浙江工業經濟發展實現開門紅

文/浙江省經信委綜合處

今年以來，浙江工業系統以工業強省建設為引領，以提高發展質量和效益為中心，著力穩增長、調結構、促轉型、增后勁，進一步鞏固工業發展企穩向好勢頭，主要指標實現較快較好增長，工業經濟開局良好

“四個向好”凸顯工業經濟開局平穩

在國家和省委、省政府一系列穩增長政策措施的合力推動下，一季度全省工業經濟延續去年下半年以來企穩回升的良好勢頭，整體呈現穩中有進態勢。

一是工業生產企穩向好。一季度，全省規上工業增加值2432.7億元，同比增長8.1%，分別比去年同期和全年提高3.3個和1個百分點，增長基礎進一步鞏固。區域方面，11個設區市規上工業增加值全部實現正增長，其中嘉興、湖州、金華、衢州、麗水5個市增幅超過10%，分別為13.3%、12.2%、12.2%、13.1%、12.7%。行業方面，31個制造行業中，10個行業增速超過10%，其中化工、醫藥、汽車、電子通信設備等分別增長21.7%、14.9%、11.8%、10.9%，產業結構進一步趨優。

二是工業銷售增勢向好。一季度，全省規上工業實現銷售產值12930.2億元，同比增長8.4%，比去年同期提高4.2個百分點。其中出口交貨值2475.0億元，由去年同期下降0.5%轉為增長5.5%。31個制造業中，11個行業銷售產值實現兩位數增長，化工、紡織、電氣機械、通用設備、汽車等銷售產值規模前五位的行業增幅分別比去年同期提高7.9個、3.9個、6.4個、2.3個和2.6個百分點。從海關數據看，浙江出口528.6億美元，增長11.7%，同比提高5.6個百分點，其中浙江對歐盟、美國出口分別增長4.1%和8.8%，但對日出口下降6.2%。

三是企業經濟效益向好。1-2月，全省規上工業實現利潤總額335.0億元，增幅由去年同期下降30.8%轉為增長20.4%，比全國平均高3.2個百分點，其中重工業利潤增長29.9%，比輕工業增幅高22.7個百分點。38個工業大類行業中，有22個行業利潤實現正增長，比去年同期多14個行業，其中10個行業利潤增幅超過40%，石油加工、鋼鐵、電力等行業由于去年同期基數較低和原材料價格下降，利潤分別增長17.7倍、2.8倍和1.1倍。小型企業效益明顯好轉，利潤增幅由去年同期下降31.5%轉為增長44.8%，比全省平均高出24.4個百分點。

四是企業經營狀況向好。據對千家重點企業一季度調查顯示:企業生產經營狀況總體趨好，對生產經營狀況評價為很好和較好的企業占38.9%，比上季度提高1.3個百分點；企業手持訂單有所增加，產品訂單比去年同期增長的企業占63.9%，比上季度提高7.1個百分點，手持3個月以上訂單的占比為17.2%，比上季度提高0.9個百分點；產品價格和企業效益有所提升，主要產品平均銷售價格和企業利潤分別比去年同期“上漲或持平”的占79.4%和67.1%，分別比上季度提高10.6和10.9個百分點；預期下季度企業生產經營總體情況和本季度相比“好于或差不多”的合計占97.9%，比上季度提高6.1個百分點。

七大行業運行情況

紡織行業。紡織行業生產、出口、效益延續去年四季度以來回升態勢繼續保持較好發展勢頭。一季度，全省規上紡織業(含服裝和化纖)分別實現總產值和出口交貨值2253.8億元和461.3億元，增長9.4%和4.9%，同比提高2和7.3個百分點，出口一改去年以來連續負增長局面呈恢復性增長；實現投資179億元，增長25.5%，其中化纖增長57.3%；1-2月實現利潤76億，下降0.6%，降幅收窄28.3個百分點，呈觸底企穩態勢，但化纖制造業仍下降33%。由于片面追求規模數量、同質化過度競爭，受外需疲軟、人民幣升值和貿易壁壘影響，紡織行業持續較快增長面臨較大困難，目前企業在手訂單以短單、小單和快單為主，棉制品等簡單流程型訂單加快向越南等國轉移。總的看，上半年紡織業形勢預計總體好于去年同期，呈小幅振蕩逐步走穩回升態勢。

石化行業。隨著去庫存化基本結束和下游需求的局部回暖，大多數石化企業開始主動補充庫存，行業產能發揮好轉，各項運行指標均超過去年同期。1-3月份，石化行業累計完成工業產值2214億元，比去年同期增長9.82%，占全省規上工業總產值的16.6%，預計主營業務收入、利潤總額、利稅總額將分別達到2100億元、88億元、182億元，增長約8%、20%、12%，其中石油加工業貢獻較大，預計實現利潤16億元(約占總額的20%)，同比增加6倍。分行業看，石油加工業景氣度上升仍較大，純堿、氯堿等基礎化工處較低迷態勢，氟化工企業維持保本生產，有機硅處保本狀態，農藥和染料等傳統精細化工表現較好，橡膠加工業盈利狀況將逐步提升。

冶金有色行業。一季度，冶金有色行業生產、出口、效益好于去年同期，但回升向好基礎尚不穩固。粗鋼、鋼材、銅材、鋁材等主要產品產量分別增長10.1%、19.1%、10.4%和6.6%，達347.1萬噸、847.4萬噸、51.3萬噸和35.1萬噸，完成出口交貨值50.6億元，增長3.7%。受制于產能急劇釋放和需求持續回暖乏力，鋼材價格在年初略有回升后再現下行態勢，主要有色金屬價格走勢疲軟，3月中旬，銅鋁鎳鋅現貨價格比去年底下跌1-6個百分點不等。1-2月冶金有色行業實現利潤同比增加1.8倍達12.5億元，但效益增長主要來源于鋼鐵行業且去年基數較低，能否持續改善變數很大。

建材行業。受產能過剩影響，一季度全省建材行業總體增產不增效，全行業規上企業實現工業總產值373.7億元，增長6.5%，出口交貨值下降5.5%，延續低迷態勢；水泥產量2146萬噸，增長8.9%，出廠價格在250元/噸低位上下波動。1-2月實現利潤3.14億元，下降38.7%。從趨勢看，隨著有效投資力度加大和城鎮化推進，水泥市場需求總體將保持穩健態勢，并有可能進一步走強，但出口相對較多的玻璃、陶瓷、木業等行業市場相對比較平淡。

機械行業。一季度全省機械工業經濟運行總體好于上年，但仍然處于低速增長區域，特別是經濟效益還處于下降通道。全行業總產值和銷售產值分別完成3916億元和3781億元，同比增長8.9%和8.5%。通用設備、專用設備、電氣機械等主要板塊增長速度均在行業平均線以下；完成新產品產值1052億元，增長15.1%，處于歷史較底水平；完成出口交貨值981億元，增長5.2%，占工業產值比重25.1%，為近10年來最低。1-2月規上企業實現利潤80.9億元，下降5.0%，產值利潤率僅為3.6%，創歷史新低。企業投資意愿不強，固定資產投資大幅回落。一季度主要機械產品市場需求冷暖不均。如機床行業在去年大幅回落基礎上今年未見顯著好轉，數控金屬切削機床和成型機床分別下降3%和20%。

船舶行業。受金融危機深度影響和外需疲軟制約，近年來船舶市場持續低迷、產能過剩加劇。一季度，全省船舶業完成產值和主營業務收入141億元和83億元左右，分別下降3%和18.5%，船舶完工量、出口量、新接訂單、手持訂單各140萬、105萬、205萬和1982萬載重噸，分別下降23.7%、28.1%、12%和23%。行業生產運行面臨較多困難:一是訂單下滑。1-3月全省共有86家船舶企業未接獲新訂單，同比增加12家。企業開工不足加劇，重點監測企業開工率達80%以上的僅為9家。對136家企業調查顯示，一季度虧損額約2.7億元，虧損面達到51%，行業風險日趨暴露。

電子信息行業。延續去年四季度以來平穩回升態勢，一季度全省電子信息行業生產、銷售、效益等主要指標在去年低基數上實現了較快增長，規上電子信息制造業實現增加值215.2億元，同比增長7.1%，高出去年同期6.5個百分點，占全省規上工業比重達8.8%；銷售產值1198.6億元，增長6.7%，高出去年同期9.8個百分點，內銷產值比重達到66.7%，拉動行業增長7.4個百分點。1-2月，全省規模以上電子信息制造企業銷售利稅率達6.5%，高于全國平均2.5個百分點。

當前面臨的形勢

從微觀基礎看:企業在壓力下艱難前行。一是企業獲利能力相對較低。多數企業處在產業價值鏈的低端環節，核心競爭能力和價格話語權低，當前又面臨市場需求疲軟和經營成本較快上漲的雙面夾擊，企業效益大幅下降。二是企業投資活力不強。受市場約束強化、預期收益下降、投資方向不明、資源環境要素制約等多重因素影響，民間資本投入實體經濟意愿不足，同時由于企業盈利水平不高，自有資金不足，投資能力下降。三是企業資金鏈風險有所加大。由于企業效益下滑、銀行進一步提高續貸條件、供貨商要求現金交易或提交預付款，進一步加劇企業資金鏈緊張狀況；大量中小企業長期依賴民間融資，企業間互保聯保等形式普遍存在，加劇了企業資金鏈風險。據溫州市調查，20%以上的企業表示資金受到其他企業互保聯保影響。

從區域競爭格局看:工業發展優勢亟待增強。一是速度相對較慢。近年來，浙江工業經濟增速在全國各省區市的位次不斷后移，2007年始低于全國平均增速。2012年，浙江省全部工業增加值比河南低21億元，工業經濟總量退居全國第5。二是增長后勁仍需增強。去年以來，浙江工業投資保持強勁增長勢頭，但由于近年來浙江工業投資增速一直低于全國平均水平，工業投資額在全國的排位由2006年的第4位持續后移至2012年的第13位，要補上投資欠賬任務艱巨。三是質量效益亟待提升。近十年來，浙江工業在發展質量和效益上的領先優勢下降，勞動生產率和成本費用利潤率均處全國下游，利潤總額僅居全國第5位。四是結構調整仍待加快。浙江在全國具有優勢的工業仍集中在化纖、紡織、服裝、皮革等輕工領域，高新技術產業領域發展相對較慢。浙江規上高技術產業產值不到廣東的20%，高新技術產品出口額占出口總額比重不到10%，廣東和江蘇則分別達40%和50%。五是創新能力相對落后。在創新要素、創新投入和創新產出上，浙江與江蘇、廣東等兄弟省份差距較大。浙江規模以上工業企業R&D經費支出僅為廣東和江蘇的1/2，發明專利數只有廣東的1/3和江蘇的2/3。

下一步的舉措

全面推進“機器換人”。一是加快實施現代技術改造工程。以醫藥、化工、皮革、電鍍、印染、造紙、蓄電池等行業為重點，抓緊制定實施“四減兩提高”專項行動方案。二是抓好重點項目建設。加快推進一批事關產業結構調整的重大新上項目，加強重大項目協調服務，做好重點項目用地、用能等要素保障。三是優化投資結構。嚴把行業準入關，引導各地通過生產布局、產業準入、規模控制、項目核準、節能環保等措施，差別化配置要素資源，推動工業投資結構調整優化。

全面推進“騰籠換鳥”。一是深入實施能源消費“雙控”制度。落實各地單位生產總值能耗控制和能源消費總量控制目標，加快建立健全退低進高、壓小上大和用能權合作與交易等政策措施，倒逼高能耗高污染企業主動轉移、主動淘汰。二是加快淘汰落后產能。充分利用法律、經濟、技術和必要的行政手段，加大“兩高一資”落后產能淘汰力度。三是大力推行“畝產論英雄”。以行業龍頭骨干企業為重點，大力推行企業畝均產出、畝均稅收等論英雄的考核評價制度和方法，健全利用稅收等各種經濟手段推進土地集約節約利用。

全面推進裝備制造業發展。一是突出發展裝備制造業。加快推動民資、國資、外資、科技人員知識資本“四路并舉”投資發展裝備制造業，實施“十大裝備產業重大技術聯合攻關計劃”，培育一批掌握核心技術的裝備制造龍頭企業和“專精特”配套協作企業，發展一批集聚科技資源、人才資源、創業資源的裝備制造業特色基地。二是加快發展新興產業。深入實施戰略性新興產業“百項工程”，加快推進新興產業標志性產品規模化示范應用，加快推進重點產業創新試點示范。加快發展工業設計和總部經濟等生產性服務業。三是著力化解產能過剩矛盾。按照尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治的原則，著力消化一批過剩產能，有序轉移一批產能，整合重組一批產能。

全面推進小微企業上規模。一是大力推動小微企業上規模。實施小微企業“扶優助長”上規模培育計劃，開展小微企業規范升級試點，認真落實小微企業上規模“三年萬家”的目標任務。二是加大小微企業扶持力度。認真落實扶持小微企業發展的政策措施，進一步完善小微企業公共服務體系，完善緩解小微企業融資難的長效機制，加快培育創新型、成長型、科技型小微企業。三是引導小微企業與龍頭企業協同制造。

深入推進“三名工程”。一是推廣應用一批“浙江制造精品”。研究制定“浙江制造精品”重點領域、指導目錄和扶持政策，建立“浙江制造精品”評選和推廣機制，制訂完善“品牌強省”建設政策。二是加快培育引進一批知名企業。加快制定實施總部型、品牌型、上市型、高新型和產業聯盟主導型等“五型企業”創建政策，加大國內外知名企業引進，加強行業龍頭骨干企業培育，加快推動企業兼并重組，努力培育跨省跨國大企業大集團。三是大力培養一批知名企業家。

深入推進“兩化”融合。一是推進多層次“兩化”深度融合。深入推進產業集群“兩化”深度融合試驗區建設，繼續實施重點行業“兩化”深度融合專項行動，探索開展企業總部“兩化”融合示范試點，實施工業企業信息化“雙百”工程，推進傳統服務智能化。二是推行智慧制造模式。實施智慧制造“十百千”工程，引導工業生產方式變革。加快推進智慧城市建設示范試點，開展智慧城市大型軟件技術創新。三是加強企業技術創新。加快建設一批重點企業研究院，鼓勵支持符合條件的重點企業研究院創建國家級企業技術中心，全面推進重點產業技術聯盟建設，加快實施產業關鍵重大技術“雙十計劃”，支持企業真正成為技術創新的主體。

深入推進強縣強區建設。一是深入推進工業強縣建設試點。以20個工業強縣(市、區)試點單位為重點，支持試點縣(市、區)重點產業做強做大。二是探索開展工業強區建設試點。以省級以上高新技術開發區、經濟技術開發區、工業園區等為重點，以重點產業鏈為主導，創建主攻方向集中、空間布局集聚、政策資源集成、發展方式集約的高新區。三是加強要素保障和運行監測。四是著力營造工業發展氛圍。