基于BRT和慢行系統(tǒng)的城市交通系統(tǒng)的研究

陳瑋琦

（安徽省交通規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，合肥230088）

BRT最早起源于巴西的庫里蒂巴，其成功經(jīng)驗已在全球多個城市得到推廣。BRT利用大運量的公交車，運營在全時段、全封閉、形式多樣的公交專用道路上，其保留了軌道交通的特點，又具有普通公交靈活便利快速的特性。BRT具有普通公交和軌道交通不可相比的優(yōu)勢：相比常規(guī)公交而言具有運量大、能效高、服務(wù)好的優(yōu)點，和軌道交通相比又具有建設(shè)投資少、時間短、靈活機動等優(yōu)點。由于快速公交系統(tǒng)具有投資少效益高的特點，使得它在世界各地人口密集的大中城市得到了廣泛的認可和應(yīng)用。

慢行交通系統(tǒng)指的是把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為城市交通的主體，引導(dǎo)居民采用“步行＋公交”、“自行車＋公交”的出行方式，緩解交通擁堵現(xiàn)狀，減少汽車尾氣污染，從而營造舒適、安全、便捷、清潔、寧靜的城市環(huán)境。

1 BRT的定位和優(yōu)勢

BRT是一種高質(zhì)量、快速舒適、低能耗、低污染、低成本、靈活便捷的新型城市公交交通方式，利用大運量公交車輛和現(xiàn)代化的智能交通技術(shù)，運行在公交專用道上實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)。

1.1 專用路段

專用路段是BRT的特權(quán)，是其能夠保證運營效率和服務(wù)標準的關(guān)鍵。而BRT的專用路段又區(qū)別于普通的公交路段，必須設(shè)置全天候、全封閉、多樣式的快速公交專用車道。

1.2 特制的車輛

配置運量大、性能好、排放低、便捷舒適的快速公交車輛確保快速公交的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。

1.3 先進的車站

提供水平乘車、在車站售票檢票、實時車站信息監(jiān)控為乘客提供便捷、安全、舒服的乘車環(huán)境和服務(wù)。

2 BRT的核心內(nèi)容

BRT依靠其路權(quán)優(yōu)先、服務(wù)人性化、管理系統(tǒng)智能完善的核心理念快速發(fā)展起來，成為了世界各個大中城市發(fā)展的首選。

2.1 路權(quán)優(yōu)先

BRT路權(quán)優(yōu)先是按道路設(shè)施使用者的路權(quán)優(yōu)先，而不是按道路上行駛車輛的路權(quán)優(yōu)先。其使用高架、地下、地面等形式的公交專用道，在交叉路口優(yōu)先通過，這樣使公共交通獲得了更大的道路優(yōu)先權(quán)，而讓運載量低、單位能耗高的其他車輛較少地占用道路設(shè)施。這樣才有了BRT快速、便捷、安全、舒適的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，在路權(quán)優(yōu)先的情況下BRT的運營速度可以達到接近30km／h，而這個運營速度是國內(nèi)許多城市正在運行的普通公交所不能達到的，普通公交平均營運速度只有17km／h左右，客流高峰時甚至只有可憐的5km／h。

2.2 服務(wù)的人性化

因為BRT有著人性化的服務(wù)所以它具有較大的吸引力，在公眾出行上面表現(xiàn)出對于普通公交的優(yōu)勢。“地鐵式公交”BRT的服務(wù)水平并不亞于地鐵，它提供快速、便捷、安全、舒適、準點的出行服務(wù)。BRT具備車外售檢票系統(tǒng)及水平登乘，平均每個乘客上下車的時間為0.7s。另外通風(fēng)、遮陽／遮雨棚、安全設(shè)施、耐用材料、照明及乘客信息系統(tǒng)都是BRT站臺設(shè)計的特色所在。下輛車的到站信息和線路號碼都會在電子信息牌上面顯示出來，車輛全部配備空調(diào)。這樣就會讓人們認識到BRT是優(yōu)質(zhì)的出行方式，而不是像普通公交那樣廉價擁擠的印象，讓越來越多的人選擇公共交通而不是耗能的小汽車。

2.3 完善的智能管理系統(tǒng)

1）滿足BRT運營所需的“業(yè)務(wù)－資金－信息”三位一體的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)要求，實現(xiàn)高效運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理。

2）采用先進的技術(shù)手段對BRT車輛進行實時動態(tài)定位，對場站進行實時視頻監(jiān)控，為實時調(diào)度優(yōu)化提供客觀依據(jù)。

3）運用計算機優(yōu)化編制運營作業(yè)計劃和勞動派班計劃，同時結(jié)合動態(tài)監(jiān)控、現(xiàn)場采集與人員反饋獲得的數(shù)據(jù)，利用計算機輔助實現(xiàn)實時調(diào)度。

4）根據(jù)BRT的運營特性，實現(xiàn)BRT車輛自動識別，對其進行相對的、有條件的路口信號優(yōu)先，并選擇適當?shù)膬?yōu)先策略、優(yōu)先方法和優(yōu)先模式，減少其路口延誤時間。

5）建立集成高效、綜合利用的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，滿足智能系統(tǒng)多媒體信息傳輸、業(yè)務(wù)調(diào)度、實時監(jiān)控的需要。

6）建立先進的、符合BRT運營管理要求和運行需要的售檢票系統(tǒng)，為乘客提供快捷、方便的服務(wù)。

7）通過各種途徑，為廣大出行者提供實時、準確、便捷、高效的信息服務(wù)，改善公交形象，提高服務(wù)水平。

8）通過系統(tǒng)集成，使“車－路－站”成為一個有機整體，以提高BRT的運營效率和管理水平。

3 BRT的發(fā)展形式

BRT在不同的國家和地區(qū)有不同的發(fā)展形式，即純BRT的模式和預(yù)留軌道交通的形式。

3.1 純BRT模式

這種模式的實施以地面專業(yè)道路為主，即確立BRT線路作為未來城市公共交通的主骨架。在特大城市可以作為地鐵和輕軌的的補充和延伸應(yīng)用在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新區(qū)等次客流走廊帶。在中小城市客流量遠達不到軌道交通的要求，即可把BRT作為城市公共交通的骨架。

3.2 預(yù)留軌道交通模式

這種模式的實施以高架獨立路為主，即先建設(shè)BRT系統(tǒng)，在BRT系統(tǒng)運營10年左右以后再升級為地鐵和輕軌。這種模式的特點是在特大、大城市的主客流走廊帶，短期內(nèi)客流量尚未達到建設(shè)軌道交通的要求，但是遠期客流量必定能達到建設(shè)軌道交通的要求，或者是地面道路較復(fù)雜難以設(shè)置專用道路等。

4 BRT在中國的發(fā)展前景

BRT是新世紀、新階段城市公交新發(fā)展的必然產(chǎn)物。

4.1 中國城市公交面臨新的挑戰(zhàn)

1）道路資源的挑戰(zhàn)：全國道路面積率不到12%，人均道路面積不到10m2，城市交通擁堵。

2）能源的挑戰(zhàn)：汽車消耗大量能源，公共汽車是用油大戶，能源偏緊，油料漲價。

3）環(huán)境挑戰(zhàn)：城市公交車輛是城市的污染源之一。

4.2 快速公交已在世界上得到廣泛應(yīng)用與推廣

快速公交具有專用路權(quán)、信號優(yōu)先、大容量（輸送乘客1萬人次／h以上）、快速（設(shè)計時速25～30km，比普通公交車提高時速1倍以上，準點率達85%）、節(jié)能、減排、智能化、系統(tǒng)性及相對地鐵輕軌投資少的特點。它是最優(yōu)化的地面公共交通，也是最節(jié)能和綠色的城市交通系統(tǒng)，是中國城市公共交通先進的運營服務(wù)方式，是新階段中國城市公交新發(fā)展的必然產(chǎn)物。

5 慢行交通的概念與特點

慢行交通以步行和自行車為主體，以低速環(huán)保型助動車為過渡性補充，采用“步行＋公交BRT”、“自行車＋公交BRT”、“助動車＋公交BRT”等方式的出行，這樣可以減少私家車的出行量，降低汽車尾氣排放，低碳環(huán)保，緩解交通壓力，提高居民出行效率。我們要有序的引導(dǎo)居民接受慢行交通的理念，從喜歡開私家車出行到采用公共交通和慢行交通。慢行交通占道面積少、費用低、低碳環(huán)保無污染，完全符合人與自然和諧的理念，靈活性大貫穿于城市的每個角落，還可以達到鍛煉身體的功效。城市主要交通出行方式的指標參數(shù)，見表1。

表1 城市主要交通出行方式的指標參數(shù)表

由慢行交通的概念與特點和表1中的數(shù)據(jù)，我們可以得出在同樣的條件下，從乘客人均占道面積和動態(tài)占道面積的角度分析，小汽車都是最大的，步行和自行車等慢行交通都是最小的，公交車其次。所以我們鼓勵采用慢行交通的方式出行，而大量選擇私家車出行是造成城市道路交通擁堵和城市環(huán)境污染的主要原因。從用戶費用支出的角度分析，選擇私家車出行無疑是最昂貴的也是最浪費資源的，長期以車為主，城市交通狀況不容樂觀。而選擇步行、自行車的慢行交通方式出行既能夠有效節(jié)省資源，符合城市低碳環(huán)保、生態(tài)文明、人與自然和諧的要求，又是最健康的出行方式。

6 慢行交通的定位

慢行交通是人類最原始的出行方式，但同時也是最基本、最貼近自然的出行方式。慢行交通特別適合于1～2km距離的出行，是其他快速交通的重要輔助，解決城市地鐵、輕軌、普通公交和BRT不能解決的末端交通問題，所以其重要性是不言而喻的，也是任何快速交通所不能替代的。

慢行交通所表現(xiàn)出來的出行無成本、零碳排放、人均需要道路面積少、強身健體等一系列優(yōu)點，不污染環(huán)境、浪費土地又能夠解決居民的出行、購物、休憩和公共交通之間的換乘，有效的解決了公共交通所不能解決的“最后一公里問題”。

7 結(jié) 語

在過去的10年中，中國的公交優(yōu)先戰(zhàn)略首先體現(xiàn)在大力發(fā)展軌道交通上。在當前和未來一定時期內(nèi)，我國的各個大中城市經(jīng)濟不十分富裕而客運交通需求十分迫切，必須走出只有軌道交通才能作為骨干公共交通方式的誤區(qū)。BRT系統(tǒng)造價低、建設(shè)周期短、運行速度快、準時性好，符合目前中國可持續(xù)發(fā)展的要求。在經(jīng)濟實力還不允許大規(guī)模建設(shè)地鐵、輕軌之前，或者在客運需求量不足以維持地鐵、輕軌系統(tǒng)運營經(jīng)濟性之前，建設(shè)以BRT系統(tǒng)為骨干、發(fā)達便捷的公共汽車網(wǎng)絡(luò)是非常必要的，也是非常現(xiàn)實的。因此，BRT系統(tǒng)在我國的發(fā)展前景極為廣闊。實施和推動符合我國城市特色的BRT體系，提高公交服務(wù)水平，提高居民出行質(zhì)量，對緩解當前城市交通問題，促進城市交通的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。基于慢行交通體系建設(shè)的交通系統(tǒng)發(fā)展模式是城市交通發(fā)展模式研究的重要內(nèi)容，也是低碳交通、可持續(xù)發(fā)展交通的重點研究領(lǐng)域。

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