中方縣農產品質量檢測能力現狀和建議

■ 文 / 中方縣農業技術推廣中心 周桂珍 劉 敏 羅小玉 潘仁全

中方縣位于湖南省西部，懷化市中部，縣城距懷化市僅8公里。全縣共轄22個鄉鎮，總人口28.2萬，其中農業人口27.2萬人，是一個典型的城郊農業縣。該縣主要種植優質稻、油茶、果蔬、中藥材等，對懷化市城區農副產品的供應起著舉足輕重的作用。近年來，農產品質量安全倍受人們關注，已經成為發展農業生產的重中之重。如何加強監管，強化檢測，提高農產品質量安全水平已經成為一個亟待解決的問題。從實際出發、用數據說話，不斷提升檢測能力，無論是對保障農產品質量安全、促進現代農業發展，還是促進農民增收、引導人們健康消費都具有重要的現實意義。

一、農產品質量安全檢測發展現狀簡介

中方縣農產品質量安全檢測中心（下簡稱為中方縣檢測中心）于2005年5月成立，農產品快速檢測一直是縣、鄉兩級農產品質檢機構的主要工作之一。到目前為止，全縣22個鄉鎮中，有3個鄉鎮成立了農產品質量安全檢測站，現有在職檢測人員15人。

中方縣鄉兩級農產品檢測中心（站）作為政府法定的檢測機構，在農產品快速檢測方面開展的主要工作是例行監測和監督抽查。主要采用酶抑制法對新鮮蔬菜（包括少數水果）中有機磷和氨基甲酸酯類農藥進行殘留的快速檢測。自2009年起，中方縣檢測中心在全縣22個鄉鎮開展了農產品質量安全例行監測，其中在大型農產品生產基地、農貿市場和超市設立農產品質量安全監測點13個，并對監測點的農產品進行定期和不定期抽檢。2009年共抽檢蔬菜、水果等樣品1113個批次，其中1105個批次合格，合格率達99.2%；2010年共抽檢蔬菜、水果等1156個批次，其中1129個批次合格，農殘合格率為97.6%；2011年共抽檢蔬菜樣品1216個批次，其中合格1212個批次，全年抽檢合格率達99.6%。2012年共抽檢蔬菜、水果、茶葉2100個批次，其中合格2100個批次，合格率為100 %。從這些檢測數據中看出，蔬菜上存在農藥殘留問題。縣檢測中心除了開展農產品例行監測工作以外，還配合省、市上級主管部門開展農產品質量監督抽查工作；在加大檢測力度的同時，還加強了農產品質量安全的宣傳工作，普及科學使用農藥知識，提高使用者的素質；加強農產品產地監督、監測管理力度，強化對市場上的蔬菜、水果等農產品的農藥殘留檢測，讓人們吃到放心的蔬菜、水果。

二、農產品質量安全檢測中存在的主要問題

（一）檢測體系尚未建成，資金和設備均不足

中方縣鄉鎮檢測機構建設滯后。目前，全縣22個鄉鎮中只有3個鄉鎮建立了農產品質量檢測站，還未形成縣鄉互聯互通的檢測工作體系，與農產品質量監管關口前移的要求相距甚遠。2011年，中方縣政府雖然將農產品質量安全工作經費列入了財政預算，但是所投入的經費仍顯不足。這就影響了檢測儀器等設備的購置和更新，因而目前只能開展農產品農藥殘留快速檢測，不能滿足農產品生產和經營的需要。

（二）專業隊伍素質不高，檢測技術應用不當

第一，檢測技術力量薄弱。目前全縣從事檢測的專業技術人員只有15人，而且大多是轉行的。雖然他們之中有的參加了省市舉辦的檢測技術的培訓，掌握了一些簡單的農產品速測檢驗技術，但離掌握和運用現代先進檢測技術還相差甚遠，從而制約了檢測工作的深入開展。

第二，有的檢測人員在使用儀器時，沒有按照儀器使用要求進行工作，一開機就進行檢測工作，沒有將儀器設備開機進行預熱，設置到正常狀態，從而導致檢測數據不準確。在使用天平和移液管時，有的人不是遵循“少量多次”的原則，而是一次稱量，若稱多過多則將多余的樣品又倒回試劑瓶中，這樣容易造成整瓶試劑的污染。而用移液管移取溶液時，有的人讀數刻度線不與視線保持水平，當管尖端仍留有一滴液體時，明明移液管上沒有“吹”的字樣，卻用洗耳球將最后一滴溶液吹入瓶中，從而影響檢測的準確性。

第三，農殘速測操作過程不夠規范。有的檢測人員對移液槍的操作規程不熟練、手法不均勻，做出來的樣品之間的平行性也不好。上機操作時，有的檢測人員用手直接拿著比色皿的通光面，這樣容易造成比色皿通光面受到手指的污染，使得檢測結果的吸光值受到影響。第四，農產品快速檢測的項目和參數少。一直以來，湖南省廣泛推廣應用的是酶抑制法農藥殘留快速檢測技術，該技術檢測的品種主要是蔬菜和少部分水果，檢測的項目也僅僅局限在農藥殘留上。在實際工作中，中方縣農產品快速檢測也主要是檢測蔬菜的農藥殘留，不能做定量檢測，影響到農產品質量安全檢測的廣度和深度。

三、提升農產品質量安全檢測能力的建議

（一）加強宣傳，變被動為主動

加大農產品質量安全宣傳力度，增強農產品生產者和經營者的質量安全意識；同時建立消費者的消費安全意識，拒絕購買沒有經過檢測的農產品。這樣，可以讓消費者的要求轉變為一種市場行為來約束農產品的生產和銷售，從而使農產品快速檢測成為一種自覺行為。

（二）抓住發展機遇，加快檢測體系建設

按照國家相關政策，縣級農產品質檢機構應積極爭取檢測體系項目建設，提升檢測能力，逐步建立鄉鎮農產品檢測站點，擴大農產品快速檢測覆蓋面，從而更好地從源頭上保證農產品質量安全。

（三）加強技術培訓，壯大檢測隊伍

根據農產品質量安全檢測關口前移的需要，縣、鄉（鎮）檢測機構將會得到迅速發展，需要一大批檢測技術專業人才從事檢測工作。但從全縣現有檢測隊伍來看，檢測技術人才缺乏，很難滿足形勢發展的需要。因此，從現在起，一方面要著手檢測技術人才的引進；另一方面縣級檢測機構要盡快制定技術培訓方案，積極派員參加省廳組織的專業技術培訓和考核，采取理論和實踐相結合的方式，著重解決技術中的要點和難點，不斷促進檢測人員技術水平的提高，為檢測工作的開展提供技術保障。

（四）加大政府投入，建立保障機制

在農產品質量監管工作中，農產品質量安全檢測是一項公益性、不可替代、且具有特殊意義的工作，是監管工作的技術支撐和依據。根據《農產品質量安全法》、《湖南省人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的意見》，為保障農產品質量安全工作的順利開展，檢測機構要積極爭取政府增加農產品質量安全檢測經費，確保農產品質量安全檢測工作的正常運轉。

（五）推進技術交流，建立考核制度

為提高縣級檢測能力和技術水平，可借助湖南省農產品質量檢測技術協作網這個平臺，促進縣鄉兩級檢測技術人員進行檢測技術和經驗交流；建立檢測人員技術水平考核制度。每年對縣、鄉兩級檢測技術人員進行業務考核，確保農產品質量快速檢測工作的順利進行。