淺析最低工資對我國45—65歲人口就業的影響

【摘要】始于新西蘭的最低工資制度，自誕生之日起便一直飽受爭議。其中，最低工資制度對就業是否具有顯著的影響是爭論的焦點，不同的學者運用不同的研究方法得出了不同甚至相反的結論。考慮到我國45-65歲人口文化水平偏低、再就業困難、收入較低等特點，本文依托現有經典理論，分析最低工資對45-65歲人口就業的影響。

【關鍵詞】最低工資，就業，45-65歲人口

一、最低工資制度概述

有關最低工資的相關規定最初可以追溯到18世紀初古巴比倫的《漢漠拉比法典》中，不過目前公認的是，最低工資制度起源于1894年的新西蘭。當時，隨著資本主義經濟的迅速發展，社會化大生產與私人資本間的矛盾愈發凸顯，勞資矛盾趨于緊張，新西蘭為了緩解爭端、穩定勞資關系，推出了旨在保障勞動者基本權益、維持勞動力再生產的最低工資制度。此后，20世紀工人運動的高漲和社會經濟的發展，導致很多國家相繼實行了這項制度。

由于各種原因，我國最低工資制度實行較晚，直到1994年我國才正式開始實行，至今尚不足二十年。其中以2004年國家勞動和社會保障部頒布新的《最低工資規定》為界，大致分為兩個階段。第一階段為1994-2004年，這十年時期，雖然最低工資制度對保障勞動者基本權益起到了一定作用，但我國各地區對最低工資制度并不夠重視，調整幅度和頻率較低；第二階段為2004年至今，這一時期相比前一階段具有以下特點：最低工資制度適用范圍擴大、標準制定更加科學、調整幅度和頻率加大、明確了“正常勞動”的范圍。

二、最低工資的就業效應

最低工資對就業的影響一直充滿爭議，大量學者傾向于二者之間存在顯著地負相關性，但也有學者從理論和實證角度否認了這種看法。現有的關于最低工資就業效應的經典理論，主要有以下4種：

（1）完全競爭模型。基于競爭市場的完全競爭模型是最早關于最低工資與就業關系的理論模型。該模型假定，各個經濟主體均為理性參與人，市場中有大量的消費者和廠商，每一個經濟單位都是價格接受者。當沒有政府干預時，市場供求會自動調節，形成均衡工資率和均衡就業水平，實現市場出清。當實行最低工資制度時，由于最低工資標準高于均衡工資率，從而導致勞動市場供大于求，失業增加。即完全競爭模型認為，最低工資制度與就業負相關。

（2）沖擊效應模型。該理論認為，當工資率提高時，廠商可以通過利用更先進的技術和更有效的管理提高生產率，來彌補勞動力成本上升帶來的損失。這種效應，被稱為“沖擊效應”。從理論上來講，沖擊效應有可能抵消最低工資對就業的負面影響，但這種可能性很小。

（3）異質性工人理論。之前的理論假定了工人的同質化，該模型引入異質性工人，將工人分為兩類，一部分為高技術工人，一部分為低技術工人。相應的，高技術工人的工資率較高，不受最低工資的影響。低技術工人的工資率較低，當實行最低工資政策時，一方面提高了低技術工人的成本，造成低工資工人需求減少，出現失業，另一方面降低了高技術工人的相對工資，增加了對高技術工人的需求。通常，高技術工人由于效率更高，往往可以替代更多的低技術工人。所以，從整個社會來看，最低工資的引入，造成了失業。

（4）搜尋理論。搜尋理論認為，就業量是由企業和求職者成功配對的數量來決定。當最低工資提高時，雖然會減少企業對勞動力的需求，但同時會吸引更多的人進入勞動力的隊伍，這樣便會提高企業和求職者配對成功的可能性。

因此，綜合兩種效應，最低工資未必會造成就業的減少。

綜合以上理論，可以看出，根據不同的研究角度，得出的最低工資與就業間關系也有所不同，傳統的認為最低工資必然導致就業量減少的觀點不斷的受到挑戰。

三、最低工資制度對我國45-65歲人口就業的理論分析

我國是一個人口大國，長期以來勞動力供大于求，資方處于較為強勢的地位，勞方一直以來是勞動力市場上的弱勢群體。基于這個情況，上述的經典模型并不能直接套用，需要結合我國具體情況加以分析。我國現有的相關研究，傾向于我國最低工資對就業沒有顯著的影響，并解釋為我國最低工資標準偏低，不足以對企業形成較大的成本負擔。

但是，上述分析是針對總體就業而言，沒有分離出最低工資對不同就業群體的影響，忽略了可能存在的“替代效應”。因此，研究最低工資制度對某個就業群體的影響具有重要的意義。

我國45-65歲人口，作為親歷體制轉軌的一代人，承擔了大量的改革成本。年輕時由于多種原因，普遍未能接受優質的教育，導致文化水平偏低；走上工作崗位后，伴隨著我國經濟的飛速發展，勞動技能趨于老化；在改革過程中，很多人下崗難以再就業，即便再就業工資水平也較為低下。這些特點加大了我國45-65歲人口的就業脆弱性，使其可替代性增強。

當勞動力市場沒有政府干預時，由于45-65歲就業人口工資水平較低，使企業得以吸收和消化，不會產生大量的失業和再就業難題。而當政府實行最低工資制度時，由于45-65歲就業人口勞動技能老化，勞動生產率較低，企業便會尋求高勞動生產率工人替代現有工人，造成45-65歲群體失業增加，總就業量維持穩定。

因此，根據以上理論分析，最低工資對我國45-65歲人口就業具有反向作用。

四、結論。通過以上分析，本文得出由于我國45-65歲人口就業的脆弱性，最低工資與我國45-65歲人口就業負相關的結論。考慮到保障勞動者權益的初衷，我國在制定最低工資標準時，應根據各種因素并考慮必要的經濟效應，在此基礎上科學合理的形成標準，避免過度調整導致失業，使低收入群體生活水平更加惡劣，違背政策的設計初衷。

參考文獻：

[1]姚先國，王光新，最低工資對就業影響的理論研究，《重慶大學學報》，2007年

[2]石娟，我國最低工資標準與就業關系的實證研究，《當代經濟》，2009年

作者簡介：王明偉（1990-），男，漢族，河南鶴壁人，西南財經大學統計學院在讀碩士。研究方向：金融計量。