2012年國家高新區綜合發展與數據分析報告（中）

◎科技部火炬高技術產業開發中心

編者按：經過20多年的發展，我國國家高新區建設取得了令人矚目的成就，為國家經濟建設、科技進步和社會發展作出了突出貢獻。為進一步推動國家高新區及高新技術產業快速發展，科技部火炬高技術產業開發中心就國家高新區發展情況進行了調查研究，并提出綜合發展和數據分析報告。本刊分三期對該報告予以連載，以饗讀者。

2012年，全國科技創新大會和國家高新技術產業開發區工作會勝利召開，國家高新區在系統地總結20年來發展經驗的基礎上，緊密圍繞全國科技創新大會“建設國家創新體系”與“創建創新型國家”的新時期戰略部署，繼續把全面提升創新能力和加快推動高新技術產業化作為重點抓手，堅持走“創新驅動、內生發展”的發展道路，在轉變經濟發展方式、調整優化產業結構中取得了良好效果，逐漸成為國民經濟的重要支撐和國家創新體系的核心構成。

一、國家高新區企業加速成長健康發展

國家高新區內集聚大量創新創業活力旺盛的企業，為推進建立以企業為主體的創新體系提供引領和示范。大量創業企業在國家高新區誕生，并在國家高新區這片沃土茁壯成長、發展壯大。2012年，全國105家高新區共有工商注冊企業45.9萬余家，其中當年新注冊企業64983家，以原88家高新區同比增長3.5%。

（一 ）企業資產穩中有升，運作能力得以優化

2012年，國家高新區企業年末資產較上年同比增長28.2%，年末負債同比增長31.0%，凈資產同比增長24.7%。2012年國家高新區平均企業資產負債率為56.1%，處于穩定適宜范圍內。

年末資產總額中流動資產、長期投資、固定資產、無形資產分別占年末資產的比重分別為54.7%、9.1%、22.6%、2.4%（參見圖1）。其中，流動資產占企業總資產的比重最大，說明企業資金周轉速度較快、變現能力較強。

圖12011 年、2012年國家高新區企業各類資產及增長情況

（二 ）企業不斷做大做強，規模效率兼程并進

2012年，105家國家高新區營業總收入超過千億元企業2家，與2011年持平；超過百億元企業262家，較2011年增加45家；超過十億元企業2268家，占企業總數的3.5%，較2011年提高2個百分點；超過億元企業13126家，占企業總數的20.5%，較2011年提高2.3個百分點（參見圖2）。

圖22012 年國家高新區企業營業收入規模分布

2012年，105家國家高新區企業平均資產、平均凈資產、平均營業總收入、平均凈利潤、平均上繳稅額分別同比增長18.3%、15.5%、10.8%、7.7%、25.4%（參見表1），國家高新區企業高速成長，規?；娇焖偬嵘?；2012年國家高新區企業平均凈資產收益率為12.4%、資金利稅率為10.6%，企業資金運用效率保持在較好水平。高新區內企業全面經濟效益較好的同時對國家財政做出較大貢獻。

表12011 年、2012年國家高新區企業平均指標對比

（三 ）企業融資能力增強，立足本土走向世界

后金融危機時代新興國家因為通脹壓力普遍實行貨幣緊縮，在此背景下我國金融結構二元化趨勢日益突出，企業融資難度明顯加大。但是高新區內的企業以其創新資源占有多、產品附加值高、行業競爭力強、未來發展前景好等優勢，成為各類資本避險和投資的上佳選擇。

2012年，105家國家高新區企業的實收資本（股本）共計37789.5億元，以原88家高新區同比，增長27.4%。其中：企業上市融資股本同比增長25.0%；企業海外上市融資股本同比增長23.3%。實收資本（股本）中國有資本8058.8億元，所占比重較2011年增加6.4個百分點；港澳臺資本2828.6億元，比重增加0.6個百分點（參見圖3）。

圖32011 年、2012年國家高新區企業實收資本(股本)分布情況

企業通過上市融資，增大公司的規模和業務，公司實力增加的同時收益相應增加。2012年，105家國家高新區的1001家上市企業的利潤率為6.8%，高于高新區企業平均水平0.6個百分點；上市企業的各項人均指標均高于園區企業總體的人均指標（參見表2）。

2012年國家高新區上市企業的上市地區板塊分布情況參見圖4。

表22012 年國家高新區上市企業主要經濟指標

圖42012 年國家高新區上市企業地區板塊分布情況

國家高新區除了通過上市、融資等方式吸引大量國際資金，還吸納大量國際優秀人才就職。2012年國家高新區企業從業人員中有留學歸國人員8.2萬人、外籍常駐人員4.2萬人、引進外籍專家1.3萬人。

同時，國家高新區企業大力踐行國家“走出去”戰略。2012年105家國家高新區的企業完成對外直接投資1816.1億元，以原88家高新區同比，增長36.1%；設立境外營銷服務機構2011家，設立境外技術研發機構396家，設立境外生產制造基地156家。

國家高新區企業積極開展國際知識產權的戰略布局，提升自身國際競爭力，國際化水平穩步提升。2012年國家高新區企業擁有境外授權專利10134件（其中，境外發明專利5399件），擁有境外注冊商標27525件，以原88家高新區進行比較，同比分別增長53.3%和20.7%。88家高新區的歐美日專利的申請、授權、擁有數量同比分別增長13.0%、70.4%、71.5%。

二、國家高新區產業轉型升級高端發展

國家高新區是培育和發展高新技術產業的核心基地和主體力量，高技術產業和高技術服務業在國家高新區孕育、發展、成熟，以高技術產業為主、高技術服務業為輔，相輔相成、互為依托的高新技術產業生態體系正在國家高新區逐步形成。近年來，國家高新區依托良好的產業基礎和多年的發展經驗，率先轉變經濟發展方式、調整產業結構，將培育和發展戰略性新興產業作為新一輪發展的重要內容。國家高新區正在形成一批戰略性新興產業策源地和聚集地，將成為我國發展戰略性新興產業的核心載體。

（一 ）高新技術產業成熟，產業轉型初見成效

2012年，105家國家高新區中屬于高技術產業（高技術制造業）、高技術服務業的企業達29514家，占高新區企業總數的46.2%；從業人員達534.7萬人，占高新區從業人員總數的42.1%。以高技術產業和高技術服務業共同構成的高技術產業生態體系已經成為國家高新區產業的主體構成。2012年高技術制造業和高技術服務業創造的營業總收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額和出口總額占高新區總體各項經濟指標的比重均在30%左右（參見表3）。

表32011 年、2012年國家高新區高技術產業和高技術服務業主要指標

其中，屬于高技術產業的企業為18866家，占高新區統計企業的29.5%；屬于高技術服務業的企業共計19626家，占高新區統計企業的30.7%，高技術服務業企業數量已經超過高技術產業企業數量。2012年，高技術服務業企業盡管規模總量和高技術產業企業還有一定差距，但是增長勢頭相當迅猛，各項經濟指標的同比增長率分別為31.2%、21.9%、21.6%、53.0%（參見圖5）。說明國家高新區在響應國家關于產業結構調整、加快發展第三產業方面已經取得初步成效。

圖52012 年國家高新區高技術產業、高技術服務業主要經濟指標

（二 ）電子制造業規模最大，服務產業效益最優

2012年，高技術產業中規模最大的是電子及通訊設備制造業，共實現營業收入20249億元，占高新區企業總體營業收入的12.2%（參見圖6）；實現工業總產值19897億元、凈利潤898億元、上繳稅額689億元、出口總額1405億元，占全部高技術產業的比重均超過30%，特別是出口總額的占比達到65.6%（參見圖7）。

圖72012 年國家高新區高技術產業主要經濟指標的細分圖

2012年，國家高新區屬于高技術產業的企業平均利潤率為6.3%，略高于高新區整體的平均水平，屬于高技術服務業的企業平均利潤率高達10.4%，高出高新區整體平均水平4.2個百分點。八類高技術產業和九類高技術服務業中，利潤率高于高新區整體平均水平的有十個類別，其中，利潤率最高的三類產業都屬于高技術服務業，分別為網絡信息服務20.9%、專業技術服務18.9%和電信增值服務業12.2%，其次是屬于高技術產業的醫藥制造業和公共軟件服務，分別為10.7%和10.6%（參見圖8）。

圖82012 年國家高新區高技術產業、服務業各細類的利潤率

（三 ）主導產業特色鮮明，區域集群形態形成

按照國民經濟行業分類中符合高技術產業、高技術服務業的產業范疇將105家國家高新區的企業進行產業劃分，以營業總收入進行計算，選取營業總收入最大的高技術產業/服務業作為該高新區的主導產業，結果顯示，2012年，以電子通信設備制造業和醫藥制造業為主導產業的高新區最多，分別有31家和29家；高技術服務業中以軟件和信息技術服務為主導產業的高新區最多，有9家（參見圖9）。

圖92012 年國家高新區主導產業分布情況

對各國家高新區主導產業的營業總收入進行測算得出該高新區內高技術產業或服務業的聚集度，2012年，集聚度超過50%的國家高新區有8家，超過20%的高新區達到28家（參見圖10）；

圖102012 年國家高新區高技術產業/服務業聚集度、首位度對應關系

同時，各國家高新區的主導產業在部分地區有趨同的趨勢，不考慮只有一家國家高新區的省份，2012年的數據顯示上海市、江蘇省、福建省、廣東省、四川省內的多家高新區的主導產業相同，國家高新區通過頂層設計、政策引導地方建立超越地緣優勢的創新型產業集群已經漸現成效。（下期待續）