加快智能交通發展思路的探討

李曉偉

（長安大學，陜西西安，710054）

隨著我國改革開放的不斷深入和國民經濟的快速發展，車輛保有量迅速增長，交通流迅速增加，交通堵塞、交通事故、空氣污染等問題日益凸顯，運用傳統手段已經很難解決這些問題。于是將先進的通訊、計算機及電子控制等技術引入交通運輸領域，提高交通運輸信息化水平，實現交通運輸的智能化就成為了我國發展交通運輸業的必然趨勢，也是實現其可持續發展的必由之路。

1 陜西省智能交通發展的必要性

智能交通將有效的利用現有交通設施、減少交通負荷和環境污染、保證交通安全、提高運輸效率、促進社會經濟發展、提高人民生活質量，是陜西省未來交通運輸業的發展方向。

1.1 滿足快捷、舒適、安全的交通運輸需求

隨著陜西省經濟的不斷發展，人民群眾生活水平的不斷提高，私家汽車的增加，機動化社會進程加快，公眾出行需求旺盛，對運輸服務的安全性、舒適性、快捷性等都提出了更高的要求。智能交通通過車輛控制系統，使汽車行駛更加安全高效；通過完善的出行者信息服務系統，為公眾提供更加便利和個性化出行信息；通過先進的交通管理技術，使交通運行更加順暢，公眾出行更加便捷。智能交通大大提升了交通運輸服務水平，更加適應人民群眾日益增長的對交通的需求。

1.2 提高既有基礎設施運行效率，解決城市交通問題

隨著城市化進程的不斷加快，陜西省以西安市為代表的城市發展十分迅速。但隨著城市的不斷擴大，人口的持續增加，城市資源特別交通資源越來越難以支撐城市的發展，交通擁堵、交通安全、環境污染等一系列問題逐漸成為陜西省城市發展的瓶頸，西安市交通擁堵已十分嚴重，而咸陽、寶雞等城市也已出現了擁堵狀況。因此，運用智能交通技術，充分利用現有資源、提高交通設施的使用效率、實現交通運輸的集約化發展才是解決問題合理方式。

1.3 實現交通運輸業的節能減排、綠色環保

建設資源節約型、環境友好型社會是我國一項長期的戰略任務，交通運輸業是能源資源消費和溫室氣體排放的重點領域，根據國家對節能減排的總要求，交通運輸業節能減排的任務非常艱巨。智能交通技術在構建節能減排、綠色環保的交通體系方面大有可為。如高速公路不停車收費（ETC）系統，可以有效減少車輛油耗和尾氣排放；公眾出行信息服務系統和物流公共信息平臺，可以促進客貨運輸市場實現信息共享等。

1.4 提升交通安全監管和應急處置能力

安全是交通運輸的基本要求，利用信息技術和智能化技術提高運輸系統的主動預警和安全保障能力、提高管理和運營單位的應急處置能力是智能交通的重要內容。主要包括：實現對公路路網、綜合樞紐、港口和航道運行狀態監管、緊急事件快速響應和處置；實現城市公共交通、軌道交通、長途運輸車輛和船舶運行安全監控和應急處置；提高應對災害性天氣的預測預警和主動防范能力等。

1.5 構建綜合運輸體系，需要大力發展智能交通

綜合運輸樞紐建設是構建綜合運輸體系中最為重要的一環。智能交通在綜合客運樞紐管理與服務體系的建設中大有可為。通過建立綜合樞紐客流與運行狀態監測平臺，實現綜合樞紐有效的安全監測和緊急事件下的預警及聯動處置，提高應急能力；通過綜合樞紐服務平臺，可以實現樞紐內軌道、公交、長途客運等不同交通方式間信息共享和協同運行，為公眾提供出行規劃、換乘誘導和在線票務等服務。在貨運方面，通過電子數據交換（EDI）、射頻識別（RFID）等技術可以構建新型的貨物聯運信息服務體系，實現多種運輸方式信息的共享。

2 陜西省智能交通發展的思路

以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、政府引導”的發展思路，結合“十二五”交通發展規劃對智能交通的相關要求，貫徹“發展現代交通、奉獻一流服務”的發展理念，以“服務公眾出行、加強行業管理、支持政府決策、構建綠色交通”為核心理念，充分考慮行業轉型升級和綜合發展的實際需要，在國家智能交通系統體系框的指導下，建成符合陜西省情的“高效、安全、環保、舒適、文明”的智能化交通運輸體系，從而大幅度提高陜西省交通運輸系統的管理水平和運行效率；為出行者提供全方位的交通信息服務和便利、高效、快捷、舒適、經濟、安全、人性、智能、生態的交通運輸服務；為交通管理部門和相關企業提供及時、準確、全面和充分的信息支持和信息化決策支持；提高交通資源的利用效率，降低能耗，使得交通需求的增長與交通設施和技術的發展相互促進，步入良性循環的發展軌道；以交通的信息化、智能化為核心和基礎，帶動了陜西省相關產業的發展。

3 陜西省智能交通發展重點任務

根據實際省情，在陜西省交通行業信息化的基礎上，確定陜西省交通運輸管理部門在未來10 年內需要重點發展和建設公路綜合管理、高速公路管理、道路運輸綜合管理、城市公共交通管理、交通應急指揮、公眾出行信息綜合服務等應用領域。具體如下：

3.1 公路綜合管理系統

一是選擇干線公路重點路段建設監控系統，實現對國省干線公路重點路段、大型橋梁、大型互通式立交等重點項目的全面監控，提高道路應急事件處置能力。二是完善公路路政管理系統。通過全省交通行業GPS 與服務平臺，建立路政巡查車GPS 管理系統，增加日常巡查信息記錄和車載移動視頻（相片）信息的采集，實現全省路政聯網動態管理，提高對路產路權管理水平和涉路案件信息化處理能力。三是建設全省治理車輛非法超限運輸信息系統，形成全省統一的超限運輸聯網管理平臺，實現從源頭監管到超限監測站檢測、路網跟蹤監控、超限與計重收費聯動管理，并實現與部級超限信息系統聯網。四是建設農村公路管理系統，對農村公路各類業務實行信息化管理。

3.2 高速公路管理系統

一是全面建成全省實現對高速公路、大型橋梁、長大隧道、收費站、治超站、服務區等重點目標的全監控，及時進行誘導和調度，保障公路網運行暢通。二是完善高速公路收費管理系統。在現有公路聯網收費基礎上，全面推行非現金收費方式；逐步增加不停車收費（ETC）車道，大力推進不停車收費系統的建設，緩解收費站擁堵、提高車輛運行效率。三是建設交通量調查管理系統。增加交通量自動調查設備，完成國家高速公路網交通量調查站點的布局建設，全面提高全省交通量調查數據的采集和分析能力，為路網規劃、分析決策系統提供依據。

3.3 城市公共交通系統

一是通過建設覆蓋車輛、車內、重要站點的檢測設備，感知城市公交網運行狀態，以此為基礎，實現公交調度智能化，從而更高效配置運力，提高公交運行效率。二是加快推進陜西省城市公交一卡通建設，不斷拓寬使用范圍，以實現集公交車、地鐵、出租車、放心早餐、水電氣繳費等小額支付于一身的城市公交一卡通。三是以出租車車載衛星定位系統為基礎，建立出租車實時運營監控系統，實現出租車的智能調度，建設符合出行者消費習慣的出租車服務系統。

3.4 道路運輸綜合管理系統

一是建設以公共信息交換為核心的交通物流信息平臺，為全省物流行業提供信息發布、交易等服務，提高物流效率，改變目前信息不對等的狀況。整合現有物流信息，實現區域內企業平臺和公共平臺的互聯。積極引導社會力量參與，實現物流公共信息平臺健康穩定發展。二是整合完善運輸業務系統，搭建運輸市場綜合管理平臺，形成統一的運輸業務數據中心，逐步完善運營車輛、從業企業及人員等基礎數據庫的建設，實現全省運輸數據的集中存儲、統一管理；依托GPS 監控平臺，構建重點運營車輛監控系統，實現對“兩客一危”車輛及客貨運站場重點場所的監控管理。

3.5 交通應急指揮系統

整合全省交通信息資源，依托覆蓋公路、戰場、水路等重點目標的實時監控網絡，構建無線、有線、衛星等多種方式相結合的應急通信網絡，為應急指揮提供通信保障；建立全省統一的應急指揮系統，加強信息的共享交換，提高交通緊急事件的快速反應和應急處理、指揮、調度能力。具體建設內容有：公路應急指揮中心、水運應急指揮分中心、道路運輸分中心、高速公路應急指揮分中心和應急裝備中心。

3.6 公眾出行信息綜合服務系統

完善省級公眾出行信息服務系統，引導市級出行信息服務平臺建設，建設符合城鄉地區實際情況的低成本的交通出行信息服務體系，整合各種公共信息資源，逐步擴展信息采集和服務范圍，構建全方位的公眾出行服務系統。通過媒體、短信、服務熱線、網絡等手段及時提供動態路況、實時天氣、車輛維修救援、票務、換程等信息，方便百姓安全便捷出行；積極與其它運輸方式之間進行協作，整合跨行業相關信息資源，豐富信息服務的內容，充分滿足公眾出行的信息需求。

近年來，陜西省智能交通建設取得了一定成績,目前陜西省智能交通的發展還處于起步的信息化階段，但是相對于東部一些發達地區，陜西省智能交通的發展水平還相對落后，發展程度十分有限，離“智能化”的目標距離還相當遙遠。大力發展智能交通，需要各級政府的重視，從而才能滿足政府、企業和公眾日益增長的對交通運輸業的新需求，實現真正的智能交通。