦專業合作社。北辰區社出資120萬元與農業種植大戶共同入股合辦了水清源農副產品產銷專業合作社，并參股合辦了徐堡棗樹種植專業合作社、泰天農副產品產銷專業合作社。為進一步發揮骨干合作社的引領帶動作用，他們又以水清源農副產品專業合作社為龍頭，組建了系統首個專業合作社聯合社——“天津市匯吉農種植專業合作社聯合社”。經過多年努力，合作社已發展成為有機農產品示范園區，具有特色種養殖、農產品深加工、儲存、配送、餐飲、垂釣、采摘、住宿、會議、旅游觀光、有機農莊為一體的綜合功能，2009年榮獲天津市著名商標，同時，還被全國總社認定為農業產業化重點龍頭企業、農民專業合作社示范社、農民專業合作社標準化農產品品牌。

寶坻區供銷合作社

經過10年的改革發展，寶坻區社體制機制不斷創新，龍頭帶動作用進一步加強，農村市場體系建設不斷完善，在流通網絡建設方面，為農服務的主渠道作用得到了有效發揮。截至目前，全系統所屬企業9個，涵蓋日用消費品、農業生產資料、煙草、鹽業、煙花爆竹、農副產品、醫藥等多個行業,2013年上半年全系統營銷總額完成16.70億元，同比增長14.20%，完成年度計劃的50.17%；利潤總額完成946萬元，同比增長15.93%，完成年度計劃的51.98%。實現時間過半，任務過半。

經驗介紹

寶坻區供銷合作社以“新網工程”為契機，全面整合資源，通過建立和完善流通網絡建設，立足于服務“三農”，發揮農村流通中主渠道作用，在上級領導的大力支持下，企業得到了社會和廣大消費者的認可，并且取得了良好的經濟效益和社會效益。幾年來，重點發展了五大網絡：

一是農村日用消費品現代經營網絡。以勸寶超市為龍頭，本著“全覆蓋、全連鎖、全達標”的原則，積極營造便利、實惠、安全放心的農村消費環境。到目前，已建成日用消費品連鎖店657個，提升了日用品連鎖網絡功能。勸寶超市連續五次進入在中國連鎖經營協會發布的中國快速消費品連鎖百強；今年5月獲得國家工商總局頒發的2010-2011年度全國“守合同重信用”企業稱號。

二是農業生產資料現代流通網絡。以天津勸寶農業生產資料有限公司為龍頭，在全區251個原建農資加盟店的基礎上，今年又發展農資加盟店5個。目前已發展農資直營店3家、農資加盟店256家，并逐步實現了統一管理、統一配送、統一價格的連鎖經營服務模式。

三是利用網絡帶動了鮮活農產品流通體系的打造。按照全新的體制機制，組建了勸寶農副產品有限公司，以網絡為支撐，建立了農副產品配送中心，搭建起下聯農民專業社、生產基地，上聯超市網點、交易市場、機關院校團體，集收購、運輸、檢測、倉儲、加工、配送于一體的鮮活農產品流通經營體系。積極開展“農超對接”，目前已與18個專業社、2000多個農戶建立了穩定的購銷渠道。今年改造“農超對接”專柜5個，創建農產品品牌18個，建成“勸寶”冷鮮肉加盟店95家，和寧河、武清、靜海、西青、薊縣等地區的大中超市開展了合作。天津勸寶農副產品公司產品數量達到500余種，豐富了城鄉人民菜籃子、餐桌。今年端午節期間，銷售粽子93萬元，比去年同期增長13.4%。公司各項經營業務不斷擴大，上半年銷售額達到2500萬元，同比增長33%，同時獲得“農超對接”申報資金402萬元。

四是發展傳統業務經營網絡。利用一網多用，重點推進食鹽、煙花爆竹、煙草和醫藥等傳統經營，利用專營商品政策和傳統經營優勢，發展規模經營。春雷日雜鞭炮公司在春節期間準備近200種花色品種，滿足不同層次的需求，今年實現銷售600萬元，同比增長20%。利用食鹽專營政策，開展送銷服務，對全區22個鄉鎮、765個自然村的2100多個零售網點送貨上門，巡回服務，保障食鹽供應。上半年完成鹽銷售總量5800噸，銷售額620萬元，其中食用包裝鹽1080噸，銷售額335萬元。煙草作為區社主要的傳統經營品種之一，上半年銷售達到5.1億元，同比增長1.95%。

五是利用網絡帶動了基層組織再造。該社把每個網絡節點都作為新型基層組織的延伸，以網絡來帶動專業社、綜合服務社和基層社發展。目前，依托網絡進行整合重組，放大日用品連鎖店功能。積極探索新的經營體制機制，把基層供銷合作社建設與農村現代流通網絡建設有機結合，新建基層供銷合作社達到6個；已領辦、合辦專業社18個，組建綜合服務社37家。

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一、根植于“三農”，不斷增強企業實力。《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》明確指出，供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是推動農村經濟發展和社會進步的重要力量。這一定位，為供銷合作社的改革發展指明了方向。因此，供銷合作社只有占領好農村這個市場，堅持服務農業，服務農民，才能發揮更好作用，才能取得更大的發展空間。

二、必須堅持龍頭帶動，建立完善的流通網絡體系。龍頭帶動作用是發展供銷合作社流通網絡建設的重要途徑。只有有一個強有力的龍頭企業，網絡建設才能成為現實，寶坻區社在發展現代流通網絡上得益于這一點。例如，在實施新網工程中，把培育龍頭企業做為基礎來抓，確定勸寶超市和農副產品公司兩個龍頭企業，以此帶動連鎖網絡建設。通過龍頭企業，提高配送服務水平，培育了統一采購、統一配送、統一經營、統一商品價格、統一服務規范的連鎖經營體系。與農產品基地、農戶建立購銷合同，實現了“龍頭企業+基地+農戶”的產業發展模式。

三、必須堅持體制機制創新。只有適應市場經濟發展要求，不斷創新體制機制，建立起現代企業制度，完善法人治理結構，才能實現又好又快發展。寶坻區社就是抓住這個轉型期，從幾個方面大膽創新經營機制，逐步建立起了現代企業制度。例如，在體制上，大膽引入了天津勸華集團這一品牌，實現借牌發展；在產權上，不求所有，但求所用，堅持與個人、企業、職工參股的多種發展形式，建立股份合作制企業，其中，農副產品公司是由自然人與勸寶超市合作組建的公司，農資公司是由區社直屬公司與勸寶合作組建的，勸寶超市公司是由區社與區社職工個人入股組建的公司，不管采取什么樣的形式，都有效促進了企業的健康發展；在機制上，區社所屬公司都建立完善的管理制度，實現董事會決策、總經理負責制的現代管理制度，加強企業內部管理；在資產管理上，為了降低經營風險，使資產保值增值，區社資產全部實行租賃制，股份以現金形式參與，這樣供銷合作社既可以得到股金分紅，又可以得到資產出租收益，實現了更大效益。

黃莊供銷合作社

天津市寶坻區黃莊供銷合作社坐落于農業經濟比較發達的寶坻黃莊鎮，主要經營日用消費品、農業生產資料和從事農產品收購業務，上世紀90年代曾榮獲全國基層供銷合作社銷售百強社榮譽稱號。近年來，該社按照總社“新網工程”建設的總體要求，努力打造新型供銷合作社，通過廣泛聯合、相互參與等多種形式，構建了較為完整的新農村流通服務體系。目前基層社已建成700平方米的日用消費品超市、70平方米的農業生產資料超市。在此基礎上，還領辦了寶農水稻種植專業合作社，新建了綜合服務中心。同時，根據供銷合作社自身土地、倉儲資源的優勢，通過引企入社、引商入社，做大了供銷合作社的規模，提升了為農服務的水平。

經驗介紹

黃莊供銷合作社是供銷合作社基層組織，是供銷合作社與農民聯系最緊密的環節，是為“三農”服務的主要載體和前沿陣地，更是參與社會主義新農村建設最基層、最直接的服務組織。

經過幾年的改革發展，該社圍繞建設社會主義新農村要求，按照“因地制宜、尋找突破、發展特色、壯大自己”的思路，進一步創新經營機制，改進服務方式，把基層社建成了布局合理、產權清晰、功能健全、運作規范的新型基層社，通過提升改造，基層社建成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現代綜合服務中心，提升了供銷合作社綜合服務功能，凈化了農村消費市場，改善了農民購物環境，使廣大農民群眾享受到了城里人的生活。一是在“新網工程”建設中發揮作用。在“新網工程”建設中，該社積極發揮引領帶動作用，根據當地農民需要，建成了700平方米的日用品消費超市，并對超市進行規范管理。經過提升改造，保證了銷售商品貨源質優價廉、安全可靠，購物環境優美整潔，滿足了當地農民群眾的消費需求。二是在領辦農民專業合作社中發揮作用。根據供銷合作社自身優勢，該社領辦了寶農水稻專業合作社。合作社以謀求全體社員的共同利益為宗旨，及時為農民提供農業生產技術信息、生產資料的產品銷售等服務。專業社的成立，進一步增強了市場競爭能力，增加了農民收入，降低了經營風險，提升了社員的實力和素質。專業社還根據市場需求調整生產品種，統一組織銷售，合作社與天津勸寶有限責任公司簽訂銷售合同，每年生產的產品80%進入超市直營店加盟店銷售，確保了農產品的銷售渠道，擴大了合作社的銷售規模。三是在為農服務中發揮作用。本著為當地農業生產搞好服務的原則，該社又開辦了農業生產資料超市，及時組織各種適銷對路的農資商品供應給當地農民。同時，還定期向當地農民宣傳農業生產知識，推廣農業科技知識，為農民群眾帶來了切身的實惠和利益。

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一、創造條件建設中心基層社。立足本地農村區域經濟優勢尋求發展，通過公開招聘選拔農村能人（種養大戶、農民專業合作社、農產品經紀人、農村合作經濟組織帶頭人）入股參與中心基層社的建設和發展，按合作社的有關章程，規范社員登記制度、社員代表大會制度，夯實基層社的組織基礎。

二、推行開放辦社的發展模式，引進民間資本入股辦社，恢復供銷合作社的民辦性質，加強民主管理，使供銷合作社成為開放型的農民合作經濟組織。

三、堅持為農服務宗旨，破除陳舊觀念，轉變工作作風，創新服務方式，以市場化手段推進基層供銷合作社建設和發展，加快實現從管理型向服務型的轉變，促進基層供銷合作社貼近農民、走進農戶、了解農心。

四、堅持項目帶動戰略，擇優整合社有資產，加強“新網工程”項目建設，不斷推進基層供銷合作社經營網絡的重建。同時，創新服務方式，對現農產品生產基地和農貿市場加強標準化建設，吸引更多的農民專業合作社和種養大戶加盟入社。

五、不斷探索基層供銷合作社市場化運作手段，使基層供銷合作社建設更好地服務“三農”，成為政府依托、農民信賴的合作經濟組織。

靜海縣中旺供銷合作社

天津市靜海縣中旺供銷合作社是天津市靜海縣供銷合作社下屬的一個基層供銷合作社，在計劃經濟向市場經濟轉型過程中，慘淡經營，步履維艱。為走出困境，他們在基層社改革方面進行了積極的探索和嘗試，既嘗到了改革的陣痛，也品味了改革成果的甘甜。

經驗介紹

2003年，由于歷史包袱沉重和金融危機的影響，中旺供銷合作社受到了很大沖擊，人員過多，機構臃腫，效率低下，薪酬無依，不改革就沒有出路。于是，根據當時的國家政策，在縣社的領導下，該社邁出了基層社改革的第一步。他們采取減員增效、盤活資產、增加業務、拓展優勢項目等措施，通過人員置換，員工人數由80余人減到5人。經班子研究決定，將出租門臉和搞自營創收作為企業發展的方向，通過積極籌措資金，新開業了家具城，恢復了傳統品牌——中旺熏腸的生產，并以閑置場地和鎮政府聯合組建農村集貿市場，使供銷合作社的經營狀況得到了初步改觀。

隨著市場經濟不斷深入，該社資金短缺、競爭乏力、效益滑坡的矛盾日益突出，要求進一步加快改革步伐。他們以中旺供銷合作社傳統的名牌產品——中旺熏腸為龍頭，以振興古老傳統產業為抓手，上延下連，組建新型基層社模式，即“農戶+專業合作社+供銷合作社+超市”為一體的產業鏈，供銷合作社承擔起農戶與消費者的橋梁和紐帶。具體做法是：

一、自籌資金，組織恢復拳頭產品中旺熏腸的生產，以產品拉動經營，逐步做大做強地方特色品牌。

二、加強中旺熏腸的生產力量，把生產員工由3人擴增至9人，先后投資十幾萬元擴建、裝修、翻新生產車間和門店，新置絞肉機、拌餡機、灌腸機、真空包裝機，大大提高了生產的機械化水平，使傳統的人工制造工藝在保證質優的前提下，煥發了新的生機。

三、增強品牌意識，走出作坊生產模式，走規范化發展之路。首先將中旺熏腸注冊為“老東鄉”牌商標，加大廣告宣傳力度，積極申報中旺熏腸為非物質文化遺產保護項目。同時，加強人員培訓，提高衛生水平至國家標準，新增回涼包裝車間，使規模相對較小的中旺熏腸生產具備了現代化生產的標準、要素和流程。

四、堅持為“三農”服務、誠心為消費者的理念，組建新型合作經濟組織，使中旺熏腸現代化生產有了可靠的貨源和安全保證。2010年9月20日，由中旺供銷合作社及農戶劉俊文、劉俊敏、劉永來、劉文亮等人發起，以劉文振為法人代表，成立了忠旺生豬養殖專業合作社。合作社為農戶統一組織仔豬、飼料、防疫藥品和提供養殖技術等。同時將專業戶飼養的生豬全部收購用于中旺熏腸的深加工，并與他們簽訂了市場最低保護價格，從而提高了社員養豬的積極性。

供銷合作社將從合作社農戶收購來的優質生豬深度加工，根據不同的消費群體，開發出了特、高、中、低四個產品系列，在占領傳統市場的前提下，依托系統內百業、百貨兩大零售龍頭企業，每天將新鮮的“老東鄉”牌中旺熏腸送到商場、超市，滿足消費者的需求。

成效

中旺供銷合作社采取縣社控股、供銷合作社參股、農戶入股的新型合作社組織，很好地適應了現代市場的需要。目前合作社年出欄生豬1000余頭，為農戶創收170萬余元，有力保障了中旺熏腸原料來源，使中旺熏腸的生產走上了良性循環的發展之路。

武清區崔黃口供銷合作社

天津市武清區崔黃口供銷合作社位于天津市武清區的東北部，全鎮面積約90平方公里，有13900多戶、5萬多人。近年來，隨著市場經濟的不斷深化，供銷合作社在體制、機制上難以適應市場經濟的發展，傳統業務逐年下降、日趨萎縮。針對這種情況，區社黨委經過認真研究，決定投入資金對崔黃口供銷合作社進行全方位改造。經過幾年的努力，該社已逐步融入社會主義新農村建設，在做好城鄉生活資料、農業生產資料供應的基礎上，不斷做大、做強日用消費品、農業生產資料經營服務網絡。同時，大力推進農民專業合作社建設，發展農村綜合服務社，使基層社綜合實力不斷提高，為農服務功能不斷增強。

經驗介紹

基層社是農民合作經濟組織，是植根農村、聯系農民的基層環節，是實現供銷合作社自身發展的基礎，也是為“三農”服務的主要載體。為進一步理清基層組織創新思路，明確基層組織創新途徑，扎實推進基層組織創新工作，崔黃口供銷合作社制定了推進基層組織建設的發展規劃，大力整合供銷合作社資源和社會資源，結合當地實際，從日用品、農資、社區服務、農產品購銷等幾大經營服務體系中尋找突破點，根據農村發展的新變化和基層社在農村流通中新定位，以“三位一體”的方式推動基層社的重組再造。

一是發展農村現代流通網絡。今年年初，該社投入資金對崔黃口供銷合作社超市進行全方位改造，改造后的綜合超市建筑面積1100平方米，商品種類達到5000多種，成為全鎮規模較大的綜合超市。新超市開業后，銷售收入由2003年的274萬元增加到2012年的670萬元。在做好超市經營的同時，他們立足農村，不斷做大做強農業生產資料服務網絡，利用供銷合作社農資公司的便利條件，增加了農資產品的銷售，建立了崔黃口供銷合作社農業生產資料配送中心，把化肥、農藥、農膜等銷售到周邊30多個村莊，年銷售300多噸，銷售收入80余萬元。

二是以發展農村專業合作社改造提升基層社。近年來，該社積極領辦了崔黃口仁莊農產品專業合作社，創辦了綠色大地養殖專業合作社，使基層社和專業合作社利益相連、融為一體，成為新型基層社。仁莊農產品專業合作社種植蔬菜20余種，不僅滿足了當地群眾的日常需求，產品還遠銷廣東、江浙一帶，深受當地百姓的歡迎。綠色大地養殖專業合作社采取個人投資、分散養殖、統一管理、跟蹤服務的經營方式，帶動當地養殖戶快速發展，給當地養殖戶提供了快速、高收益的銷售渠道，徹底改變了以前養殖戶賣難的問題。

三是發展農村綜合服務社（服務中心）。該社充分利用供銷合作社現有超市，積極發展綜合服務中心，在發展崔黃口綜合服務中心的基礎上，建立了四馬營綜合服務社和東趙莊綜合服務社，并對綜合服務社統一標識、統一商品配送、統一商品價格，既拓寬了超市的業務渠道，增加了銷售收入，又保證了綜合服務社的商品質量，使百姓足不出村就能買到和大超市同等品質和同等價格的商品，極大地滿足了農民群眾的日常生活需要。此外，該社還對綜合服務社的銷售人員定期培訓，提高了基層銷售人員的素質，提升綜合服務社自身的市場競爭力。

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一、堅持用科學發展觀統攬基層供銷合作社改革發展，進一步解放思想，更新觀念，真抓實干，不斷借鑒周邊區縣好經驗，以開放辦社為突破口，以提高供銷合作社效益為原則，增強供銷合作社內在活力和為農服務功能。

二、堅持合作制原則，推進經營網絡聯合發展，充分發揮供銷合作社資源優勢，逐步建成布局合理、產權清晰、功能健全、管理規范、可持續發展的新型網絡服務體系。

三、盤活固定資產，積極爭取政策支持，聯合有實力的經濟組織，共同開發供銷合作社經營場所，擴大經營范圍，增強經濟效益。

四、加強領導，明確責任，堅定信心，克服困難，惟才是用，選好經營人才，打造過硬的經營團隊。

天津勸寶超市有限責任公司

天津勸寶超市有限責任公司成立于2002年，是寶坻區供銷合作社按照加快發展現代物流業的總體規劃而搭建的一個服務“三農”、連接城鄉的重要平臺。經過11年的創新、發展，已經組建了勸寶農業生產資料、農副產品兩個控股公司，構筑了日用消費品、農業生產資料和農副產品三大連鎖體系，形成了購物中心、大型超市、社區店、農家店四大主力業態，承接了商務部、中華全國供銷合作總社和天津市政府倡導的“萬村千鄉”、“三進工程”、“農超對接”、“家電下鄉”和“以舊換新”五大惠民工程。

經驗介紹

在寶坻，從城區到鄉村，從社區到村莊，一家家標識統一、店堂明亮、設施完備、商品齊全、服務規范的“勸寶”連鎖超市，開到了村頭里巷，把心貼心的服務送到了千家萬戶。到目前，勸寶超市已經建成了23家日用消費品直營店、657家加盟店；3家農業生產資料直營店、257家加盟店、320家銷售網點和1個15000平方米的配送中心；擁有員工3100人，年實現商品銷售13.2億元，創利稅2500萬元。

勸寶超市在一年邁上一個新臺階、取得一個又一個新成就的同時，也贏得了社會各界的普遍贊譽。

勸寶超市總店于2002年8月28日正式開業，坐落于天津市寶坻區最為繁華的商業中心區——南關大街，是寶坻區供銷合作社從滿足當地需求入手，以建立一個集購物、休閑、娛樂、餐飲于一體的大型賣場為目標，在原工業品市場基礎上改造、建立的第一家面積12000平方米的大型綜合超市。總店共有員工662名、銀臺45個、出入口4個，內設食品區、洗化區、針織百貨區、文體家電區、餐飲娛樂區、服裝鞋帽區六部分，經營商品30000多種，還提供主食廚房、兒童娛樂、報刊發行、話費收取、干洗等服務項目，年實現商品銷售額2.9億元。

勸寶購物廣場開業于2008年12月28日，項目總投資1.3億元，總建筑面積48000平方米，停車場面積10000平方米，年實現商品銷售額2億多元，是寶坻首家、也是規模最大的一座綜合性商業中心,分為家居超市、大型綜合超市、家電、服裝城、家具城、美食城及辦公區。

作為寶坻區供銷合作社至今投資規模最大、建設水平最高的一座商業設施，勸寶購物廣場先后承接了商務部“家電下鄉”、“家電以舊換新和回收”、“節能補貼”等惠民工程，匯集了金融、電信等服務項目，凝聚了民心人氣，打造了寶坻城市發展的新地標。

勸寶超市凱旋麗舍小區店坐落于寶坻區開元路東側凱旋家園清嵐居商業樓8號，位置優越，交通便利。該店營業面積261平方米，上下兩層，房產設備總投資230萬元，現有員工4人，主要經營食品、副食、日用品、家庭主食、生鮮制品、針織百貨、報刊等12大類、3000余種商品，年商品銷售額達300萬元。

2008年4月26日，凱旋麗舍小區店與泰達、潮陽花園、寶鑫、藍水灣五家社區連鎖店同時開業。遵照市、區政府關于“三進”工程的工作精神，本著“全連鎖、全覆蓋、全達標”的原則，按照“統一配送、統一形象、統一售價、統一營銷、統一管理”的“五統一”標準，勸寶超市在寶坻區新建的五個居民小區，投資購房產、建網點，通過建立遠程監控、信息化管理系統，實施連鎖化、規模化、差異化經營，達到了資源與信息共享，初步實現了“有社區就有勸寶連鎖店”的發展戰略。今后將逐步增加服務項目，提升服務水平，促進連鎖店從一般商業服務向社區綜合服務轉變，進一步推動“商業進社區”工程的深入開展，為社區居民提供便利服務。

成效

“勸寶”商標被認定為天津市著名商標，連續五年入選中國快速消費品連鎖百強，兩次蟬聯全國供銷合作社系統百強，還榮獲了“天津市守合同重信用企業”、“中國商業名牌企業”、“中國商業AAA信用企業”、“全國守合同重信用企業”等近百項殊榮。2012年被商務部認定為“農超對接試點企業”和“節能示范零售企業”。

濱海新區漢沽連富葡萄種植專業合作社

天津市濱海新區漢沽連富葡萄種植專業合作社位于濱海新區茶淀鎮孟圈村，于2007年11月成立，注冊資金210萬元。主營業務為葡萄種植、產品銷售、技術服務、專業培訓。合作社現有社員300余戶，葡萄種植生產基地2000畝。2012年，合作社銷售各類農產品4000萬斤，實現經營收入4000萬元，實現利潤200萬元。

經驗介紹

一、明確發展思路，將合作社納入農產品經營服務體系。為解決合作社規模較小、實力較弱、市場競爭力較差等問題，2012年，合作社與漢沽供銷合作社共同出資把合作社納入農產品經營服務體系，以創建品牌為重點，以標準化生產為核心，以合作社為依托，通過完善生產經營服務手段，共同建立從生產基地到市場終端的農產品經營服務體系。

二、搭建農產品銷售平臺，暢通農產品銷售渠道。為做好葡萄市場營銷，合作社聘用了8名有銷售經驗的農村經紀人，在北京、天津、唐山、大連、沈陽、哈爾濱、佳木斯、大慶、青島等地設立8個批發銷售點，建立了生產基地與批發市場對接的銷售渠道，僅2012年，合作社就為社員銷售葡萄4000萬斤，有效緩解了葡萄生產旺季產品賣難問題。

三、多元出資，組建農民專業合作社聯合社。為不斷擴大合作社的生產規模和經濟實力，2012年，該社以漢沽連富葡萄種植專業合作社為依托，組建了天津玫瑰香種植專業合作社聯合社。聯合社包括五個農產品種植合作社和一個生態農業科技有限公司，成員社共出資1000萬元。聯合社覆蓋了茶淀、橋沽、后沽、崔興沽等八村鎮，入股社員達650戶，帶動了周邊5000畝葡萄種植、銷售和技術推廣。在帶動廣大農戶拓展葡萄種植的同時，為開拓農民致富渠道、增加農民收入，合作社還投入資金引進新品種和新的種植栽培方法，完成了科技種植向產業化的轉化，合作社培育的葡萄種植基地已成為漢沽地區知名的“玫瑰香”葡萄生產基地。近年來，合作社共推出苗木建園8000畝，增加社會效益8000萬元。

四、加大培訓力度，提升農產品質量。近年來，為進一步加強葡萄產業基地的生態保護，提高農產品安全質量，合作社主動聘請農資經營部門、農業科技部門，廣泛開展測土施肥、配方用藥，大力推廣安全高效、低殘留的生物農藥，促進了農產品的安全生產。為推廣新品種、新技術，合作社還加大了對社員的培訓力度，通過集中培訓、現場參觀、展會洽談等多種形式，為農戶提供種植品種、生產技術、商品儲存、市場銷售等知識和信息，指導農戶按照市場需求組織生產。3年來，合作社共舉辦各類專業培訓班20期，參加人員達2000余人，其中20人取得了初、中級職業資格證書，成為新農村農業科技骨干人才。

五、發揮品牌優勢，做強主導產業。漢沽茶淀“玫瑰香”葡萄多次榮獲全國評比第一，是聞名全國、享譽海內外的名牌產品，合作社充分依托“玫瑰香”著名商標和品牌優勢，不斷推進農產品的標準化生產、品牌化經營，使“玫瑰香”品牌的知名度日趨提高，市場占有率不斷拓展，不僅促進了當地葡萄種植生產，而且帶動了周邊農民增產增收。與此同時，他們還以合作社葡萄生產基地為依托，打造休閑旅游觀光農業景區。2012年，合作社投資800萬元，興建了集垂釣、采摘、娛樂、會務、餐飲、住宿、水上樂園為一體的休閑觀光旅游服務項目。目前，一期工程已竣工，并已經投入使用，每天可接待游客100余人。

成效

漢沽茶淀鎮葡萄種植生產基地被評為“全國優質葡萄種植生產基地”，合作社種植的“玫瑰香”葡萄被中國果品流通協會評為“中華名果”，并被評為北京奧運專供產品。多年來，合作社通過規范管理、銷售服務、開展培訓等多種途徑，不斷提高管理服務水平，促進了農業增產，農民增收。

群英水產養殖專業合作社

天津市群英水產養殖專業合作社是經寧河縣工商部門批準注冊的農民專業合作經濟組織，2007年8月9日召開了設立大會，合作社主營業務為水產養殖、銷售；組織采購、供應養殖成員所需的種苗、漁藥、飼料；開展養殖技術培訓、技術交流和信息咨詢服務。合作社現有社員548戶，養殖面積1萬畝，總資產273萬元，2012年銷售魚蝦4015噸，實現經營收入5071萬元，實現利潤130萬元。

經驗介紹

天津市群英水產養殖合作社是在原天祥水產協會的基礎之上發展建立的。天祥協會成立于1999年，是以“協會＋公司＋農戶”為模式的專業合作經濟組織。由于協會本身性質所限，松散的組織形式已不適應形勢的發展。經過精心籌備，合作社在寧河縣工商部門辦理了營業執照，辦理了組織機構代碼證和稅務登記證。專業合作社不僅吸納了原協會會員，而且還擴大了成員范圍，目前，合作社社員已達548戶，其中農民社員占到入社成員總數93.68%。專業社具備了較好的辦公環境和培訓場所，并配備了計算機、投影儀、影碟機、電視機等培訓設施設備。

合作社按照《農民專業合作社法》的相關規定，設立了理事會、監事會，每年定期召開2次以上成員大會，4次以上理事會、監事會。合作社還設立了成員賬戶、固定資產明細賬，分別核算成員和非成員的交易情況。以服務社員、謀求全體社員的共同利益為宗旨，社員入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理，實行利益共享、風險共擔，盈余按照社員與本社的交易量比例返還。合作社要求全體社員遵守社會公德和商業道德，依法開展生產經營活動。多年來，合作社帶領廣大社員在多領域、多層次開展專業經營合作，從單一的銷售服務發展到提供苗種、飼料、技術服務，形成了較為完善的產、供、銷一條龍的產業化體系。

合作社立足當地主導產業，強化“五統一”服務（即：統一引進苗種、統一購買生產資料、統一養殖規程、統一組織魚蝦銷售、統一科技服務），推動了寧河縣水產養殖業快速發展。

（一）統一引進苗種。合作社根據市場需求，不斷調整產品結構，養殖適銷對路的水產品，先后推出6個主導品種，引導社員應對市場。2000年，養殖戶的當家品種是鯉魚，當時市場飽和，價格下跌。協會(合作社前身)在本市率先引進了新品種武昌魚，并為養殖戶提供平價苗種、無公害飼料和健康養殖技術，幫助會員改變傳統養殖方式。當武昌魚市場也出現疲軟時，協會又推出世界三大名蝦之一的南美白對蝦。為解決仔蝦苗太小、成活率低的問題，協會投資60萬元新建了2500平方米的水產良種苗種培育車間，年培育優質南美白對蝦苗2億尾，平均成活率由不足30%提高到85%以上，創造了單季畝產1510公斤的國內最高紀錄，每畝平均收入3萬多元。在合作社帶動下，寧河縣南美白對蝦規模不斷擴大，由幾百畝發展到一萬多畝，寧河縣被天津市政府列為天津市南美白對蝦產業帶。近幾年，南美白對蝦發生流行病，效益下降，合作社又及時推出斑節對蝦、斑點叉尾鮰、云斑鮰、黃顙等品種，收益非常可觀。

（二）統一購買生產資料。為全面提升服務水平，合作社實施了集團采購，統一購買飼料、魚藥等生產資料，最大限度地降低生產成本。南美白對蝦飼料質量標準要求高，因而價錢貴。過去一家一戶的個體養殖戶只能出高價買零售飼料，增加了養殖成本。據調查，個體養殖戶購買飼料每噸價格為6000多元，而合作社集團購買，價格降為4800元，每噸節省1200多元，僅此一項，合作社每年可為社員節省飼料費300多萬元。目前，合作社成員主要生產資料統一購買率達到需求量的80%以上。

（三）統一養殖規程。合作社非常重視水產品質量標準體系建設和水產品質量認證體系建設，對產前優良苗種、安全漁用物資的統一供應，產中統一的養殖技術、操作規程，產后統一的市場準入條件等方面作了系統的科學規定，制定企業技術標準、產品質量標準，建設魚蝦標準化示范區，提高了水產品的檔次和“身份”，增強輻射帶動能力，促進社員增收。

（四）統一組織魚蝦銷售。合作社建有魚蝦銷售整合車間，配備了水質、飼料安全檢測設備，購置鮮活水產品冷藏運輸車。為了開拓銷售市場，合作社一方面在沈陽、長春、哈爾濱、寧夏建立了銷售網點，及時準確地了解當地市場行情，直接供貨，另一方面，把“三北”市場大商販請進來看貨，給他們設立辦事處，提供吃住方便，建立起跨地區的穩固銷售渠道，從而在“三北”市場站穩腳跟。合作社使用科學的運輸技術，從天津長途運輸到哈爾濱的活蝦成活率高達99%以上，平均售價達到12.5元/斤，每斤比天津地區南美白對蝦零售價多賣1元多錢。通過這些措施，合作社年統一組織外銷3000噸水產品，主營產品統一銷售率達到生產量的80%以上，統一銷售成員產品的數量達到成員生產產品總量的80%以上。

（五）統一科技服務。水產行業是高風險行業，市場制約性強，而養殖基地又都在農村，交通不便，信息不暢，科技服務就成了養殖戶的生命線。合作社完善配套了科技培訓中心，購置桌椅50套，電教設備3套，平均每個成員每年接受3次培訓，年可培訓1200人次；為強化科技信息服務，合作社開通了《天津水產網》專家系統，在天津市第一個開啟了“農心通”水產手機短信互動平臺，根據農時季節和養殖生產的需要，及時發送手機短信，將最及時的信息送到成員池塘邊，免費為社員提供信息服務；合作社還不斷完善實驗室設備，開展水質、水產品質量檢測、監測服務，使合作社成員標準化生產率達到100%。在生產過程中合作社有完整的生產全過程記錄，產品質量可追溯，獲得無公害認證。同時與天津農學院建立了產學研聯合體，與中國水產科學院、中國科學院開展了科技合作，進行科技研發，引進、吸收、消化一批國內先進技術，向合作社社員推廣。

成效

目前，合作社生產的產品覆蓋京津冀及“三北”地區，其主導產品“昌翠牌”南美白對蝦、團頭魴被認定為天津市農業名牌產品，并被認證為國家無公害水產品。合作社享有良好的社會聲譽、較高的誠信度，被農業部評為“農業部水產健康養殖示范場”。先后榮獲“天津市農村經濟雙百強服務組織十佳單位”、全國“農民專業合作組織先進單位”榮譽稱號，成為當地提升農民組織化程度的重要載體和農民增收的重要渠道。

水清源農副產品產銷專業合作社

天津市水清源農副產品產銷專業合作社位于天津市北辰區京津快速路東側，是天津市農副產品流通領域的重點龍頭企業。合作社占地800畝，自有資產3751萬元，年銷售收入9000多萬元，下設天津市國宗夢得農副產品配送中心，天津市青水源種養植有限公司。2012年又以水清源合作社為依托，組建了匯吉農種植專業合作社聯合社。聯合社覆蓋北辰區雙街、雙口、青光三個鎮，入股社員達560余戶，帶動周邊十余萬畝蔬菜、瓜果、雜糧種植，以及蛋、雞、豬、牛、羊、魚養殖業的發展。經過多年發展，合作社已形成具有一定規模的標準化生產、品牌化經營的生產加工基地，成為帶領農民進入市場的重要載體。

經驗介紹

一、依靠科技，強化服務，提升農產品質量。為提升農產品質量安全，合作社依靠科技，強化服務，積極引導社員科學種菜，大力推廣無公害蔬菜生產技術。同時，按照市場需求不斷引進蔬菜新品種，在生產過程中通過推廣使用殺蟲燈、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥，改善了蔬菜品質，提高了產品質量。為保證蔬菜的生產質量，合作社還聘請市農業部門有關科技專家、植保專家為技術顧問，定期深入社員蔬菜大棚進行技術指導，解決蔬菜生產中遇到的技術難題，從而保證了蔬菜的產品質量，合作社生產的蔬菜首批獲得天津市有關部門的無公害、有機認證。

二、建立蔬菜安全檢測和質量追溯系統，確保農產品質量安全可靠。為把安全可靠、質量上乘的優質農產品提供給市場，合作社投資50萬元與天津市蔬菜技術推廣站合作建立了食品安全和質量可追溯管理系統，實施無公害蔬菜質量可追溯標簽、標識制度。同時建立健全了內部監督管理制度：一是由區農委、區供銷合作社和合作社共同組建蔬菜質量監管工作機構，定期檢查蔬菜安全質量，對蔬菜安全質量實行動態監督。二是合作社成員生產所需生產資料一律由合作社實行定點采購，并建立臺賬和檔案管理制度。三是建立和完善無公害農產品產地檢測實驗室，購置小型速測儀器等設備，加強對農業生產資料和農產品的安全質量監測，實現從生產到市場的全過程質量監控，從而有效地保證了農產品生產的質量安全，為合作社可持續發展提供了重要保證。

三、發揮品牌優勢，帶動區域經濟發展。合作社自成立以來就十分重視培育品牌，近年來，先后在工商部門注冊了“夢得園”、“清水源”二個品牌商標，并獲得天津市著名商標。品牌戰略使合作社產品在市場上有較高的知名度，成為穩定市場、開拓市場、發展壯大的重要依托。正是依托著名商標“夢得園”品牌優勢，合作社不僅帶動了周邊鄉鎮的經濟發展，引領了周邊農民共同致富，也促進了合作社進一步上規模、上水平。

四、創新營銷模式，推進產銷對接。為幫助社員解決蔬菜銷售問題，促進合作社持續健康發展，合作社實行“合作社+農戶+市場”的運營模式，按蔬菜等級實行最低保護價收購，有效地解決了社員蔬菜生產的銷路問題，極大地調動了農民生產蔬菜的積極性。為讓市民及時吃到質量上乘、價格合理的新鮮蔬菜，合作社還采取多種形式擴大蔬菜銷售，通過開設社區蔬菜直營店、蔬菜專柜的方式，發展蔬菜連鎖配送。目前，合作社已在全市開設10家社區直營菜店，還在超市、菜市場開設蔬菜專柜20余個，極大方便了市民生活。

成效

合作社通過十年的努力，從投資50萬元發展到目前固定資產已達6000萬元，銷售收入已達9000萬元，預計2013年底可達到2億元。近年來，合作社在市、區、鎮政府的指導和幫助下，先后完成了三期國家農業綜合開發項目的建設和實施，并與市農學院成立了產學研聯合體，完成了十余個本市農業科技的研發項目。合作社先后獲得“天津市人民政府農業產業化經營重點龍頭企業”、“天津市星火計劃無公害農副產品產業化、規范化試點單位”、“天津市循環經濟試點單位”、“2008年奧運會優秀供應基地”等榮譽，2010年獲“中國50佳合作社”、“天津市優質農產品金農獎”、“‘秀山特產杯’中國具有影響力合作社產品品牌”等稱號，2011年獲“天津市科技型中小企業”、“天津市農民專業合作社示范社”、“全國供銷合作社標準化農產品品牌”、“第九屆中國國際農產品交易會金獎”等榮譽。