近十年來我國高校輔導員職業化建設述評

葉 沖，王小丁

（西華師范大學 四川省教育發展研究中心，四川 南充 637000）

近十年來我國高校輔導員職業化建設述評

葉 沖，王小丁

（西華師范大學 四川省教育發展研究中心，四川 南充 637000）

近年來，隨著高等教育大眾化，高校輔導員隊伍劇增但整體素質不高，這引起了諸多學者對于高校輔導員職業化建設的關注和探討，涌現了一大批研究成果，這些研究成果通過對高校輔導員職業化的內涵、高校輔導員職業化建設的現狀及原因和加強高校輔導員職業化建設的途徑等幾方面進行了系統的梳理和分析，指出了高校輔導員職業化建設研究存在的問題，并尋求理論支撐和隊伍建設的的突破點，以期為提升高校輔導員隊伍的整體水平和綜合素質提供參考。

輔導員；輔導員職業化；述評

2006年7月教育部出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確指出，高校輔導員是開展大學生思想教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。因此，高校輔導員的職業化建設直接關系到提高大學生心理健康水平和思想政治教育工作的實效，關系到高校德育質量和大學生的校園生活幸福感，關系到高校人才培養的質量。

近年來，黨和國家對大學生思想政治教育的高度重視為進行高校輔導員隊伍建設相關理論研究提供了有利契機。高校輔導員隊伍建設問題，特別是高校輔導員隊伍職業化建設問題逐漸成為學術界的研究熱點，國內各大學術期刊相繼涌現出數量龐大的相關研究成果。在“中國期刊全文數據庫”上按“主題”含“高校輔導員隊伍建設”對2001年至2011年發表的研究論文進行搜索，精確匹配狀態下得到1 328條記錄，而按“題名”進行搜索，精確匹配狀態下得到719條記錄；按“主題”含“高校輔導員隊伍職業化建設”對2001年至2011年發表的研究論文進行搜索，精確匹配狀態下得到75條記錄，而按“題名”進行搜索，精確匹配狀態下得到54條記錄。在“中國優秀碩士學位論文全文數據庫”中對2001年至2011年發表的碩士學位論文按“主題”含“高校輔導員隊伍建設”進行搜索（精確狀態）共得到154條記錄，而按“主題”含“高校輔導員隊伍職業化建設”進行搜索（精確狀態）則得到12條記錄。在“讀秀學術搜索”上按“高校輔導員職業化”進行檢索得到相關圖書25種。現對國內已有研究材料進行綜合梳理，總結已有研究成果，評價研究得失，并進一步探討未來的研究方向和突破點，以期為高校輔導員隊伍職業化建設的有效實施和開展提供些許參考。

一、關于高校輔導員職業化內涵的探討

2000年張立明發表在《中山大學學報論叢》上的《高校專職政治輔導員的“職業化”問題》一文，在國內學界首次提出“職業化”這個概念。此后有關高校輔導員職業化的研究引起了學者們的廣泛關注，諸多學者都對高校輔導員職業化的涵義進行了較為系統的研究和論述。

部分研究認為輔導員職業化內涵主要在于職業技能方面。有學者指出：“輔導員隊伍職業化是指必須使廣大輔導員具有相應的職業技能和職業資格，并且具備相關的專業知識和理論素養，以專職人員為主，確保充足的時間和精力用于本職工作。”[1]熊書銀等提出，輔導員職業化是指高校輔導員工作應成為一種職業，從事高校輔導員工作的人員必須經過專業的學習和培訓并達到職業的基本要求，逐步建立輔導員工作的進入、考核、晉級、淘汰等機制，規范高校輔導員的繼續學習和培訓，根據高等教育發展的需要和大學生的特點對輔導員進行定期的考核和淘汰[2]。

有研究則強調輔導員的政治素質，強調輔導員的專業屬性。部分學者認為，輔導員職業化是要把輔導員所從事的大學生思想政治教育工作，當成一個學科來看待，重視輔導員的學術背景，還要看他們實際工作的能力，尤其是要看他們的政治思想素質和人格魅力[3]。張彥等人達成共識，“高校輔導員是一個政治性、業務性都很強的工作，具有特定的工作分工和崗位職責、共同的事業理想和職業道德、專業的知識系統和素質要求、專門的工作力量和隊伍體系及健全的工作機制和管理制度。”[4]另外，“高校輔導員職業化，主要是指從事高校輔導員的工作應符合輔導員的職業標準和規范，有其自身不可替代的職業要求和職業特點，具有由職業意識、職業知識、職業能力和職業道德所構成的職業素質，有相應的職業培養機構和職業標準保障制度，有相應的社會地位和經濟地位。”[5]

部分學者從輔導員職業的終身性來看待其內涵的。有研究者認為：“高校輔導員職業化，不僅是指輔導員工作狀態的標準化、規范化和制度化，更是指把輔導員崗位作為長期的、穩定的甚至終身的職業。”[6]“高校輔導員隊伍職業化，就是按照社會分工和相應的從業標準，使從事高校輔導員工作的教師或干部的工作成為長期或終生所從事的職業的過程。”[7]

綜合來說，學者們主要從職業技能、專業知識、政治素質、人格特征、輔導員職業的終身性等方面對高校輔導員職業化的內涵進行了界定，指出高校輔導員職業是一項政治性、專業性很強的工作，要求從業人員具有崇高的事業理想和人格魅力，擁有較高的職業技能和職業素養，具備專門的知識，擁有廣闊的職業發展空間和職業環境，能夠遵守職業倫理和道德規范，并能夠把輔導員職業作為自己長期從事甚至終身從事的事業。

二、關于高校輔導員職業化建設現狀的探討

對高校輔導員職業化建設現狀，大都是通過實證研究，利用相關調查問卷和訪談進行了較為細致的研究，掌握了第一手資料。任英明采用高校輔導員隊伍調查問卷對山西大學和山西旅游職業技術學院的300名學生和100名輔導員進行了問卷調查[8]。盧忠菊采用高校輔導員隊伍職業化建設調查問卷對參加2010年在北京舉辦的全國高校思政工作培訓班的學員進行了問卷調查[9,p25-44]。王永智等人對西北大學、西北工業大學、陜西師范大學、西安建筑科技大學、西安理工大學和西安交通大學6所高校的200名輔導員進行了問卷調查[10]。付佳對江蘇省26所高校的輔導員采取問卷調查、電話訪談、走訪、座談等方式進行了調查[11]。李建國針對“輔導員對自己所從事的輔導員職業有什么看法”這一問題對湖北省部分高校的輔導員進行了深度的訪談[12]。

綜合各學者的調查和訪談結果來看，目前高校輔導員隊伍職業化建設的總體狀況良好，輔導員隊伍專兼結合，以專職為主。整支隊伍性別比例適當、婚姻狀況均衡，學歷結構以本科和碩士為主，基本能滿足學生工作的需要。但也存在一些亟待解決的問題：（1）輔導員隊伍結構不合理，隊伍整體不穩定；（2）輔導員工作壓力大，收入不高，發展空間有限，專業程度不高，缺乏職業榮譽感；（3）考核評價體系不科學，管理機制不完善，獎懲機制不健全；（4）輔導員隊伍職業化建設的相關政策落實不到位，輔導員的崗位職責不明確，部分教職工對輔導員在大學整個管理系統中的作用認識不足。這些問題的存在，有較多深層次的原因。

三、關于高校輔導員職業化建設存在問題的原因探討

國家對高校輔導員隊伍職業化建設充滿期待，高校學生工作管理部門也認識到了輔導員隊伍職業化建設的重要性和迫切性，大部分輔導員也希望自己所從事的工作有美好前景，但實際情況是愿景與現實相差較遠，為了提升輔導員職業化建設能力，諸多學者從政府、高校、輔導員自身三個方面對高校輔導員職業化建設中的問題進行了深刻分析。

有研究者從政策制度、監管機制、投入保障等政府層面對高校輔導員職業化建設中存在的問題進行了分析。盧忠菊認為，政府監管機制不健全，政策落實不到位，政府投入保障不足，輔導員隊伍職業化建設缺乏統一的從業標準，沒有建立輔導員職業資格認證制度，沒有有效借鑒國外經驗是造成輔導員職業化建設存在問題的原因[9,p44-46]。徐泉輝指出：“我國現行輔導員工作體制的滯后，對輔導員的考核規定實行簡單的量化指標，不能從根本上促進輔導員自身素質的發展，現實的管理體制對輔導員工作的積極性和創造力的發揮都造成了不利的影響。”[13,p248]

部分研究從職業化意識、組織保障、管理體制、出路等學校層面進行了原因分析。劉艷認為高校對思想政治工作和輔導員隊伍建設的重視程度不夠，政策的流動導向性較大，輔導員隊伍的管理體制和管理方式不夠科學，管理體制不順暢，職業保障機制不健全，選拔、培養機制缺乏科學性[14]。李朵認為：“目前高校職業化意識薄弱，許多高校存在著重師資隊伍建設、輕學生工作隊伍的現象。”[15]

許多研究者從職業規劃、職業素質、職業能力等輔導員自身層面進行了歸因。大多數輔導員缺乏明朗的職業規劃，只是將輔導員工作視為一個跳板或過渡期，從事輔導員職業化方向發展的動力嚴重匱乏。高校普遍存在二級單位輔導員各自為政、條塊分割的現象，制約輔導員自身素質的提升，與職業化本身就要求工作團隊內部的相互協作、有效配合相差甚遠，成為制約輔導員職業化的一個重要因素[16]。徐泉輝認為，目前高校輔導員隊伍偏年輕化，他們對大學生思想政治教育工作了解不多，從事輔導員工作的大多數不是政治思想教育專業畢業的學生，理論知識和職業素養不夠，致使輔導員的理論知識水平、職業能力等綜合素質不高[13,p248]。

四、關于高校輔導員職業化建設途徑的探討

國內的諸多學者在高校輔導員職業化內涵、高校輔導員職業化現狀及其原因的分析的基礎上，從不同的角度對高校輔導員隊伍職業化建設的策略進行了不懈的努力，也取得了較大的成果。綜合來看，學者們的觀點主要集中在以下幾個方面：

首先，轉變觀念是高校輔導員職業化建設的基本前提。學校領導要轉變觀念，摒棄“輔導員是一種過渡職業”的片面認知，從思想上真正認識到輔導員所從事的工作既是一種職業，又是一種專業。確立輔導員也是學校人才結構的重要組成部分的觀念，切實提高輔導員的地位，增強他們的職業成就感和歸屬感，促使其把輔導員工作作為自己事業成功的生長點和心理歸宿。輔導員自身也要注意轉變觀念，在角色定位上要有由事務管理員向專職思想政治工作者轉變的思想認識，把輔導員工作作為個人事業發展、成就理想與學校持續健康發展的有機結合，做到盡職盡責，愛崗敬業，努力強化對本職工作的認同感，打造一支思想政治過關、能力素質過硬的輔導員職業化隊伍[17-19]。

其次，嚴格輔導員的職業準入機制，明確職責和定位。高校必須要重視輔導員的選拔，建立嚴格的輔導員職業準入制度。輔導員職業應依據自己的工作性質、學科背景、學歷層次、道德品質、工作能力、人格特征等方面來建立相應的職業資格制度，規范輔導員的選拔、招聘和管理程序。同時要結合學校學生工作實際，堅持公平、公開、公正的原則，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正、心理素質高的要求，把真正德才兼備、熱愛大學生思想政治教育且具備從事學生工作所需要的文化知識和專業技能的人員選聘到輔導員隊伍中來。此外，輔導員要善于與學生進行交流溝通，在平等、開放與和諧的互動中，激發學生創造性地面對生活的潛能和自主行為。作為輔導員還應多了解、理解和關愛學生，幫助他們身心健康成長，做學生政治思想和日常行為方式的引導者[20-22]。

再次，建立健全輔導員培訓體系，提升輔導員隊伍的整體素質。按照“選拔、使用、管理、培養、提高”相結合的原則，制定輔導員的培訓計劃，建立分層次、分類別、多形式和重實效的培訓體系，積極開展有針對性的培訓。加強對輔導員的分類指導，堅持先培訓后上崗，把崗前培訓、在職培訓和脫產培訓相結合，對輔導員進行思想政治教育、管理學、教育學和心理學、職業規劃與指導、法制安全知識、學生事務管理等方面的培訓。注重培養輔導員解決實際問題和處理學生事務的能力，組織輔導員參加社會實踐和學習考察，積極推行“高校輔導員任職資格證書”制度和“新聘輔導員持證上崗”制度，創建輔導員培訓基地，建立輔導員協會，從而提高輔導員的職業能力，不斷完善他們的知識結構，提升自身綜合素質[23-25]。

第四，完善輔導員隊伍的考評激勵機制，拓展輔導員職業發展空間。堅持定量考核與定性評價相結合、工作態度、工作能力和工作成效相結合、師生評價與組織評定相結合的指導思想，按照客觀、科學、公正原則，以研究績效評估作為政策杠桿，著重工作實績考核，對輔導員德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核，并將考核結果與評獎評優、職務聘任、晉職定級、崗位津貼掛鉤。大力開展輔導員評優評先活動，樹立輔導員先進典型，從思想和心理上增強輔導員的職業榮譽感和自豪感，提升輔導員的職業地位，充分調動他們工作的熱情，激發他們工作的主動性、積極性和創造性，以一種強烈的責任感和事業心、昂揚的斗志和積極自我成就感去全身心地投入到輔導員的工作中[26-28]。

第五，切實解決好輔導員的待遇問題，完善輔導員的崗位退出制度。提高待遇是實現高校輔導員職業化的重要手段。學校應從工作環境、津貼待遇、職業發展等多方面給予輔導員政策傾斜，真正做到政策留人，事業留人，感情留人。在職稱的評定上要區別于專業任課教師。在出路問題上，給輔導員創造更多的發展機會，對輔導員將來的發展方向作適當的分流，促使輔導員隊伍逐步向“專家型”發展，讓更多優秀人才在這個崗位上有所作為。對工作不稱職、考核不達標的輔導員要進行批評教育，仍無改進的應及時調離輔導員崗位，淘汰出去，轉入校內待崗，經自我學習和培訓提高后再轉聘到其他崗位[29-30]。

五、評價與展望

綜上，高校輔導員隊伍職業化建設研究雖然起步較晚，但在研究上已經有不少成果問世，對推動當前高校輔導員隊伍建設起到了一定的積極作用，也存在著一些不足：

第一，對高校輔導員職業化的內涵的認識有待深化。對“職業化”、“輔導員職業化”的內涵界定不清，沒能完全突出高校輔導員這一特殊職業的特點。輔導員職業化建設的重要性和必要性應該提到高等學校可持續發展的戰略高度上來認識。

第二，研究的視角有待創新。國內現有大部分研究是以思想政治教育的視角或教育學的視角來展開，學科視域比較單一，問題分析不夠深入透徹。研究的著眼點主要側重于總結輔導員工作的經驗、工作的方法，或輔導員自身素質的培養，側重對存在的問題和對策的研究，缺乏對問題的成因的學理分析。

第三，高校輔導員隊伍職業化標準體系的構建方面的研究相對缺乏。輔導員的知識結構、職業倫理、職前培訓、職后進修、專業自治、專業團隊建設等方面的研究還需要進一步拓展。這些方面的實證研究的操作性還不強，其原因就在于對高校輔導員標準體系的建構缺乏相關理論基礎和參照量化指標。

第四，高校輔導員隊伍職業化的實證研究有待于創新。有關輔導員隊伍職業化的研究方法的多樣性上做的不夠，其他學科的研究方法借鑒尚需加強，具有可操作性的高校輔導員隊伍職業化建設的模式需要重建，這是高等教育發展的內在要求。

第五，與國外高校學生管理隊伍的比較相對較少。從研究文獻來看，對國外高校學生管理隊伍的歷史追溯比較少；對其的工作理念和工作目標認識較為模糊；對作為其工作支撐的法律法規的挖掘顯然不夠；對其專業化的運行機制還需進一步的理解和借鑒；對其全方位、高效率、個性化的服務研究不多。特別是我國高校輔導員隊伍建設應該如何去借鑒哪些有價值的經驗，為我所用，還需要研究者不斷深入。

在以后的研究中，高校輔導員職業化研究需要從不同的學科視角進行探討，進一步落實《綱要》對高等學校加強管理的要求，特別是學生管理的要求。在未來的高校輔導員職業化建設過程中，輔導員隊伍從事的學生管理工作，應當提到學科建設的議事日程上來，確定輔導員的職業和身份認同，輔導員隊伍的職業化建設是高校管理工作中的重要課題。今后高校輔導員職業化研究將聚焦：輔導員隊伍職業化的政策保障；制度保障；機制創新；輔導員隊伍職業化的平臺建設；輔導員隊伍職業化的理論創新；學習借鑒國外高校學生管理工作的新理念等等。從這個意義上說，高校輔導員隊伍的職業化建設任重而道遠。

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（責任編輯、校對：韓立娟）

A Review of the College Counselors’ Professional Construction in Recent Ten Years

YE Chong, WANG Xiao-ding

(Sichuan Center for Education Development Research,China West Normal University, Nanchong 637000, China)

In recent years, with the popularization of the higher education, the college counselors’ demand largely increased. But the counselors’ overall quality is not high, which raises many scholars’ concern and discussion for the college counselors’ professional construction. And a large number of researches results emerge. These researches are systematically sorted out and analyzed from the perspectives of the connotation of college counselors’ professionalism, the present situation and reasons of the college counselors’professional construction, and the methods of enhancing the college counselors’ professional construction. The existing problems are put forward in order to seek the theory to support and make the breakthrough for the construction of the college counselor team, which will provide references for improving the college counselors’ overall level and comprehensive quality.

counselor; counselors’ professionalism; comment

G641

A

1009-9115(2013)03-0136-04

10.3969/j.issn.1009-9115.2013.03.034

2012-10-17

葉沖（1988-），女，湖北漢川人，碩士研究生，研究方向為教育社會學。