楊 磊,肖 維
(貴州省煤礦設(shè)計(jì)研究院,貴陽,550025)
老礦區(qū)由于建井時(shí)間長,而早期煤礦企業(yè)環(huán)保意識(shí)差,環(huán)保部門監(jiān)管力度不夠等因素,經(jīng)常出現(xiàn)工業(yè)場地周圍環(huán)境污染嚴(yán)重,而井田范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,村民飲用水年年減小現(xiàn)象突出。通過技術(shù)改造的契機(jī),進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),不僅可以對技改工程的環(huán)境問題提出整治措施,還可將原有礦區(qū)遺留的生態(tài)環(huán)境問題一并解決,有利于建設(shè)和諧礦區(qū)。
目前,老礦井改造工程較為普遍,但由于其工程復(fù)雜、歷史遺留問題多,礦區(qū)人口多等特點(diǎn),老礦井生態(tài)評價(jià)較為復(fù)雜。本文結(jié)合在貴州盤江礦區(qū)山腳樹煤礦整合工程的環(huán)境影響評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了這類項(xiàng)目生態(tài)評價(jià)的內(nèi)容與重點(diǎn)。
盤江礦區(qū)山腳樹煤礦位于貴州省盤縣盤江鎮(zhèn)及斷江鎮(zhèn),設(shè)計(jì)擬將原老屋基煤礦與山腳樹煤礦整合,合后井田面積39.4km2,生產(chǎn)規(guī)模300 萬t/a,服務(wù)年限48a,全井田劃分為兩個(gè)水平、十個(gè)采區(qū)。礦井共布置1 個(gè)主工業(yè)場地,5 個(gè)風(fēng)井場地,以及1 個(gè)機(jī)關(guān)行政區(qū)。生態(tài)評價(jià)范圍內(nèi)共有5 個(gè)居委會(huì)、14 個(gè)行政村,65 個(gè)村民點(diǎn),其中井田內(nèi)共46 個(gè)村民點(diǎn)、4 個(gè)居委會(huì)。礦區(qū)構(gòu)造較為復(fù)雜、斷層較多,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育;區(qū)內(nèi)水系分布不均,地表水主要是礦區(qū)中部的拖長江,其余多為季節(jié)性溪溝。
煤礦項(xiàng)目的環(huán)境影響具有工業(yè)污染和生態(tài)影響兩個(gè)方面,工業(yè)污染主要包括主井工業(yè)場地、各風(fēng)井場地對周邊敏感點(diǎn)的影響;生態(tài)影響主要包括井下開采地表沉陷對地表建筑物的破壞、耕地及植被破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等問題。
針對煤礦開采項(xiàng)目的環(huán)境影響特征以及老礦井的特殊性,其生態(tài)評價(jià)的重點(diǎn)包括:
2.2.1 對原礦井遺留生態(tài)破壞問題進(jìn)行調(diào)查分析,并提出“以新帶老”的整改措施。原山腳樹與老屋基礦井均建于20 世紀(jì)70 年代,一方面,多年的井下開采已導(dǎo)致多處地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,進(jìn)而對井田內(nèi)居民房屋、耕地、飲用水源等產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的破壞;另一方面礦井開采過程產(chǎn)生的煤矸石無序堆存,已引發(fā)了水土流失。
2.2.2 井田內(nèi)人口較多,由于受影響的原因、程度和時(shí)期各不相同,因此,合理規(guī)劃搬遷安置
方案是老礦區(qū)生態(tài)評價(jià)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2.2.3 井下開采沉陷破壞使得礦區(qū)內(nèi)耕地受損嚴(yán)重,將導(dǎo)致礦區(qū)人地矛盾進(jìn)一步加劇。
利用《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》(HJ 19-2011)中推薦的景觀生態(tài)學(xué)法對評價(jià)區(qū)域景觀生態(tài)體系現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)。借助ARGIS 平臺(tái),可從衛(wèi)星圖片解譯的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)中獲取評價(jià)區(qū)各類斑塊的數(shù)目、斑塊總數(shù)以及斑塊總面積,計(jì)算密度Rd 和景觀比例Lp;在景觀頻率的評判中,主要運(yùn)用ArcGIS、Fragstats在土地利用圖上取樣的方法,對整個(gè)評價(jià)區(qū)進(jìn)行取樣,統(tǒng)計(jì)各類斑塊出現(xiàn)的小樣方數(shù),得出各個(gè)斑塊的頻度,最后計(jì)算出各斑塊的優(yōu)勢度。各指標(biāo)值見表1。

表1 礦區(qū)生景觀生態(tài)現(xiàn)狀評價(jià)各類 斑塊的優(yōu)勢度值
評價(jià)區(qū)內(nèi)占較強(qiáng)優(yōu)勢的是旱地景觀,而真正對本區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有標(biāo)志性意義的森林斑塊卻不占絕對優(yōu)勢,而且本區(qū)域灌叢和灌草叢景觀優(yōu)勢度較高,表明區(qū)域受到強(qiáng)烈人為活動(dòng)的影響,區(qū)域景觀類型多為人為景觀類型,自然形成的景觀類型較少,區(qū)域總的生態(tài)體系質(zhì)量相對較差。
由于地處山區(qū),地表沉陷表現(xiàn)形式,主要還是以地表裂縫、局部塌陷、崩塌和滑坡等現(xiàn)象為主,不會(huì)象平原地區(qū)那樣形成大面積明顯的下沉盆地,地表也不會(huì)形成大面積的積水區(qū)。地表沉陷對區(qū)域地表形態(tài)和自然景觀的影響主要表現(xiàn)在采空區(qū)邊界上山的局部區(qū)域范圍內(nèi)。
首先,考慮到實(shí)施方案的實(shí)際可操作性,根據(jù)采區(qū)接替計(jì)劃制定了沉陷預(yù)測階段,同時(shí)將生態(tài)調(diào)查過程中已有破壞房屋居民列入首采階段;其次,根據(jù)村莊受地表移動(dòng)變形破壞程度的程度制定是否采取搬遷安置措施,其依據(jù)主要是《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》,其中受Ⅳ級破壞的,需進(jìn)行搬遷,同時(shí),需考慮貴州農(nóng)村地區(qū)房屋質(zhì)量較差,應(yīng)在該規(guī)范要求的基礎(chǔ)上提高一級;最后,應(yīng)對搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行合理性論證。其原則主要包括:(1)就近安置原則。考慮到農(nóng)民耕作的實(shí)際情況,搬遷盡可能就近遷往開采影響范圍之外,最大搬遷距離控制在3.0km之內(nèi)。(2)安置點(diǎn)永久性建設(shè)原則。搬遷安置點(diǎn)應(yīng)避開沉陷區(qū)和避免壓占煤炭資源,防止出現(xiàn)二次搬遷,浪費(fèi)財(cái)力物力。(3)交通方便性原則。安置點(diǎn)盡量布置在交通便利的區(qū)域,便于物資的集結(jié)和疏散,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃緊密結(jié)合原則,滿足村鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,使文教衛(wèi)生等輔助設(shè)施加以配套,有利于提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量水平,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。(5)由于本礦井服務(wù)年限長達(dá)48a,各采區(qū)及區(qū)域范圍服務(wù)年限不同,應(yīng)遵循“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則。根據(jù)以上基本原則,本次搬遷安置點(diǎn)設(shè)置在礦區(qū)開采范圍以外的斷江花苑小區(qū)、加溪村、巖子腳、大白巖新區(qū)等地。
在對礦區(qū)村民房屋調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合各階段沉陷預(yù)測,搬遷安置方案可見表2。
礦區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn),井下開采已形成59 條地裂縫及26 個(gè)塌陷坑,對于地表耕地及林地的破壞程度較大,面積和范圍較廣,礦方主要針對耕地破壞采取了補(bǔ)償措施,包括經(jīng)濟(jì)賠償以及“水田改旱地”等,而對于林地的破壞,除部分經(jīng)果林采取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,其他林地、灌木林地、未利用地等均未采取措施。根據(jù)礦井開采接替計(jì)劃和采煤沉陷對耕地破壞的實(shí)際情況,同時(shí),結(jié)合盤縣的土地利用規(guī)劃合理安排復(fù)墾方案;對不同類型的沉陷土地應(yīng)采取不同的治理方案進(jìn)行綜合整治。具體計(jì)劃可見表3。

表2 礦區(qū)搬遷安置方案一覽表

表3 礦區(qū)土地復(fù)墾方案計(jì)劃一覽表
盤江礦區(qū)山腳樹煤礦整合工程屬于典型的老礦井技術(shù)改造項(xiàng)目,礦區(qū)人口多、房屋受損嚴(yán)重,受破壞耕地分布廣,生態(tài)環(huán)境抗干擾能力弱等多個(gè)特點(diǎn)。本文首先利用景觀生態(tài)學(xué)方法對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀評價(jià);然后通過大量的現(xiàn)場踏勘,對礦區(qū)居民點(diǎn)分布、房屋受損情況、耕地破壞狀況進(jìn)行了大量的實(shí)地調(diào)查;最后工程實(shí)際出發(fā),緊密結(jié)合開采規(guī)劃,制定移民搬遷安置方案及土地復(fù)墾方案。一方面為礦井生態(tài)綜合整治工作提供了實(shí)際指導(dǎo)意義,同時(shí)也充實(shí)了煤炭生態(tài)評價(jià)的技術(shù)方法在實(shí)踐中應(yīng)用。
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