用教育裝備的規范發展促進教育的科學發展——王富在第二屆“三北”教育裝備協作會上的講話

作者：王富，中國教育裝備行業協會會長，教育部關心下一代工作委員會常務副主任，教育部巡視專員，國家督學。

規范化發展、科學定位，促進和推動教育科學發展

教育裝備要規范化發展、科學定位、明確作用和地位，才能真正發揮促進和推動教育科學發展的作用。

教育裝備工作，要為教育優先發展、公平發展、科學發展提供強大動力和基本保障。提高質量是教育發展的核心任務。提高質量必須走內涵發展之路。提高質量的根本出路在于改革創新，不改革就沒有生機，不創新就沒有活力。因此，我認為，質量是核、管理是魂、服務是本、形象是根、信譽是源。

加快教育科學發展和現代化進程，關鍵在于清除體制機制障礙，加快教育裝備行業建設，關鍵是要合理配置公共教育資源，促進義務教育均衡發展，推進義務教育學校標準化建設，促進教育公平，發揮好教育裝備的應有作用。

教育發展史以及教育改革實踐都證明，教育裝備是教育教學的物質基礎、技術支撐、重要載體、必要手段；教育裝備既是體現教育思想和教學內容的重要教育教學資源，又是實施素質教育培養學生創新精神和實踐能力的重要環節和不可缺少的重要因素。

教育現代化要求教育裝備必須率先實現現代化，而教育裝備現代化就需要教育裝備必須實現標準化、信息化、數字化、智能化、規范化；只有這樣才能實現真正意義上的教育裝備現代化，從而實現教育現代化。標準化工作的任務是制定標準，組織實施標準和對標準的實施進行監督。標準工作為用戶服務，為企業服務，為教育教學服務，為培養人才服務。

教育裝備規范發展，必須要解決10個問題

認識問題、地位問題、作用問題、能力問題、水平問題、質量問題、效率問題、效果問題、機制問題、機構問題是目前教育裝備規范發展需要解決的重要問題。如何解決這些問題？我個人認為，要認識到位、地位找準、作用發揮、能力適應、水平提升、質量保證、效率提高、效果良好、機制靈活、機構健全。

教育裝備的任務：建、配、管、用、研、培、評、效

建設是基礎，配備是關鍵，管理是核心，使用是目的，研究是前提，培訓是保障，評價是手段，效果是根本。

科教興國教育先行，教書育人裝備先行

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出的工作方針是“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”。就是把教育擺在優先發展的戰略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創新作為教育發展的強大動力，把促進公平作為國家基本教育政策，把提高質量作為教育發展的核心。

育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，是教育改革發展的總體要求。要用教育信息化帶動教育現代化，以教育裝備現代化推動教育現代化，沒有教育裝備的現代化，教育信息化是難以帶動教育現代化的（裝備是載體）；信息化必須要由裝備作為基礎設施條件。要適應教育現代化、信息化的要求，教育裝備也要著力向數字化、智能化、標準化、規范化、系統化方向發展。

強化管理職能，充分發揮職能作用

管理要到位，要強化管理，不負使命；改革體制，搞活機制，完善制度；制定標準、規范、規程；搞好規劃，加強培訓，歷史地、客觀地總結過去，科學地規劃未來，扎實地做好當前工作；要加強理論研究、實踐研究、政策研究、課題研究；將“分類指導，分步實施”作為一種基本的策略；遵循教育規律、教學規律、裝備規律和人才培養規律。

改變觀念，改造傳統，改革創新

要全面提高思想認識，明確地位作用，健全組織機構，理順體制機制，爭取領導重視，出臺政策措施，加強隊伍建設，頒布標準規范，加強理論研究，堅持改革創新。

加強裝備隊伍自身建設，裝備適應發展需要

全面提高能力水平，增強學習力，在實踐中提高能力；熟悉管理，通曉業務，學習技術，運用現代管理手段和信息技術，來進行教育裝備和教學儀器設備行業管理。

明確目標與任務，落實到位，量化到人

教育裝備管理工作，要把目標任務分解到相應部門，具體項目要落實到崗位，量化到個人。“千斤重擔人人挑，人人頭上有指標”，人人負責，層層負責，環環相扣，科學合理，建立起行之有效的工作責任制。

當前教育裝備工作必須要抓好以下幾點

教育裝備工作要抓住重點、分析熱點、找準關節點、選好切入點、破解難點。我個人認為，當前教育裝備必須要抓好以下幾項工作：

重點：抓裝備質量，實驗教學質量；熱點：義務教育均衡發展，標準化學校建設的裝備標準制定和裝備資源均衡配置，招標采購存在的不規范問題；關節點：體制不順，機制不活，管理不到位；切入點：以落實“兩個綱要”（《國家“十二五”規劃綱要》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》）和政府職能改革中提出的目標任務為著重點，要加強社組織建設，充分發揮社會組織作用；破解難點：就是要從調查研究入手，總結經驗，探尋規律，推動教育裝備事業科學發展。

分工協作、團結合作、服務教育、目標一致、共同發展

我們要針對存在的“體制不順、機制不活、管理不力、效率不高、效果不好”的問題,全行業必須要發揚團結合作精神，真正形成合力；進一步理清思路，明確方向，制定目標，采取措施，試點先行，全面推動，有序發展。

實踐證明，一項改革能否推進，并不是非要等到所有條件都成熟，而是需要我們有突破現狀的勇氣和除舊布新的智慧。探索難免出現爭論；不能將目前存在的財力有限、制度不活、人才缺乏等問題作為延緩改革的借口。在這些現實問題面前，要以改革創新的精神，加快教育裝備改革步伐，我們要增強信心，認清問題，理清思路，形成共識，勇于開拓進取，不積跬步，無以至千里，要增強行動力，再短的路，不邁開雙腳永遠無法到達，再長的路，一步一步地也能達到目標。

實踐之樹長青。“哪里有改革，哪里就有發展，哪里有改革，哪里就有新局面”。教育裝備工作必須要創新工作思路，以質量為核心，探索教育裝備工作的新規律，加強戰略謀劃，解決突出問題，在實踐中把握教育裝備發展規律，更新發展觀念，轉變發展方式，進一步增強科學發展意識，提高科學發展能力，破解科學發展難題，創新科學發展的體制和機制，推動教育裝備的規范發展，促進教育的科學發展。