論現代項目管理方法與高校科研項目管理精神的契合*

鐘 衛

(楚雄師范學院，云南 楚雄 675000)

所謂項目管理 (Project Management)，“就是以項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。”［1］作為一種科學、先進的管理方式，項目管理能在一個確定的時間范圍內，通過特殊形式的臨時組織運行機制，用有效的計劃、組織、領導與控制，把資源利用到最大化。依據此定義，我們可以把科研項目看作是現代項目管理的一個具體形式，那么，高校科研項目管理的精神和現代項目管理方法在時空上就有著一種天然的契合。

一、高校科研項目的要素管理是現代項目管理的直接體現

高校科研項目管理是指為了保證科研項目或課題的有效開展，而采用的提高科研效率的一種重要的手段。這種手段主要是通過管理科研的相關部門協調好與科研項目相關的各種活動，使各種有利于科研項目高效運行的人、財、物等資源得到最大限度的發揮，從而促進科研項目的預期研究目標得以實現。在這個過程中，科研項目管理的主要內容包括一般項目管理的主要內容。具體表現為:

(一)科研項目管理與現代項目管理在職能領域上具有相似性

科研項目管理是項目管理大系統下的一個子系統，項目管理作為一種對工作進行有效的管理活動，其歷史源遠流長，發展到今天現代項目管理的內容包括范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、綜合管理等方面，而科研項目管理也包括這些內容。尤其是二者在基本職能領域上具有一致性。

1.現代項目管理和高校科研項目管理都具有計劃性

項目計劃來源于項目目標，即項目經理人依據項目目標的內容，按照目標范圍內所涉及到的各項活動進行合理分配任務、進度以及項目實施所需的資源等的一系列活動。項目計劃是項目管理活動中最重要的一步，在計劃里，項目負責人必須要在預定時間范圍內，用最低的成本、最高的效率和質量來完成項目任務。在現代項目管理活動中，項目計劃按其活動內容主要分為四種:項目主體計劃、進度計劃、費用計劃、資源計劃、質量計劃等。在科研項目管理中，國家每年都會給高校確定各種各樣的項目，但是這些項目是需要競爭的，因此就產生了項目的評審，那么評審的依據便是項目計劃書，也就是通常說的項目申請書。在項目申請書里有項目負責人詳細的項目主體計劃，即主要內容、項目的研究階段進展、經費使用情況、完成項目所需的資料、前期成果等。這些無不和現代項目管理理論中的項目計劃相符合。

2.現代項目管理和高校科研項目管理都是一種組織活動

項目組織是實現項目計劃、完成項目目標的基礎條件，現代項目管理活動具有為進行項目管理、完成項目計劃、實現組織職能而設立的項目組織機構。這種組織機構通常有三種方式:樹型組織、矩陣型組織、網絡型組織。樹型組織，即指管理層從最高層到最低層按層級系統以樹型展開的方式建立的組織形式。該組織形式適合單個的、涉及部門不多的小型項目;矩陣型組織是現代項目管理中應用最廣泛的一種組織形式，該形式按職能原則和對象(項目或產品)原則結合起來形成一個矩陣結構，使同一名項目工作人員，既參加原職能部門的工作，又參加項目組的工作，受雙重領導。現在各高校的科研項目管理采用的就是矩陣型組織。而網絡型組織則主要是未來企業和項目的一種組織形式。

3.高校科研項目管理方法中的項目評價與現代項目管理理論的評價機制具有相通性

項目評價是項目控制的基礎和依據，它包括兩部分，即前期評價和后期評價。前期評價是對項目計劃的評價;后期則是對項目成果的評價。項目評價的目的就是通過跟進機制，依據項目計劃實施過程中的實際情況做出及時合理的調整，使項目組織能按計劃完成。在高校科研項目管理活動中，項目的評價也分兩部分進行，一部分是對項目申請表的評審，即前期評價;另一部分則是項目驗收，即對項目成果進行評價。在項目成果的評價機制中，包含了項目所有一系列的研究目標是否按計劃達成。

(二)現代項目管理和高校科研項目管理都注重對人力資源的管理

現代項目管理理論很注重對項目經理人及其團隊的選擇，即注重項目管理過程中的人力資源管理。現代項目管理理論認為，高素質的項目經理人是項目組織的“大腦”，項目經理人超群的統籌才能是整個項目成功的關鍵，因此，在項目計劃中首先應該挑選優秀的項目經理人，然后由項目經理人再組建他的合作團隊。同樣在高校科研項目管理活動中，人力資源管理也是最重要的一個環節，很多時候，一個項目能否申請成功跟項目負責人有很大關系。因為如果項目負責人和他所選擇的團隊，對所從事的研究領域有足夠的積累和深刻的理解，那么，該項目無疑在眾多的競爭者中就會占優勢。

二、現代項目管理方法與高校科研項目管理精神的契合

項目管理作為一種先進、科學的管理方式，是在一個確定的時間范圍內，為了達到一個既定的目標，并通過特殊形式的臨時性組織運行機制，通過有效的計劃、組織、領導與控制，充分利用既定資源的一種系統管理方法。科研項目是項目的具體形式，它具有項目所必須的各個要素，那么它就是項目管理的直接體現。具體表現為以下兩點:

(一)現代項目管理的“生命周期理論”的基本思想和高校科研項目管理的精神一脈相承

“科研項目作為一種一次性活動，是有始有終的。一個科研項目從項目開始到項目結束的整個過程就構成了該科研項目的生命周期。”［2］這個生命周期主要體現為以下三個方面:

1.現代項目管理理論注重項目的全過程管理，該理論把整個項目過程管理看成是項目的一個生命周期，在這個生命周期內，通過項目組成員的協同合作最終實現項目目標。對于高校的科研項目管理而言，不論是何種項目在項目申請階段都有時間限制，對于一個完美的項目而言，它要求所有的研究工作都必須在這個時間范圍內完成，這個時間范圍就是項目的一個生命周期。在這個生命周期內，科研管理部門通過組建專門的、高效率的科研團隊來對項目進行動態管理。

2.現代項目管理理論強調項目經理負責制，在項目的整個生命周期里，項目經理人扮演著重要的角色，他是項目的最終決策者和組織者，統領著整個項目活動。同樣，高校科研項目管理過程中的組織形式是以項目負責人負責制為基礎的矩陣式項目團隊。在這個組織機構中，項目負責人按項目計劃對項目組成員進行分工，以確保項目順利完成。在驗收項目成果時也最終以項目負責人為主，二者在這一點上不謀而合。

3.高校科研項目管理是一個系統工程，這個工程包括項目的立項階段、實施階段和驗收階段。這三個階段緊密相連，相互作用，它們的連續性構成了科研項目的一個生命周期。

(二)高校科研項目管理對項目的進度、成本、質量和目標的要求與現代項目管理中的質量管理、進度管理和成本管理三大要素的控制是一致的

面對突然間崛起的科研管理，對各高校來說如何解決科研管理過程中的質量、進度、成本和目標三者之間的辯證關系，即在有效的時間內，以最低的資源成本，實現項目最優目標是當前高校科研項目管理的一個重大課題。在這個探索過程中，現代項目管理理論為之提供了有效的方法論。

首先現代項目管理理論是通過以項目為載體對項目目標進行多維管理，這一點為高校科研項目目標的實現提供了較好的理論及方法支撐。在后來的高校科研項目管理活動中，對科研的管理都是依據項目和成果來進行管理的。

其次科研項目研究周期長，如何對項目的進度進行管理，提高項目的效率是整個管理過程中一個尤為重要的問題。在現代項目管理理論中，進度管理就是采用科學的方法確定進度目標，編制進度計劃和資源供應計劃并進行進度控制，在與質量、費用目標協調的基礎上，實現工期目標。在高校科研項目管理中，項目被分為兩部分，一部分是社科類項目，一部分是自然科學項目。在對這兩類項目的管理過程中，對其進度管理一般都是根據所立項目的重大性的不同，按其項目申請書的進度目標，采用分階段驗收的方式進行管理。

最后作為一種經濟控制手段，成本管理是現代項目管理中不可或缺的一個重要環節。高校每年的科研經費都是由教育部下達的，因此，在高校科研項目管理中如何利用這筆有限的資金完成科研項目的研究任務，就顯得極其重要了。現代項目管理理論中關于成本管理的方法很多，主要的有三種:全過程項目成本管理方法、全生命周期項目成本管理方法和全面項目成本管理方法。在高校，使用較多的是全生命周期項目成本管理方法。在這個過程中“資源配置的載體是信息，信息對稱是資源配置最理想的條件，也是成本控制順利開展的強有力的支持。”［3］因此，對于成本管理最重要的是科技管理部門要建立相應的信息系統。在現代項目管理理論中，目前對成本的控制也是采用此方法。由此可見，科研項目的特點和科研項目管理的目標控制要求，都符合現代項目管理的特征與方法。

總之，將現代項目管理方法應用于科研項目管理，可以促進科研項目資源的合理分配，充分利用現代項目管理理論和高校科研項目管理精神的契合點，能促使高校的科研活動朝著目標明確化、效益最大化等方向發展。同時，不斷摸索其中的管理奧妙，也有利于管理工作自身的發展。而實施科研項目管理的過程和結果，又是檢驗項目管理理論是否合理、有效的直接驗證。從實踐——理論、理論——實踐的過程來看，作為最直接、最基層的科研項目管理理論，應該是項目管理理論形成及發展中從實踐——理論的研究對象之一。

［1］白思俊.現代項目管理 (升級版)［M］.北京：機械工業出版社，2010.

［2］劉筱鷗，胡承波.論項目管理在高校科研管理中的應用 ［J］.科技信息，2009，(12).

［3］趙巧萍.基于生命周期的科研項目管理模式 ［J］.產業與科技論壇，2010，(6).