徐一睿(日本慶應義塾大學學者)
民富時代何以到來?
徐一睿(日本慶應義塾大學學者)
跨越陷阱
中國要擺脫中等收入陷阱的魔咒,實現可持續的經濟增長,建設一個以中等收入階層為軸心的消費型社會是必不可少的工作。
2010年,中國經濟總量超越日本躍居世界第二,人均GDP超過4000美元,步入了世界銀行定義的中等偏上收入國家的行列。中國能否跨越“中等收入陷阱”,實現可持續的經濟增長,順利向高收入國家過渡,備受世界關注。
歷史是嚴肅的。2012年初,世界銀行在發布的《2030年的中國》報告中尖銳地指出,1960年的101個中等收入國家中,只有13個國家成功跳出了這一陷阱。而且,這13個國家中只有3個國家的人口超過2500萬。
日本著名經濟學家青木昌彥把東亞經濟體的經濟發展階段劃分為“馬爾薩斯式的貧困陷阱”,“政府主導經濟發展階段”,“庫茲涅茲式的通過結構調整變遷實現發展的階段”,“依靠人力資本發展的階段”和“后人口紅利階段”。由一個發展階段向下一個發展階段的轉變,都意味著一個重要的發展跨越。如果這種跨越有著巨大的難度,導致一些經濟體滯留其間而長期無法實現突破,也就意味著這個國家陷入了某種陷阱(trap)中無法自拔。
日本政策研究大學的大野健一教授將各國的工業化過程劃分為四個階段。第一階段為低收入階段,通過廉價的勞動力儲備大量導入外資形成以組裝加工為主的工業體系(比如越南);第二階段為中收入階段,雖然依然以外資為主導,但加工業周邊的關聯產業開始形成(比如泰國和馬來西亞);第三階段為中高收入階段,本國企業通過第一和第二階段的技術積累和經營方式的學習,開始自主地生產較高品質的產品(比如韓國和中國臺灣);第四階段為高收入階段,本國企業擁有自主開發和創新的能力研發新產品(比如日本以及歐美先進國家)。由于第一階段和第二階段的發展路徑主要依賴于發達國家的技術援助,要從第一階段提升到第二階段較為容易,但從第二階段提升到第三階段就比較困難,在這兩個階段間存在著一個看不見的壁壘,這就是所謂的“中等收入陷阱”。

工業化過程的四個階段
改革開放以來,中國在抓取國際分工機遇上取得了巨大成功。在豐富的廉價勞動力、便宜的環境成本、內外差別式的稅制、廉價的土地供應、對外國投資者的超國民待遇等因素的吸引下,以外資為主導的勞動密集型產業得到了迅猛的發展。中國也擺脫了“低收入陷阱”,順利實現了從第一階段向第二階段的升級。
正如林毅夫所言,按比較優勢發展是新結構經濟學認為的經濟增長的最主要的源泉。可以說在從第一階段向第二階段轉移的過程中,中國充分發揮了自身的比較優勢,并實現了經濟迅猛增長。
但隨著經濟發展所必需的土地、資源、能源、勞動力等生產要素成本的急速上升,中國經濟賴以發展的那些比較優勢正在逐步喪失。也就是說,中國正逐漸失去勞動密集型產業中的比較優勢,與此同時卻尚未獲得在技術和資本密集型產業中的比較優勢。中國正面臨著“比較優勢真空”的挑戰。
在改革開放以后的出口導向型經濟發展模式下,中國迅速成為了世界工廠。雖然中國制造業規模已經極其龐大,但依然無法說中國已經是一個制造業強國,進出口中近60%依然要依靠外資企業來實現。現在,中國的制造業依然以加工和組裝為主,大多數還處于產業鏈的低端,無法培養可以引領新一輪產業革命的主打技術。
可持續的經濟發展需要靠內需(投資和消費)和外需(出口)兩條腿走路,但如上所述,自改革開放至今,中國的經濟增長過度依賴于出口,而對培育一個統一的國內市場問題顯得力不從心。

福建省晉江市,在一家紡織企業的生產車間,工人在生產線上操作。東方IC
高收入國家需要一個以中等收入階層為軸心的“消費型社會”來支撐。但顯然中國沒有形成一個較為平坦的中等收入階層。投資居高不下、消費無法提升的局面正在成為中國突破“中等收入陷阱”的瓶頸。從2001年中國加入WTO到2010年為止,投資占GDP比從36.5%上升到48.6%,而消費占GDP比則從61.4%下降到47.4%,個人消費占GDP比則從45.3%下降到33.8%。這不僅遠遠低于發達國家水平,也比新興國家要低很多。
20世紀60、70年代的日本也曾經面臨過這樣一種困局。1971年的尼克松危機發生以后,日美間的貿易摩擦加劇,日元升值壓力不斷高漲。日本的出口導向型增長模式出現瓶頸。但日本很好地擺脫了中等收入的陷阱而穩步進入高收入階段。日本的成功經驗可以總結為以下幾點:
首先,通過加大國內政府間財政轉移力度,給予地方相應的財源保障,同時加大國內基礎設施投資力度,確保地方就業,構筑起統一的國內市場。
其次,加大社會保障體系建設力度,積極扶持和擴大中等收入人群,大力實施國民收入倍增計劃,構筑起大眾消費社會。
此外,加大研發投入,包括加強基礎研究投入,推動企業自主創新,并加強對本國技術消化吸收的資金投入。
當然要照搬日本模式是不可能的,中國現今所處的國際環境和上世紀60、70年代日本所處的國際環境也發生了巨大的變化。但中國要擺脫中等收入陷阱的魔咒,實現可持續的經濟增長,加大國內社會保障體系建設,構筑一個統一的國內市場,實現一個以中等收入階層為軸心的消費型社會是必不可少的工作。