“五零工作法”構建和諧勞動關系

□冀中能源峰峰集團大淑村礦工會主席 杜稱心

構建和諧企業，打造和諧勞動關系，是我們工會組織的重要任務，然而在打造和諧勞動關系的實踐中，我們常遇到諸多問題：一是維權渠道不暢，溝通存在障礙的問題；二是解決服務工作滯后、工作被動的問題；三是解決工作藝術性不強、載體缺乏的問題；四是侵權時有發生，維權結果落實難的問題；五是和諧構建動力不足、衡量考核難的問題。為了解決好這些問題，冀中能源峰峰集團大淑村礦探索了以“零障礙”溝通，“零時間”響應，“零缺位”教育，“零容忍”維權，“零差距”對標為內容的“五零工作法”，破解了以上五個難題。

一、“零障礙”溝通

解決維權渠道不暢、溝通存在障礙的問題。要保障和諧，首先要搭建民意表達的有效渠道，實現有效溝通。實踐中我們重點拓寬了以下幾種有效溝通渠道：一是組織“懇談會”。工會定期組織礦領導和群眾代表面對面“懇談”，群眾代表把基層職工的意見當面表達，礦領導現場提出解決辦法，落實到責任人。二是職代會提案征集。大淑村礦每年召開兩次職代會，職工代表會前廣泛征求職工意見，寫出提案，在提交職代會同時，工會將提案內容整理出來交礦領導集中討論并于職代會后逐一落實。三是開展“大深入，大走訪”。堅持由工會干部帶頭，組織黨群干部深入基層、深入職工、深入宿舍、深入家庭進行走訪慰問，傾聽群眾的呼聲，解決群眾期盼。四是搭建工會維權24小時通道。把工會主席和工會干部的照片、手機、辦公電話、辦公地點全部公示，職工有困難可以24小時隨時來訪來電。五是設立信息反饋箱。工會在廠區設置多個意見箱，每周一、三、五開箱收取意見，集中向黨政主要領導反映，并將處理結果在考勤機、食堂門口等處公示。六是“兩室合一”。設立群眾工作室，并把信訪工作室遷到群眾工作室，合并辦公，地點設立在工會一樓，每天有礦職能部門負責人值班，負責接待，每天下午指定一名礦領導到群眾工作室接待來訪。七是成立民主仲裁小組。引入維權新模式，成立由工會主席為組長的仲裁小組，各職能部室和專業技術領導任組員，對職工因涉及切身利益提出的申訴組織仲裁，維護職工權益。這七種渠道搭建了職工維權的綠色通道，確保了職工“零”距離溝通，切實起到維護職工合法權益的作用。

二、“零時間”響應

解決服務工作滯后、工作被動的問題。快速發現問題，快速找準問題，進而快速化解矛盾，是構建和諧勞動關系的關鍵所在。為了第一時間掌握職工訴求，避免不和諧因素產生，第一時間解決職工反映的問題，避免職工利益受到侵害，大淑村礦把發現問題解決問題的時間要求提高到了“零時間”。礦工會大力推行一線工作法，積極開展“大深入、大走訪”活動，下現場、到班組、入宿舍，并在副井口通路設立咨詢室，始終保持與基層一線職工的密切聯系。建立QQ群和飛信群等現代化通訊溝通手段，方便了青年職工反映問題；推行以24小時安全跟蹤掌控為手段的安全工作法，時刻掌握職工的思想動態。建立親情聯保卡，井下職工每天回家由家屬、工友反饋在家的思想情況，基層車間一天兩次發送溫馨提示短信。針對“三違”駐班、家庭矛盾、生活困難等職工思想壓力大、心理健康方面問題多的情況，安排專人不定期進行面對面溝通，第一時間進行預防預控和說服教育。對于職工反應的問題，礦工會施行首問負責制，誰接待誰負責，礦領導也實行首接負責制，確保發現問題后馬上解決問題，實現小事不過天，大事不過周。對突發事件，實行誰發現誰包保，值班領導協助工會共同處理，第一時間趕到現場，能現場解決的現場解決，決不拖延以防產生新的矛盾和問題。

三、“零缺位”教育

解決工作藝術性不強、載體缺乏的問題。做好職工思想工作，僅憑灌輸和空洞的說教是不行的。必須講藝術、重滲透，充分利用人的社會屬性開展工作，重點發揮環境因素的影響作用，讓職工所處社會環境中方方面面的因素在教育中起作用，不讓任何積極因素缺位，主動幫助企業做好職工的思想工作。

工作中，大淑村礦盡量為職工創造體面勞動、幸福生活的良好環境，包括物質環境和社會環境，用環境改變人。用心關心職工、愛護職工，積極為職工辦實事、好事，讓大家感覺自己就是企業大家庭中的一員，努力維護這個良好大家庭的和諧。每年年初大淑村礦都要立項辦實事、好事，比如：為職工免費提供純凈水，井下安裝防爆熱水器，宿舍實行星級管理并免費使用，食堂低于成本售飯，免費提供生日餐……日常工作中，礦工會不斷開展夏日送清涼、冬季送溫暖、四季送祝福活動。不斷變換免費營養餐、班中餐花樣，讓職工保持良好的心態，能夠舒心工作。另外，積極搭建與職工親屬的“連心橋”，堅持每年在端午節、中秋節、春節，給職工父母發放慰問金，母親節、父親節給職工父母送上一箱牛奶、一把雨傘、一個水杯等禮物，送去熱情洋溢的祝福或感謝信，高考和中考期間，有子女參加考試的職工實行帶薪休假。無形中，職工的親屬、朋友都成了教育職工愛護企業的宣傳員，實現了發動社會關系中的全部因素參與教育的目標。同時，大淑村礦創新了教育方法，建立了會員檔案，形成了“開門式”交流、“閉門式”溝通、“朋友式”談心、“師徒式”幫教、“家長式”跟蹤的一整套思想教育方法，夯實了和諧勞動關系基礎。

四、“零容忍”維權

破解侵權時有發生、維權結果落實難的問題。為防止出現維權結果落實難、侵權時有發生的情況，一方面要加強維權結果的督導，確保落實到位，另一方面要對故意侵害職工利益的行為加以約束，防止侵權現象產生。為此，大淑村礦提出，對侵權案例“零容忍”。不斷健全完善制度，實施信訪穩定工資連掛制度，設立穩定獎，如果因職工權益受到侵害而產生不穩定情況，扣減相應獎金。對故意侵害職工利益的，請紀委介入調查，嚴肅處理。同時，加強對職能部門和基層管理人員的考核，把群眾滿意度測評結果作為下一年度任用的重要依據。在日常工作中，把職工維權的過程變為雙方受教育的過程，在職工申訴后，邀請涉及部門的主要領導參與仲裁，在仲裁過程中，雙方互相提出自己認為正確的依據，共同學習相關的法律法規、礦規礦紀以及安全生產的相關規定，讓雙方把仲裁變為相關知識的學習過程，既有助于客觀解決相關問題，又讓大家提高了業務水平，仲裁結果也易于讓雙方接受，確保和諧穩定。為防止惡意侵權，設立了舉報箱，有報必查，查實必究，創造出一個風清氣正的工作環境。

五、“零差距”對標

解決機制不完善、和諧勞動關系基礎不牢固的問題。和諧建設是一個硬的“軟指標”，要增強和諧建設動力，就要引入對標機制，激發和諧建設的內在動力，為此，我們提出了以對標工作引領和諧建設，把向先進單位學習，保持與先進單位工作標準“零差距”作為工作新要求。

特別是在民主管理方面，把集團公司的要求按項分解，對標先進單位，設立年度目標和季度目標，進臺帳式推進。尤其是在職代會、礦務公開和平等協商集體合同制度三個重要環節，提出對標公司要求和先進單位，形勢上不走樣、效果上零誤差。在職代會建設方面，以職代會星級創建認證活動為主線，突出組織健全、制度完善、職權落實、運作規范和創新發展五項重點，大力推進了職代會的制度化、標準化和規范化建設，榮獲河北省職代會星級企業，充分發揮了職代會在企業改革發展穩定中的重要作用。在礦務公開工作方面，堅持以ISO9000體系標準實施礦務公開質量管理，嚴格礦務公開“4＋1”控制程序，實現了策劃、實施、檢查、改進的有效閉合，增強了礦務公開工作的針對性、影響力和實際效果。在深化平等協商集體合同制度方面，以推行工資集體協商和勞動安全衛生協商為重點，堅持集體合同“1＋X”模式，把健全平等協商機制、規范運作程序、組織職工參與作為工作的重點，定期組織職工代表，對集體合同及專項協議的履行兌現情況進行評價考核，使集體合同及專項協議切實成為職工幸福生活的目標和起點。

近年來的實踐證明，“五零工作法”豐富了工會組織構建和諧勞動關系的手段，夯實了和諧發展基礎，體現了工會組織作為，主要表現在：一是“五零”工作法的實施，創新了思想政治工作手段，豐富了和諧構建內容，使工會工作融入中心、服務大局效果更加突出。二是“五零”工作法的實施，搭建了干部職工的“連心橋”，形成了思想政治工作的綠色通道，從根本上保證了企業和諧發展。三是“五零”工作法的實施，調動了更多影響和諧構建的積極因素參與，形成了360度全方位切入的構建格局。四是“五零”工作法的實施，極大地轉變了領導干部的工作作風，提高了工作效率，促進了企業風清氣正、干事創業優良環境的形成。五是“五零”工作法的實施，促進了和諧建設軟指標的硬考核，從機制上保證了和諧勞動關系的科學發展。