孟州市出臺農村土地流轉獎勵辦法

□程 龍

為進一步優化農村土地資源配置，推進農業規模經營，近日，孟州市出臺了《孟州市加快農村土地承包經營權流轉促進農業規模經營獎勵扶持辦法》，全面促進農村土地科學高效利用，加快現代農業發展。

該辦法明確規定，獎勵扶持對象為積極實施農村土地承包經營權流轉整村推進的行政村和通過流轉土地實現規模經營的農業企業、農民專業合作社組織及種養大戶。扶持對象必須符合5個方面的條件：一是流轉土地后不改變農業用途，主要從事糧食、蔬菜、中藥材、林果等規模種植以及畜禽養殖。二是村級土地流轉服務組織機構健全，有服務場所并有專人負責土地流轉工作。三是村級土地承包經營權流轉面積占全村耕地總面積50%以上。四是村級流轉土地操作規范，使用全市統一標準文本簽訂合同，在鄉（鎮、辦事處）土地流轉服務中心登記備案。五是流轉土地經營者連片流轉土地面積在100畝以上，并且與農戶簽訂規范流轉合同流轉期限在5年以上。

該辦法規定，對于整村推進的行政村，獎勵標準為，農村耕地流轉后，流轉面積占全村耕地總面積80%、60%、50%以上的，分別給予行政村一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元。對于規模經營者獎勵標準為，連片流轉土地面積在100畝、500畝以上的，分別給予土地流轉后的經營者每畝補貼100元、150元，連補3年。

為確保該項工作扎實開展，該市成立了由財政、監察、國土資源、農業、林業、畜牧等單位人員組成的市土地流轉工作獎勵扶持考評小組，考評小組采取查閱檔案、走訪農戶、實地勘驗等形式進行綜合考評驗收認定，依照驗收情況提出獎勵扶持意見，意見在鄉（鎮、辦事處）、村公示15天無異議后，報市財政局審批兌付。

另外，該辦法還規定，對規模經營主體在承包期內不能兌現土地承包金或違約，給農民群眾造成損失的，追回其獎金。流轉期限內發生變故重新簽訂合同或流轉的不再予以獎勵。對弄虛作假、騙取套取獎勵扶持資金的，除追回扶持獎金外，3年內取消其參評資格，并依法依紀對相關人員實行責任追究，切實維護好農民合法權益。