論我國資產評估行業新業務的開拓

郝曉毓

【摘要】我國資產評估設立之初衷是防止國有資產流失而建立，步入新千年，由于市場經濟的變更逐步完成，企業改制的資產評估項目的大大減少，加上受政府部門多頭管理格局的影響，在資產評估行業內部，很多人認為從業之路將越走越窄。但改革開放以來的大量機遇并存，筆者將從現有領域與新增領域兩方面來探尋我國資產評估的新業務之拓展的方向與途徑。

【關鍵詞】資產評估行業，新業務，拓展方向

一、引言

目前我國資產評估行業與其他相關行業的溝通，信息共享和滲透都不夠理想，狹窄的評估業務類型容易引發評估機構之間低層面的競爭，雖然這幾年，，資產評估業務已擴展到金融不良資產、珠寶首飾等許多領域，但資產評估服務空間的拓展還是遠遠不夠的。對于許多資產評估的服務領域一些評估機構還非常陌生。因此，筆者認為我國資產評估行業新業務的開拓可從現有業務領域的深化和新興業務領域的開拓兩個方面入手，同時應進一步與國際接軌，以提高我國資產評估行業的專業化和現代化。

二、資產評估新業務的開拓方向

目前我國資產評估行業與其他相關行業的溝通、信息共享和滲透都不夠理想，狹窄的評估業務類型容易引發評估機構之間低層面的競爭。雖然這幾年資產評估業務已擴展到金融不良資產、珠寶首飾等許多領域，但資產評估服務空間的拓展還是遠遠不夠的，對于許多資產評估的服務領域，一些評估機構還非常陌生。因此，筆者認為我國資產評估行業新業務的開拓可從現有業務領域的深化和新興業務領域的開拓兩個方面入手，同時應進一步與國際接軌，以提高我國資產評估行業的專業化和現代化。

（一）縱向拓展企業“后改制時期”的資產評估服務

現在，大多數國企第一輪改制已經基本完畢，進入其股權可能在新的層面上進一步重組的改制， 我們權且稱其為 “后改制時期”。 在這一時期，經重組的企業股權已是多元化的股權，新股東們欲實現其利益最大化，迫切需要摸清家底，將企業的經營與股東權益兩方面都運作好，科學合理地進行投融資決策。即改制后的國企更多地需要資產評估的咨詢服務。這一情況為資產評估業務的拓展提供了新的機遇。

（二）知識產權戰略的實施為資產評估行業的發展帶來了新的機遇

1、資產評估是實施知識產權的重要手段，實施知識產權戰略一個很重要的方面是將知識產權轉化為生產力，實現其商品化、產業化，同時建立知識產權交易體系，合理確定知識產權的價值。基于資產評估的重要作用，《國家知識產權戰略綱要》明確提出要“建立知識產權價值評估、統計和財務核算制度。”

2、當前知識產權評估需要著力做好幾項工作：加強知識產權評估相關基礎工作。一是要加強基礎理論研究。國家知識產權局和中評協十分重視知識產權評估相關基礎理論研究工作。二是要加強數據庫的建設，廣泛搜集整理知識產權評估的各種基礎數據。三是要加強專家庫的建設，要整合各方面的專家資源。四是要加強案例庫的建設，搜集整理各種知識產權交易案例和評估案例。加強知識產權評估制度和準則建設。要進一步完善有關知識產權評估的法規制度，規范知識產權管理部門、評估管理部門、委托方、評估報告使用方、評估機構和評估師的權利、義務和責任。

（三）公共資產評估將成評估新業務

中國資產評估協會有關負責人日前介紹，隨著我國國民經濟的發展壯大，將有更多新領域需要資產評估，評估范圍正在從傳統的生產經營型企業資產評估，擴展到金融資產、資源性資產、公共資產、文化資產等領域，因此，公共資產評估、稅基評估、以財務報告為目的的評估等將會成為新的評估業務。

（四）以財務報告為目的的資產評估新業務

以財務報告為目的的評估，是指注冊資產評估師基于企業會計準則或相關會計核算，披露要求，運用評估技術，對財務報告中各類資產和負債的公允價值或特定價值，包括重置成本、可變現凈值、現值、可收回金額及資產預計未來現金流的現值等進行分析、估算，并發表專業意見的行為和過程。與傳統的資產評估業務相比，以財務報告為目的的評估不再是基于特定的交易目的和其他與資產交易相關的經濟行為，而是服務于新企業會計準則，以財務報告為目的，基于非產權流轉的資產評估。

（五）評估咨詢類新業務

價值評估咨詢即通過項目數據的科學分析來評估項目的可行性，從而為金融機構、企業 、銀行以至政府的決策提出評估報告。這類評估為帶有咨詢性的價值評估，國有企業在這方面存在著大量的需求。

三、總結

我們展望了一些資產評估即將到來的可能實現的新興業務，但首先我們應該做好拓展資產評估業務的一些基礎性工作，來迎接這些挑戰：資產評估業務的拓展面臨著一定的困難，如體制、觀念、信息平臺、技術勝任能力和人才等方面都是需要解決的問題。我們一方面要通過資產評估的立法來根治市場分割導致的惡劣執業環境；另一方面，我們的評估機構必須轉變“等、靠、要”的思想，踏踏實實地建設人才隊伍，建立信息平臺與技術平臺，從而提升執業水平。后者是關鍵。

我國資產評估行業要加強與政府、企業的溝通，發揮自己的特長。我們必須及時捕捉市場信息，調整自己的市場定位，從而為我國經濟的改革與發展提供服務保障和智力支持。此外，還應積極學習國際上知名資產評估機構的豐富經驗和先進技術 在理論基礎和實踐經驗方面與國際接軌，并結合我國經濟市場的實情，探索我國資產評估行業業務新領域。

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