求真務實大力推進產學研協同創新

◎十一屆全國人大常委會副委員長、兩院院士路甬祥

編者按：2013年9月29日，在政產學研協同創新座談會暨中國產學研合作促進會會長會議上，十一屆全國人大常委會副委員長、中國產學研合作促進會名譽會長路甬祥從國家戰略的高度，強調在當前形勢下大力推進產學研協同創新的重要意義，并勉勵即將產生的新一屆中國產學研合作促進會，在新的起點上再創佳績。

黨的十八大報告明確提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。這是黨中央立足中國國情、面向未來發展的戰略抉擇。習近平總書記在今年全國“兩會”上再次強調，實施創新驅動發展戰略是立足全局、面向未來的重大戰略，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。今年的政府工作報告也對實施創新驅動發展戰略作了具體部署，提出進一步深化科技體制改革，推動科技與經濟緊密結合，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；瞄準關系全局和長遠發展的戰略必爭領域，加強基礎研究、前沿先導技術研究；健全科技資源開放共享機制，完善支持科技發展和成果應用轉化的財稅、金融、產業技術和人才政策，創造公平開放的創新環境，最大限度地調動廣大科技工作者的積極性、主動性，激發全社會的創新活力。

大力推進產學研協同創新，是落實國家創新驅動發展戰略的重要舉措，是構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的內在要求，是深化科技體制改革，促進實現科技與經濟緊密結合的重要途徑，對于充分運用創新資源、積極發揮創新活力、有效轉化創新成果，都具有重要意義。

從世界范圍看，自全球金融危機和經濟衰退發生以來，不少國家都重新審視發展戰略，加大創新投入，培養吸引創新人才，發展新興產業，也更加注重發揮產學研協同創新的作用。全球科技與產業創新、發展方式的變革進一步加快，科技創新與經濟社會發展的結合愈加緊密，科技成果的轉移轉化速率進一步加快。信息、能源、材料與先進制造、生物技術、海洋空天等領域醞釀著創新突破和新產業革命。中國、印度等新興發展中國家的二三十億人口步入現代化的進程，為世界經濟發展注入了強勁動力，人類也面臨人口糧食、消除貧困、網絡安全、資源環境、氣候變化等新挑戰。人類社會發展的理念更加注重創新驅動、資源節約、環境友好、人與自然協調，更加注重綠色、智能、共創共享和可持續發展。

深入貫徹落實中央的路線方針政策，要求我們必須深刻認識世情、國情以及科技創新發展的大趨勢，認真分析和把握產學研協同創新的規律和特征，進而拓展我們的視野和胸懷，增強做好產學研合作促進工作的使命感和責任感，傳承弘揚我會的優良傳統，求真務實，開拓創新，積極推進產學研協同創新工作。

中國產學研合作促進會是一個以提升企業自主創新能力，促進創新成果商品化、產業化、國際化為目標的跨部委、跨區域、跨行業、跨學科的全國性非營利性社會團體。促進會成立五年多來，在徐志堅會長和理事會的領導下，在各方面關心和支持及秘書處同志們積極努力下，做了大量富有成效的工作，搭建起一個產學研、政金介、商貿用相結合的高端創新服務平臺，一些活動項目已經形成自己的特色，如建立產學研合作創新示范基地，構建產業技術創新戰略聯盟，舉辦全國產學研創新大會，為企業、行業和地方政府的科技創新和產學研合作提供服務，表彰產學研合作領域的先進單位和個人，還承擔了政府部門委托的一些政策研究課題。這些工作卓有成效，得到了各方面的好評，為促進會今后的工作奠定了堅實的基礎，在社會上形成了較大影響，贏得了寶貴的聲譽。

今年11月份，黨的十八屆三中全會將在北京舉行，將研究全面深化改革重大問題，為推進改革開放作出重大決策部署。在重慶舉行的中國產學研合作創新大會以及中國產學研合作促進會的換屆大會，我們要認真學習貫徹黨的中央全會精神，以中央的決策部署指導我們的各項工作。當前，促進會秘書處在做好換屆人事安排工作的同時，要抽出時間和精力，進一步明確年會主題，分析總結五年來的工作經驗，研究提出今后工作的思路、發展戰略和工作要點。

一是要認真貫徹國家創新驅動發展戰略，深入研究產學研合作領域的新形勢和新任務，進一步明確產學研合作促進會的工作重點和發展戰略。

二是要積極參與國家創新體系建設，針對技術創新、知識創新、國家科技創新、區域創新、科技中介服務等不同內容和要求，梳理我們的相關工作，提出改進和加強促進會工作的思路和舉措。

三是要積極配合國務院有關部委和地方政府促進結構調整、發展方式轉型、打造中國經濟升級版改革發展舉措，以及政府轉變職能，進一步發揮社會團體的作用的契機，創新工作機制，促進產學研用金協同創新能力提升，促進知識、技術、人才、成果向企業轉移轉化，促進發展的質量和效益的提升，促進新興產業的發展和集聚。

四要重視加強戰略和政策研究，重視培訓和研討，為改善產學研協同創新環境提供咨詢建議，為我會下一步工作明確思路和重點。鼓勵和支持青年科技工作者、企業家、投融資者、中介服務人員加強交流培訓、研討合作，促進支持協同創新和協同創業，培育產學研協同創新的主體和內生動力。

五是要加強對外交流合作，學習和借鑒國外先進經驗和成果，促進自主協同創新能力的提升。