企業(yè)會計基礎工作存在的問題及規(guī)范化措施

于泳

近年來，我國十分重視會計基礎工作，制定了一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范會計基礎工作。強化會計基礎工作規(guī)范化管理，對規(guī)范會計行為，提高經(jīng)濟效益，乃至規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。

一、我國目前企業(yè)會計基礎工作存在的問題

1、對會計基礎工作缺乏足夠的認識。有的單位負責人不重視會計基礎工作，不重視加強會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新，導致單位會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和經(jīng)營管理水平的提高。

2.會計人員素質不高并忽視學習。有些會計人員文化水平，學歷層次較低，又沒有注意繼續(xù)深造，理不清科目、賬簿、報表之間的對應關系；也有一些會計人員雖有一定的業(yè)務水平，但長期忽視學習新的業(yè)務知識和新的會計法規(guī)，總按自己的習慣進行賬務處理，因此，對于一些新出臺的會計制度及核算要求不解。此外，還有一些會計人員盡管對一些基本的會計核算規(guī)定還算了解，但是因缺乏應有的職業(yè)道德素質，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，工作貪圖簡單，降低自己的工作標準，而造成會計核算工作的不規(guī)范。

3.未按照規(guī)定設置應有的會汁科目。有的單位不設“現(xiàn)金”會計科目，有的單位不設“利潤分配”科目，而足以“未分配利潤”科目代替之。這樣做足不符合科目設置要求的，也容易出現(xiàn)企業(yè)賬實不符、財產(chǎn)不實和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。

4.規(guī)章制度不健全。企業(yè)會計人員崗位責任制、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財產(chǎn)物資管理制度不健全，新的財會制度實施后，企業(yè)原始票據(jù)管理不嚴格，造成管理中出現(xiàn)漏洞，隨意性強，致使企業(yè)經(jīng)營虧損嚴重，同時也干擾了社會正常秩序和市場秩序，為貪污等違法亂紀行為大開方便之門。

5．財務報告數(shù)據(jù)不真實。關于編制財務報告，《規(guī)范》明確指出，應當根據(jù)登記完整，核對無誤的會汁賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚。然而，一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經(jīng)營成果，任意偽照、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；有些會計人員違反會計職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)督職能，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策，等等。不符合要求的會計事項還很多。這些問題，不僅削弱了會計基礎—工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會汁職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對各單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。

6．會計監(jiān)督機制不健全。一方面，外部監(jiān)督機制不完善，難以滿足對企業(yè)單位進行外部監(jiān)督的要求；另一方面，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門獨立性差，大多單位會計人員實際上隸屬于單位領導，難以獨立行使會計監(jiān)督職能。

二、加強會計基礎工作的必要性

1．改善經(jīng)營管理的需要。會計工作對企業(yè)很重要，而會計基礎丁作作為會計工作基本環(huán)節(jié)，對一個單位就是生成并提供真實，完整的會計資料。會計基礎：工作的好壞影響到會計資料使用者及時了解和有效利用會計資料的合法權益。影響到會計資料在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風險等方面功能作用的發(fā)揮。影響到利益相關者的利益分配和社會資源的合理配置，進而影響到整個社會經(jīng)濟秩序的順利運行。這就要求我們必須加強會計基礎工作，保證其提供的會計資料真實、完整，能為各利益關系者普遍認同和接受，這是維護社會經(jīng)濟秩序正常運轉的客觀要求。

2．提高會計工作水平的需要。健全的會計基礎工作可以詳實的提供會計信息，如果出現(xiàn)問題，就會使會計信息失去其可靠性，會計工作水平也就無法提高。從現(xiàn)實情況看，有的單位會計工作秩序混亂、管理失控、假賬泛濫、賬目不清。不難看出，這種狀況下的會計工作足不能很好發(fā)揮其作用的。

三、加強企業(yè)會計基礎工作規(guī)范化的措施

1．進一步規(guī)范和加強會計職業(yè)道德建設。會計職業(yè)道德規(guī)范能夠起到引導和制約會計人員的思想品質、規(guī)范道德行為和道德關系的作用。會計職業(yè)道德規(guī)范以教育會計人員樹立高尚的道德情操為出發(fā)點，并落實到各項實際工作中去。會計人員的職業(yè)道德規(guī)范應以精神文明建設為首要任務。會計人員只有明確認識了自己所從事工作的價值和意義，才能自覺、主動、積極地加強職業(yè)道德和精神文明等方面的修養(yǎng)。探索新形勢下會計人員的職業(yè)道德建設，樹立為人民服務的道德觀，要大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。

2．推廣會計工作電算化。會計電算化能夠改善會計工作的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，同時減輕了會計人員的工作負擔。從而有時間和精力參加各種培訓，使有能力的會計人員將更多的精力用于財務管理。電算化、實現(xiàn)了網(wǎng)絡化可以使財政和監(jiān)督部門就可從網(wǎng)絡上了解單位的會計工作情況，便于管理和監(jiān)督。這樣全社會的會計隊伍整體素質就會有一個質的飛躍，會計基礎工作規(guī)范化將出現(xiàn)新景象。

3．建亢健全和完善各項管理規(guī)章制度。會計基礎工作規(guī)范化、制度標準化、管理手段系統(tǒng)科學化是今后會計工作發(fā)展的趨勢。企業(yè)忽視規(guī)范化管理的問題會造成企業(yè)很難適應當今市場經(jīng)濟條件下對會計工作捉出的要求。綜觀近年來社會上新聞曝光的腐化墮落現(xiàn)象及經(jīng)濟案件，無一不與規(guī)章制度不健全密切相關，它既是企業(yè)財務內(nèi)部管理松弛的癥結所在，更是企業(yè)會計基礎工作規(guī)范化管理弱化的根源。

筆者認為，企業(yè)上級主管部門應該加強會計基礎工作規(guī)范化管理，加大考核力度。對企業(yè)會汁基礎工作抓得好的單位給予實質性的獎勵，而對企業(yè)會計基礎工作規(guī)范化不合格的單位，除責令限期整改外，還應對其提出書面警告；問題嚴重者，給予吊銷會汁人員上崗證，調(diào)離財務隊伍，同時追究單位主要負責人的責任。要把會計基礎工作與維護國家財經(jīng)紀律結合起來，定期進行《會計法》執(zhí)法大檢查，努力使會計工作保持在規(guī)范化軌道上運行。

4．掌握《會汁基礎工作規(guī)范》。《會計基礎工作規(guī)范》不僅為各行各業(yè)和會計人員開展會計工作提出要求和示范，而且為部門管理會計工作、檢查會計工作情況提供政策依據(jù)和考核標準。所以，財會工作者一定要認真學習財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范化管理辦法》，克服會計基礎工作無所謂的思想，端正工作態(tài)度，樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，發(fā)揚求真、務實的精神，認識新形勢下會計工作規(guī)范的重要性，從而在實際工作中，自覺地、主動地、認真地貫徹執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》。

5．財會人員應認真學習各種法則規(guī)程，依法建賬、算賬和記賬。《會計法》和《會計基礎工作》對會計基礎工作做出了詳細、具體的規(guī)定，足做好記賬、算賬、報賬工作的重要依據(jù)。所以，廣大財務人員應當認真學好，熟悉和掌握其中的法律、法規(guī)、制度以及各類規(guī)定，扎扎實實地依法做好會計基礎工作。