黃榮鈞
【摘要】我國和歐盟互為重要的貿易伙伴,愈演愈烈的歐債危機對中歐經貿產生復雜的影響。雖然深陷債務危機的“歐豬五國”(PIIGS)僅占我國出口貿易總額的3.5%,但由于歐洲一體化程度高,債務問題將波及整個歐洲地區。本文通過簡述歐債危機擴張的過程,闡述中歐經貿的發展現狀,并提出了相關對策建議。
【關鍵詞】歐債危機,中歐經貿,對策
一、歐債危機簡述
2009年12月 惠譽將希臘信貸評級由A-下調至BBB+,正式拉開了歐債危機的序幕。危機很快擴散到歐洲其它國家,比利時這些外界認為較穩健的國家,及歐元區內經濟實力較強的西班牙,都預報未來三年預算赤字居高不下。除此之外,德國等歐元區核心國也深受危機的影響,歐元大幅下跌,歐洲股市暴挫。不少學者已經對歐債危機的成因進行各方位的解讀。既松散又脆弱的歐盟制度、歐元區內部不斷增大的“南北”差異以及沉重的高福利社會保障體系都使歐洲經濟積重難返,歐債危機無法在短期內有效解決,對中歐經貿產生進一步的影響。
二、中歐經貿發展的現狀
從歐盟成立之初,到歐元區的創建,中歐貿易穩步發展。加入WTO后,作為出口導向型的發展中國家,歐洲在我國的進出口貿易中占據重要的位置。自2004年以來,歐盟地區已經超過美國、日本等國家,成為我國第一大出口市場。
從當前情況看,中歐經貿有如下主要特征:第一,雙邊經貿結構具有很強的互補性,歐盟科技發達,在資金密集型產業以及低碳經濟發展方面優勢明顯;而中國以勞動力、資源密集型產業見長,有許多雙贏的機會。第二,中歐在各個領域、各個層面的交往日益頻繁,特別是企業界的合作渠道暢通,歐洲許多成熟的企業已經在中國市場找到了落腳點,而中國產品也越來越多地進入了歐洲市場。第三,中歐經貿往來開始深化發展,不僅消費品、工業品的進出口貿易在快速增長,金融和投資等服務領域的合作也在鋪開。第四,中歐之間已經并繼續建立較高級別的溝通和對話機制,有利于妥善解決彼此間的貿易摩擦,共同促進雙邊合作。
雖然中國與歐洲國家、特別是歐豬國家的進出口貿易嚴重下滑。鑒于“歐豬五國”(PIIGS)僅占我國出口貿易總額的3.5%,根據中國海關的月度統計數據,選取歐盟和歐元區的核心國家(德國、荷蘭、英國)進行趨勢分析,詳見下圖。
雖然受到歐債危機的影響,中國與歐豬國家的進出口貿易出現起伏。但是,通過圖1,我們可以發現中國與歐盟核心國家的貿易額相對穩定,中歐經貿發展的基本面良好。
三、對策建議
(一)認清歐債危機形勢,盡力規避出口風險。
企業要熟練運用國家政策性出口信用保險工具,認真調查國外買方的資信情況,有選擇地出口;同時將全部出口投保出口信用保險,從而規避收匯風險。除此之外,商會要對出口企業就涉外合同風險防范進行專題輔導,從而讓出口企業能夠在合同訂立時就及時規避風險,將損失概率降到最低。同時要建立一個國外企業的檔案,將信譽不良的企業標注出來,以防有更多的出口企業遭受損失。
(二)加快人民幣的國際化道路,有效規避匯率風險。
對歐加工、出口訂單,盡可能使用人民幣。歐債危機的產生,使得歐元大幅下跌,人民幣相應升值,歐債危機的爆發部分地緩解了人民幣升值的壓力。中國應抓住此次歐債危機的機會,進一度推進人民幣國際化的進程。
(三)重視培育國內消費市場、培育規模經濟。
根據分析,在刺激消費方面,我國需要加快改善分配格局,加大對教育、醫療和社會保障的財政投入力度,放松對教育、醫療、金融等高收益服務業的行政壟斷,鼓勵向民間資本開放。在增加工資、財政支持、減免稅收等方面多向工人和農民等低收入群體傾斜,擴大國內消費市場,特別是中西部地區的市場。同時大力擴展縣鄉兩域的投資和消費,這樣有助于擴大整個內需的規模,實現沿海地區的優質價廉產品向國內市場的充分供給。要重視內需和規模經濟的培育,如果國內市場不斷變大,會促使規模經濟的形成,從而導致這些具有規模經濟產品的出口。如果我們把各產業分成兩類,一類是規模經濟明顯的產業,一類是規模經濟不明顯的產業。那么,今后我國有可能會在規模經濟明顯的產業部門形成比較優勢。隨著政府重視刺激內需,加大對規模經濟的培育,我國也許會越來越成為很多具有規模經濟產品的出口大國。
(四)政府加大對中小企業的扶持,特別是中小型外貿企業。
政府在減稅的同時還應該促使金融機構對外貿企業提供資金支持,解決中小型外貿企業的貸款擔保問題。政府要采取一些措施保護這些出口企業的利益,并且在個別企業遭受收匯風險時利用政府間的交流與合作,維護這些外貿商家的利益。
(五)調整產業結構,降低外貿依存度。
自從加入WTO以來,我國第三產業比重不斷下降,外貿依存度不斷攀升。2005年以后,外貿依存度連續超過60%,遠高于美國、日本和印度20%~30%的水平。這反映出我國產業結構發展極不合理。此外,我國應借歐債危機之際,鼓勵企業從歐洲國家進口設備,提高自身技術水平。我國應推動經濟發展戰略轉型,降低對外經濟失衡,從而減少經濟運行的風險。
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