關于馬克思主義理論學科定位與隊伍建設的調研與分析

衛 靈

（中國政法大學 馬克思主義學院，北京 100088）

關于馬克思主義理論學科定位與隊伍建設的調研與分析

衛 靈

（中國政法大學 馬克思主義學院，北京 100088）

馬克思主義理論學科自建立之日起，就具有雙重屬性，在高校擔負著為思想政治理論課教學科研服務與馬克思主義理論專業建設的雙重功能。學科的定位決定了學科建設與思想政治理論課的相互支撐關系。在進行高校調研的基礎上，指出高校學科建設中存在的某種偏差，思想政治理論課教師應當成為馬克思主義理論學科建設的主體，打造一支精準掌握馬克思主義理論，同時更懂得思想政治教育方法的教師隊伍，是學科建設和課程建設的人才支撐，并有針對性地提出加強教師隊伍建設的一些建議。

馬克思主義理論；學科建設；思想政治教育；隊伍建設

在教育部2010年下發的《關于進一步加強高校馬克思主義理論學科建設的意見》中，明確了馬克思主義理論學科建設的基本性質，指出馬克思主義理論學科兼有公共性與學科專業性雙重屬性，在高校擔負著為馬克思主義理論教育服務與馬克思主義理論專業建設的雙重功能。此后，在教育部教社科［2011］1號文件《高等學校思想政治理論課建設標準》中，又將學科點建設的標準明確為：“馬克思主義理論學科點設在思想政治理論課教學科研機構，首要任務是為思想政治理論課教育教學服務。”由此可見，馬克思主義理論學科應當把為高校的馬克思主義理論教育教學服務作為學科建設的基本任務，并以馬克思主義理論教育教學需求作為促進馬克思主義理論學科建設的動力源泉。

作為馬克思主義理論學科的建設者和思想政治理論的教育者，出于對學科建設的責任感，筆者圍繞馬克思主義理論學科建設問題做了大量調查研究工作。調查問卷涉及45所高校，其中北京地區的高校19所，外省市高校26所；教育部直屬高校和市屬高校分別占58%和42%。問卷的填寫全部是由政治理論課教師完成的，由此保證問卷反饋內容的真實性和準確性。調研的內容涉及多方面，本文主要論述有關馬克思主義理論學科定位以及學科隊伍建設的幾個問題。

一、關于馬克思主義理論學科定位的認知

1.關于馬克思主義理論學科的最突出屬性的認知

馬克思主義理論學科與其他科學領域的研究有很大的不同，其政治性鮮明，直接為中國特色社會主義建設培養人才。與此同時，馬克思主義理論學科又是一門科學，其研究和學習不是政治說教，而是實實在在的一門學問，需要理論結合實際系統地學習馬克思主義理論，從整體上研究中國化馬克思主義的發生、發展，要想學好學透是不容易的。

在調研中，有87%的高校教師認為馬克思主義理論學科的突出屬性是學術性與政治性的統一，單純強調其學術性的只有4%，另有9%的人認為政治性是馬克思主義理論學科最突出的屬性。從87%的人選擇了“學術性與政治性的統一”這一屬性來看，大多數政治理論課教師的認識是正確的，認識上存在的偏差不大。

2.關于馬克思主義理論各學科與思想政治理論課的支撐對應關系問題

在《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（2005）中，對馬克思主義理論學科與思想政治理論課的關系有明確的界定，指出設立馬克思主義一級學科、開展相關研究，是要“為推進黨的思想理論建設和鞏固馬克思主義在高等學校教育、教學中的指導地位，為加強高校思想政治理論課建設，培養思想政治教育工作隊伍提供有力的學科支撐”。

調查中，大多數教師在關于馬克思主義理論二級學科與高校思想政治理論課是否存在對應關系的問題上，回答表示肯定。同時也有近1/3的問卷認為較少存在或不存在對應關系。而在確認二者存在支撐及某種對應關系的前提下，認為“馬克思主義理論學科對于思想政治理論課具有基礎性和根本性的支撐關系”的占到98%；認為“思想政治理論課中的核心問題正是馬克思主義理論學科需要研究的問題”的占60%；認為“要以馬克思主義理論學科的研究成果推進思想政治理論課教學改革”的占到55%。

3.關于馬克思主義理論學科建設中的幾個關鍵性問題的認知

教育部教社科［2011］1號文件不僅規定了馬克思主義理論學科點的首要任務是為思想政治理論課教育教學服務，而且指出“馬克思主義理論學科的學術骨干必須是思想政治理論課教學骨干。每一位導師至少承擔一門思想政治理論課的教學任務”。并把這一點確定為高校的A類重點指標，即關鍵性問題。這一指標在高校的實施是有針對性的，對解決目前尚且存在的“兩張皮”的問題會有很好的指導與監督作用。為此，我們在調研中設置了這樣幾個選擇題：第一，馬克思主義理論學科建設和思想政治理論課建設應當“分而治之”；第二，思想政治理論課教師應當是馬克思主義理論學科建設的主體；第三，馬克思主義理論學科帶頭人要由思想政治理論課骨干教師組成；第四，馬克思主義理論學科的功能定位就是加強高校思想政治理論課程體系的建設。

這組問題既涉及對馬克思主義理論學科定位的認識，也涉及馬克思主義教育教學二級機構的組成問題；不僅可以了解高校教師的思想認識，也能夠一定程度地了解到各校的現有情況。調研結果是：有7%的人認為，馬克思主義理論學科建設和思想政治理論課建設應當“分而治之”；同時選擇后三項的不到30%。在此問題中，所有認為馬克思主義理論學科帶頭人要由思想政治理論課骨干教師組成的，正好為半數；認為馬克思主義理論學科的功能定位就是加強高校思想政治理論課程體系建設的略超過半數，為52%。（見圖1）上述問題對政治理論課教師的發展及權、責、利密切相關，但采集的數據并不十分樂觀。

圖1

二、馬克思主義理論學科與思想政治理論課的隊伍建設

教師隊伍建設的問題與上一個問題有著直接的聯系，或者說是上一個問題的延續。下面主要還是從學科建設與思想政治理論課關系的角度來分析教師隊伍。

1.關于教師“一身二任”的問題

按照教育部的有關要求，馬克思主義理論學科建設與思想政治理論課教學應當是一支隊伍，教師既是專業課教師，又是公共課教師，“一身二任”。在調研中，教師們回答了“馬克思主義理論學科帶頭人是否從事思想政治理論課教學”以及“思想政治理論課教師是否從事馬克思主義理論學科專業研究”這兩個直接涉及馬克思主義教育隊伍構成的問題。調查的結果是：

其一，絕大多數高校的馬克思主義理論學科帶頭人同時也承擔思想政治理論課教學任務，其中超過1/4的高校馬克思主義理論學科帶頭人全部承擔思想政治理論課；1/2的高校馬克思主義理論學科帶頭人多數會擔任思想政治理論課。不過調查也表明，有少數高校或是由于馬克思主義理論研究和思想政治理論課教學的載體不統一，或是由于一個載體兩支隊伍的模式，或是由于歷史的原因，馬克思主義理論學科帶頭人很少從事甚至不從事思想政治理論課教學。

其二，關于思想政治理論課教師是否從事馬克思主義理論學科專業研究的調查，有大約2/3的高校的思想政治理論課教師同時在進行馬克思主義理論學科的研究工作，也有超過1/5的問卷表示，其學校很少有思想政治理論課教師從事馬克思主義理論學科的研究工作。現實中，馬克思主義理論學科的定位與教師隊伍建設的要求還是有一定差距的。

2.關于教師對自我身份的定位問題

馬克思主義學院二級機構中教師的知識結構，基本來源于以往的馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學、科學社會主義、歷史學和政治學等，因此有的教師雖然進入馬克思主義學院，但是思想情感上依舊認為以前的學科是自己的專業所在，在科研上仍然繼續原有學科的研究，從而在課題申報和學術研究中的選擇定位與馬克思主義理論學科也存在一定距離。這一點從教師們的課題研究、論文寫作情況中能夠得到反映。

統計情況顯示，教師申報的課題與馬克思主義理論學科很少有關，甚至無關的選擇占到了39%。教師在科研上研究方向的選擇，一是能反映出教師的自我定位，這屬于主觀認定；二是也從一個側面反映出教師所處的學術氛圍是否具有馬克思主義理論研究的趨向性和主導性，這個氛圍既包括學校內部的研究氛圍，也包括社會大環境下的研究氛圍。

3.“借船出海”的現象依然存在

我們從一個側面來透視這一問題。馬克思主義理論學科自建立以來，其二級學科研究方向的設置和課程設置在各高校可謂“多姿多彩”，直接反映了學科建設隊伍中的一些問題，暴露了“借船出海”、“借雞生蛋”等問題。如，關于目前各高校馬克思主義理論各二級學科的研究方向設置是否規范、合理，課題組的調查結果是，認為“規范合理”的僅為7%，明確認為“不規范合理”的占16%，多數選擇“較為規范”。個別高校教師認為本校存在著較為嚴重的問題。

高校馬克思主義理論二級學科的研究方向在設置上的主要問題有哪些呢？大多數教師認為，主要是“研究方向的設置過于寬泛”，為54%；認為“更偏向于其他社會科學專業而不是馬克思主義理論的專業”的，為46%；而認為“有的專業方向的設置甚至和馬克思主義理論學科根本無關”的，為31%。（見圖2）

圖2

如果馬克思主義理論學科研究方向的設置缺乏規范合理性，其主要原因又是什么？教師們認為，主要原因：一是學院因人設置而開設課程，這占到問卷的53%。這說明馬克思主義理論學科隊伍相對力量薄弱，教師的教學和科研還停留在原有專業領域，尚缺少系統的馬克思主義理論學科培訓，無法做到干什么吆喝什么，因此只能在現有基礎上，開設體現教師個人專業所長的課程。二是學校實行馬克思主義理論學科的“資源共享”，凡是沾邊的，主教哲學、經濟學、歷史學和政治學的學院及其教師，都有可能參加所謂“共建”任務。這與學校主觀的資源分配、資源布局有關。三是為了突出本校培養特色考慮專業設置，從如何有利于招生考慮，就業也是高校在課程設置時考慮的主要因素之一。四是有個別學校馬克思主義理論學科點在一個學院，全校政治理論課在另一個學院，因為在成立二級機構時學科點留在了原來的學院，所以其他專業的教師在擔任馬克思主義理論學科的碩導、博導，這就不可避免地出現馬克思主義理論學科研究方向設置的重大偏差。

上述問題暴露了馬克思主義理論學科建設“兩張皮”現象的存在，同時也說明教師隊伍還需要進一步整合、提升。高校的這種情況使我們考慮一個問題：就馬克思主義理論學科的研究方向設置而言，教育部是否應當制定一個相對規范的標準，還是說原本就來自各個專業學科的教師可以“自由發揮”、“各顯神通”。當然，可以在實踐中不斷總結經驗，經過一段時間的探索后，再逐步加以規范。

關于師資隊伍可喜的是，五年來許多高校馬列課教師隊伍的整體結構已經發生較大變化。調查顯示，過去思想政治課論課教師普遍“學歷相對較低、研究能力較弱”的情況已經大為改觀，有近1/4的高校，其思想政治課論課教師中具有博士學位的比例達到21%～40%，有1/5以上的高校這一比例達到41%～60%，還有17%的高校的思想政治課論課教師博士學位的比例高達61%～80%。

三、思考及建議

1.馬克思主義理論學科的屬性決定了學科建設與思想政治理論課的支撐關系

學科的屬性，已決定了學科建設與課程建設的學科支撐、課程支撐關系。為高校的思想政治理論課教學與科研服務是馬克思主義理論學科建設的基本任務，思想政治理論課的教學需求正是學科建設發展的重要推動力，而學科建設的成果又是思想政治理論課教學研究不斷深化所不可缺少的，由此形成兩者互相支撐、互相促進的互動局面。

第一，辯證地理解學科建設與課程建設的支撐關系。首先，學科建設和課程建設是緊密相關的。學科建設是加強和改進思想政治理論課的基礎，學科體系要對課程體系中所涉及的內容進行探討和研究；而課程體系也反映了學科體系的內容，是學科基本內容的濃縮，課程建設是學科建設、專業建設的基礎，也是學科建設的體現，更是保證人才培養質量和規格的重要基礎性工作。脫離了課程建設，學科建設也就失去了依托。因此，課程建設與學科建設同等重要，二者之間互為依托和平臺。

其次，學科建設和課程建設又是有區別的。學科體系并不能簡單地等同于課程體系，二者在研究方法、教學方式和理論探討的深度、人才培養目標等方面都存在差別。而馬克思主義理論學科與思想政治理論課之間的支撐關系是否能夠簡單地理解為各二級學科與政治理論課的對應關系呢？盡管從名稱上就可以發現二級學科與政治理論課之間存在著某種對應關系，但是應當明確，為思想政治理論課提供學科支撐只是設立和建設馬克思主義理論學科的目的之一，設立馬克思主義理論學科也是為了加強馬克思主義理論體系本身的研究，為了培養一支優秀的馬克思主義理論隊伍，加強馬克思主義在高校教育教學中的指導地位。因此，設立馬克思主義理論學科的目的，不能簡單理解為僅僅是為了思想政治理論課的建設而設立的，二級學科與思想政治理論課之間有某種對應關系也不是機械的，這涉及如何把握馬克思主義理論學科的整體性以及思想政治理論課的整體性的問題。

第二，要把握學科建設與課程建設的整體性。整體性是馬克思主義理論學科和思想政治理論課課程的重要特征。馬克思主義是科學的世界觀和方法論，是反映客觀世界特別是人類社會的本質和規律的科學真理。它既應該從馬克思主義哲學、政治經濟學和科學社會主義等方面進行理解和研究，更應該進行整體性研究，完整地把握馬克思主義的科學體系。馬克思主義理論學科體系的整體性決定了它不能被簡單分割，而思想政治理論課課程的整體性又是建立在其學科支撐——馬克思主義理論的整體性和馬克思主義理論學科體系的整體性的基礎之上的，思想政治理論課課程體系一定程度地反映了馬克思主義理論的整體性。

必須看到，馬克思主義理論學科的整體性與思想政治理論課課程的整體性不是等同的。一個屬于學科建設，一個屬于課程建設。學科建設的內涵更豐富一些，它不僅包括課程建設的內容，還涉及師資隊伍建設、科學研究、思想教育教學方法論、黨的思想理論建設等多方面。而課程建設相對而言內涵窄一些，它主要關注大學生思想政治教育效果，關注各個教學環節，涉及教學目標、教學過程、教學內容與方法、教學隊伍、教學基本條件與教學管理等方面。

從整體性理解馬克思主義理論和思想政治理論課的關系，有利于避免出現簡單認為某個二級學科是為某一門政治理論課服務的，與其他課程無關；有利于避免思想政治理論課教師難以找到學科平臺，比如只擁有馬克思主義基本原理二級學科，講授《中國近現代史綱要》的教師或是認為該學科與己無關，或是在學科建設中被邊緣化。

總之，對于學科建設和課程建設二者之間的關系，不能簡單地理解為一一對應的支撐關系，不應望文生義，僅從名稱上將二者等同，忽視學科建設與課程建設的內涵及其區別，而應該從整體性上、實質上理解二者的關系。

2.打造一支既精準掌握馬克思主義理論，同時又懂得思想政治教育方法的教師隊伍是兩個建設的人才支撐

高校的思想政治理論課教師大多數具有參與到馬克思主義理論學科建設隊伍中來的熱情和愿望，希望成為學科建設的主體。在馬克思主義理論一級學科建立之前，思想政治理論課所依托的學科，是政治學下的一個二級學科——“馬克思主義理論與思想政治教育”。從整體上講，學科建設基礎比較薄弱。政治理論課教師在學科建設工作中普遍參與不足，進而導致在學校的科研、專業課教學等諸多方面被邊緣化。為此，“大力推進高等學校思想政治理論課的學科建設”作為加強和改進思想政治理論課的重要舉措寫在中宣部、教育部印發的5號文件中。設立馬克思主義理論一級學科以后，從一級學科的高度加強思想政治理論課，使思想政治理論課教師隊伍建設從學術、思想、心理上有了牢靠的保障。應該說，馬克思主義理論一級學科的設立，已經為思想政治理論課教師參與學科建設提供了廣闊的平臺，激發了教師們的熱情。然而現實中存在的狀況是，一些思想政治理論課教師在學科建設工作中難以發揮作用。根據調查，有一部分人認為思想政治理論課教學隊伍對馬克思主義理論學科的建設工作參與較少。在誰應成為學科帶頭人的問題上，則只有50%的人認為馬克思主義理論學科帶頭人應當由思想政治理論課骨干教師組成。這反映出一些深層次的問題。

第一，從主觀上看，部分思想政治理論課教師對馬克思主義理論學科的建設工作缺少積極性以及正確的認識。在調查中我們發現：有58%的思想政治理論課教師只滿足于承擔政治理論課教學任務，無意愿開辟新的理論教研空間。一些馬列課教師多年來已經習慣于只承擔公共課教學任務，滿足于年復一年地教好公共課，具有一種惰性，對于馬克思主義理論學科的建設工作參與意識較弱，這在主觀上而不是客觀上會導致馬克思主義理論學科與思想政治理論課建設的某種分離。

教師的自我定位也很重要。調研中反映出一些教師雖然人進入了馬克思主義理論學科隊伍，但是思想上還沒有調整過來，沒有通過更多的付出實現轉型，實現從馬克思主義理論學科的角度開展學術研究。此外，還有少數教師認為政治理論課教師的身份“不體面”，馬克思主義理論是“中國特色”的學科專業，思想政治理論課更是沒有學術含量的課程，從事公共課教學是無奈之舉，因而對外參加活動刻意回避自己是馬克思主義學院教師、思想政治理論課教師的身份。

第二，從客觀上看，部分思想政治理論課教師參與學科建設的空間不足。近幾年博士畢業后來到高校的青年教師，目前大多已經是副教授職稱，有工作的積極性。然而他們認為，現實中，在馬克思主義理論學科帶頭人的人選上，學校往往任用一些社會名氣大但并不承擔思想政治理論課的教師來擔任，牽頭人甚至落在了行政工作繁忙的校領導肩上。而日常參與實際工作的思想政治理論課教師則因為名氣小、“分量”不夠等原因，在學科建設中起著“有實無名”的作用，從而也導致名義上通過整合的學科建設隊伍與實際建設隊伍不吻合的問題存在。還有的學校在“資源共享”的情況下，讓一些教師僅僅為了解決導師身份特別是博導身份，掛到這個學科點來，而他們既不會從事這一學科領域的研究，也不會承擔思想政治理論課教學任務。年輕教師們認為，這一做法客觀上擠占、挪用了思想政治理論課教師參與學科建設的空間，起碼是認可了一種不正確的導向。

上述問題對思想政治理論課教師的發展及其權、責、利密切相關，因此在對馬克思主義理論學科的認識上、在學科建設的實踐中，還應當進一步強化馬克思主義理論學科為思想政治理論課服務的意識，以提升馬克思主義理論學科與思想政治理論課相輔相成的關系。針對目前存在的問題，可以考慮這樣一些工作的開展：

首先，大力開展馬克思主義理論學科的教師培訓工作。這項工作的對象是思想政治理論課教師。無論從這些教師的學術經歷，還是從建設馬克思主義理論學科的需要上看，教師培訓是一項亟待開展的重要工作。調研中認為目前對教師缺乏系統的馬克思主義理論學科培訓且“問題突出”的問卷占到67%，這反映了高校思想政治理論課教師的普遍要求。近年來，在培訓思想政治理論課教師方面，上級領導部門高度重視，并且做了大量工作，但是培訓的內容主要停留在本科生思想政治理論課教學培訓層面，而針對馬克思主義理論學科建設的培訓、學位點研究生培養的培訓幾乎為空白。省、部級培訓應當在內容和質量上多下功夫，避免使學習停留在表面。如果加強專業培訓，相信諸如學科專業方向設置、教師“一崗雙能”上的一些問題會得到改善或糾正。

其次，對教師要重能力，不唯學歷。在思想政治理論課教師中擁有博士學位的主要集中在45歲以下的教師中，他們是近十年來博士畢業進入高校的一批教師。目前已經進入50歲年齡段的一批教師，其中大多是文革后畢業的77～79級大學生，這些人早已成為各高校的骨干教師，但是其中卻有不少人因為畢業后工作任務重、年齡偏大等多種原因一直停留在本科學歷。另有45～50歲年齡段的思想政治理論課教師，多數為碩士學歷，這些人較之前者具有完整連貫的受教育背景，自20世紀80年代大學畢業后便一直從事馬列公共課教學，在此期間有的攻讀了碩士學位。這兩類教師，他們的教學經驗十分豐富，又具有組織教學團隊的能力，從事思想政治理論課教學一般在20～25年。這些教師的作用和能力是不能以學歷來衡量的。而學科建設中，博士生導師一般要求是有博士學位的，起碼是碩士學位，上述“老教師”有一部分便被限制在學科建設、研究生培養的大門外了。對于這種情況可以因人而異，采取不同的解決措施。一方面鼓勵45歲左右年齡段的教師抓住教育部有關鼓勵思想政治理論課教師在職攻讀學位的政策和機會，繼續深造；另一方面，要以能力取人，根據學校的導師標準，經過科研、教學等方面的考核，確實達到博士研究生導師水平的，應當不唯學歷而發揮其作用。

最后，轉變觀念，給予思想政治理論課教師以充分信任。調查發現，有36%的高校不是由一支完整的隊伍承擔馬克思主義理論學科建設和思想政治課建設任務的，具體情況各有不同。對此，有關部門要轉變觀念，應充分相信思想政治課教師有能力承擔學科建設任務。特別是近幾年高等教育的大發展培養出一批思想政治理論課的優秀教師，就教學科研能力而言，這些教師絕不亞于其他專業課的教師，甚至在一些馬克思主義教育的二級機構，由于是新建學院，新進教師較多，在學歷層次和科研能力方面往往比其他一些老的院系統計數字還高。這一點在調查中也得到了印證：72.7%的人認為思想政治理論課教學隊伍不存在學歷較低、研究能力較弱的情況；75%的人認為思想政治理論課教學隊伍不存在青黃不接、后繼乏人的情況。

［1］ 鄭永廷.馬克思主義理論學科建設定位研究［J］.馬克思主義研究，2006（10）：93-96.

［2］ 靳輝明.關于馬克思主義理論學科建設的幾點思考［J］.思想理論教育導刊，2006（11）：54-57.

G410

A

1672－9749（2013）01－0023－05

2012-10－21

北京市重點學科研究項目資助“21世紀中國特色發展道路研究”（mkszyzgh10-6）

衛 靈（1956-），女，山西五臺人，中國政法大學馬克思主義學院黨委書記兼副院長，教授，博士生導師。

龐 達］