關于社區鄉鎮圖書館發展趨勢的研究

耿雪芬

（洛陽圖書館，河南洛陽471000）

關于社區鄉鎮圖書館發展趨勢的研究

耿雪芬

（洛陽圖書館，河南洛陽471000）

文章闡述了社區鄉鎮公共圖書館發展趨勢研究的重要性，提出了社區鄉鎮公共圖書館發展的突出問題并對這些問題進行了分析研究，并提出了相應的解決措施和社區鄉鎮公共圖書館的發展趨勢.

社區鄉鎮圖書館；發展趨勢；研究

隨著城市化進程的加快，我國社區鄉鎮的建設水平日益提高，作為社區鄉鎮文化建設重要組成部分的各類圖書館、圖書室、閱覽室相對于過去有了很大的發展，但各社區鄉鎮圖書館建設的起點、規范、標準各不相同，發展參差不齊，水平普遍偏低[1].我國圖書館事業整體發展的同時，社區鄉鎮圖書館的生存和發展卻陷入了困境，如何使社區鄉鎮圖書館擺脫困境，使之有一個良好的生存和發展環境，是圖書館發展不得不思考的問題，因為它是關系到我國整個圖書館事業發展的一個重要而不可忽視的問題.

文章闡述了社區鄉鎮公共圖書館發展趨勢研究的重要性，提出了社區鄉鎮公共圖書館發展的突出問題（館舍老化、設施設備落后、經費短缺、文獻藏量少等）并對這些問題進行了分析研究，提出了相應的解決措施和社區鄉鎮公共圖書館的發展趨勢.

1 社區鄉鎮公共圖書館發展的重要性

社區鄉鎮是構成整個社會的基本單位，是構建和諧社會的基礎.大力發展社區圖書館、鄉鎮圖書館是提高社區精神文明、傳播先進文化重要措施.發達國家歷來重視基層小型圖書館的建設，美、日等發達國家的圖書館認為[2]：一個國家、一個地區的圖書館建設規劃，應該把社區鄉鎮圖書館的建設，放在至關重要的位置，因為這樣最能發揮社區鄉鎮作為基層單位明顯的優勢：占有地域的便利，即由于辦在居民身邊，在利用上可以更為方便和快捷，具有更大的吸引力和親和力，能更好更快地為廣大讀者服務.

社區鄉鎮公共圖書館對于社會發展有多項功能：文化功能、社會教育與功能、社會化功能、民主社會的保障功能[3].倘若在具備條件的社區修建圖書館，圖書館擁有豐富的報刊和軟、硬件信息設施，可以使每個人都能汲取豐富的知識營養，每個人都能受到文化的熏陶，可以為居民們提供一個文明、上進的公共場所，其所包含的濃郁的文化氛圍、人文精神，無一不在讀者群中造成潛移默化的相互影響，不僅有利于凝聚社區鄉鎮的民心，還可以營造一個學習型社會的小環境.而且從某種意義上來講，社區鄉鎮圖書館是學校課堂的一種延伸，它具有使居民進行社會化的功能，它以其特有的精神環境和文化氛圍，使剛剛走出校園的每一個人有意無意地在思想觀念、行為方式、價值取向等諸方面與既定文化發生認同，從而使他們實現生活目標社會化、價值取向社會化、道德規范社會化、角色社會化、知識和技能社會化以及人格社會化等多方面的社會化目標.

2 社區鄉鎮公共圖書館發展中的問題

社區鄉鎮公共圖書館的發展趨勢主要取決于新形勢下我們對社區鄉鎮公共圖書館發展中存在的問題，這些問題嚴重制約著圖書館的發展，而問題的解決正是社區鄉鎮公共圖書館的發展方向.這些問題突出表現在思想觀念落后；館舍老化、設施設備落后、經費短缺、文獻入藏少、隊伍專業水平偏低和服務能力欠缺；開放時間隨意性大，時間難以保證；閱讀環境較差等方面.對以上問題分析發現社區鄉鎮公共圖書館的主要問題表現在主觀方面和客觀方面.

2.1 客觀方面

從客觀方面來看，社區鄉鎮公共圖書館存在的問題突出表現在館舍老化、設施設備落后、經費短缺、文獻入藏少、隊伍專業水平偏低和服務能力欠缺.圖書館建設的經費，遠遠低于經濟發展的水平.社區鄉鎮圖書館建設速度緩慢，長時間缺乏更新維修，設備設施老化，圖書館的閱讀環境較差，圖書文獻資源的保護與保養力度不夠，文獻的購買、更新速度太慢，圖書館的文獻資源跟不上時代的發展.

2.2 主觀方面

從主觀方面來看，社區鄉鎮公共圖書館存在的問題表現在思想觀念落后，服務意識淡薄，在實際工作中仍然受傳統觀念和思維模式的束縛，不同程度地存在著服務意識弱化的現象，服務方式以被動服務為主，宣傳力度不夠，使圖書館資源得不到有效的利用，社會效益較差；對用戶的需求了解不夠，提供的文獻信息針對性不強，在開展讀者服務工作時，不深入調查研究，與用戶之間的溝通較少，在不了解讀者需求的情況下，提供的圖書文獻針對性不強，質量不高，實用性不大，投入與回報不相符；圖書管理服務人員素質不高，現有人員大多沒有經過專業學習，缺乏專業知識與技能，因此制約了鄉鎮社區圖書館水平和質量，導致服務工作被動，功能不全，無法形成具有一定規模的服務體系.

3 解決措施和社區鄉鎮圖書館的發展趨勢

3.1 客觀方面的解決措施

在客觀方面，首先，加大政府對社區鄉鎮公共圖書館的支持力度.政府應以每年財政收入的一定比例支持圖書館事業的發展，進行專款投資，使其在保證工作人員工資的前提下，圖書館文獻數量每年有所增加，加快圖書館基礎設施建設和改造，給圖書館事業發展提供物質保證.政府在政策上應給鄉鎮社區圖書館事業發展以支持，在某些政策制定上，應傾向于圖書館事業的發展[8].而國家信息化建設的發展計劃，為縣級圖書館的生存和發展提供了契機，社區鄉鎮公共圖書館則應該抓住機遇，加快發展.

其次，爭取社會多方資助.在經濟落后地區，財政撥款總是有限的，因此，社區鄉鎮公共圖書館可通過多種途徑和手段爭取本地效益好的企業單位和私營老板以及熱愛家鄉圖書館事業的知名人士的資助.內地各基層圖書館還可以通過館際交流，向沿海地區發出倡議，爭取沿海和發達地區各兄弟圖書館在物資、資金、人才、技術諸方面給予對口支援，以促進內地與沿海地區圖書館事業的共同發展和繁榮.

3.2 主觀方面的解決措施

在主觀方面，引進激勵機制調動廣大圖書館員的積極性.要對圖書館的管理制度進行改革，引進激勵機制，使個人收益接近社會收益，調動員工的積極性.轉變服務觀念，強化服務意識，變單一的服務方式為開放式的服務.深化服務功能，提高服務質量，以用戶為中心開展多層次、全方位的圖書館服務.重視人才培養，提高鄉鎮社區圖書館信息服務人員的整體素質，有計劃地培養和造就能適應21世紀圖書館需求，提供高質量的管理與服務人員，有計劃、有目的地引進和培養復合型人才，全面更新信息服務人員的知識技能，優化專業隊伍的結構.

3.3 社區鄉鎮公共圖書館的發展趨勢

根據以上對社區鄉鎮公共圖書館存在問題的分析，可以弄清社區鄉鎮公共圖書館的發展趨勢.首先，在客觀上加大對社區鄉鎮公共圖書館的經費投入，增加基礎設施建設，跟隨時代發展的步伐，實現網絡化、自動化、標準化.隨著科學技術的發展，電子計算機等現代化技術在圖書館中得到廣泛的應用，圖書館的加工工作向著自動化、標準化的方向邁進已經成為可能.由于文獻數量的巨增，會使讀者面臨浩如煙海的文獻不知所措，而聯機網絡的建設則可以使人們從單調繁瑣的手工勞動中解放出來.社區鄉鎮公共圖書館建立比較完整的電子計算機系統，實行合作采購，聯機編目和流通服務，多數服務工作實行自動化、標準化，繁瑣的手工勞動由計算機迅速而準確地完成[3]，這樣就會減少重復勞動，節省大量資金，既可以避免某些重要資料湮滅的厄運、縮短信息流程、又可提高工作效率、豐富服務內容.歐美國家圖書館事業的發展充分表明[9]，圖書館的網絡化、自動化、標準化，不僅可以大大提高圖書館的工作效率和服務質量，而且可以實現資源共享.

在主觀上加強隊伍建設，形成多專業、多知識層次的人才梯隊，對社區鄉鎮公共圖書館工作人員進行繼續教育，不斷提高人員素質和他們的知識水平，重視開發型人才的培養，形成一個結構合理、多專業、多知識層次的人才梯隊.能否提供優質的服務是社區鄉鎮公共圖書館工作的關鍵所在，而服務人員的素質是決定社區鄉鎮公共圖書館服務水平的重要因素.因此，要提高社區鄉鎮公共圖書館服務人員的整體素質，有計劃地培養和造就高質量的服務型人才.根據目前社區鄉鎮公共圖書館不合理的人才結構[7]，各圖書館應重視人才的培養，如可通過進修、講座、在崗培訓等，有計劃、有目的地引進和培養復合型人才，全面更新信息服務人員的知識技能，優化專業隊伍的結構.只有圖書館員的業務技能和素質進一步提高，他們才能夠以更高的效率為我們的讀者提供更快捷、更優質的服務.

〔1〕徐夏蓮.淺談西部地區公共圖書館與社區圖書館的聯合發展[J].四川圖書館學報，2006，153（5）：38～40.

〔2〕舒小軍，周維.公共圖書館在建設和諧社會中的作用[J]. JournalofChongqingTechnologyandBusinessUniversit.2006，23（6）：158～160.

〔3〕邱麗紅.新世紀公共圖書館功能的定位分析及發展對策[J].贛南醫學院學報，2006，26（5）：792～793.

〔4〕胡尚明.關于中小型公共圖書館生存與發展的思考[J].圖書館論壇，2006，26（4）：16～18.

〔5〕李巖.內地縣級公共圖書館的生存現狀與發展對策[J].科技情報開發與經濟，2006，16（17）：25～26.

〔6〕劉忠平.關于基層公共圖書館事業發展的思考[J].國家圖書館學刊，2006，58（4）：20～22.

〔7〕宋美華.關于縣級公共圖書館文獻信息服務的思考[J].科技情報開發與經濟，2006，16（17）：56～57.

〔8〕李金定.公共圖書館發展的經濟學分析[J].科技情報開發與經濟，2006，16（22）：6～7.

G258.2

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