淺析高校黨支部在黨風廉政建設中價值

趙林楠,宋冠澎

（1.綏化學院 教育學院，黑龍江 綏化152061；2.哈爾濱師范大學 政法學院，黑龍江 哈爾濱150025）

淺析高校黨支部在黨風廉政建設中價值

趙林楠1,宋冠澎2

（1.綏化學院 教育學院，黑龍江 綏化152061；2.哈爾濱師范大學 政法學院，黑龍江 哈爾濱150025）

高等院校加強黨風廉政建設是發揮高校黨的先進性的一個重要課題，高校黨支部是高校黨的基層組織，高等院校學生黨支部在黨風倡廉反腐斗爭中具有重要作用，本文分析高校學生黨支部在黨風廉政建設中作用，并進一步提出實現高等院校學生黨支部在黨風倡廉反腐斗爭中的基礎作用的對策.

高等院校；黨風廉政；倡廉反腐；校黨支部

當前，高等院校黨委一直遵循著上級黨、紀委的要求，不斷進行強化黨的廉政先進性教育，并取得了可喜的成果，但是在教育過程和方式上存在著教條主義、刻板主義的問題，高校黨支部作為大學生黨員最基礎的教育和活動基地，必須充分重視和利用高校黨支部在黨風廉政建設中作用

1 當前高校黨風廉政建設存在的問題

第一，規章制度與時代脫節.高等院校在黨風廉政建設方面有較完整的規章制度體系，沒有與當前的黨風建設的時代要求密切結合，許多內容都已經過時.即使各高等院校據也針對時代變化對制度進行了完善，但規章制度所存在的問題仍然非常嚴峻.其問題主要表現：具有一定的局限性.學校的多數規章制度與黨風廉政教育最新要求想脫節，即使在原有的內容上修改了，但改革所取得的效果不明顯.有些規章制度在制定的過程中沒有從全局出發，把握整體性黨風廉政建設，因而必然存在問題.同時許多制度空泛，沒有實踐性.許多規章制度只是強調宏觀意義，缺乏微觀上具體標準及相關配套規定的制定；有的制度表現的缺乏主體性教育.在日常生活之中.黨員沒有按照制度進行自我教育，當前的制度被忽略了，沒有按規定和制度僅僅變成了書本知識，沒有有效的執行下去.

第二，教育者自身建設不足.有些教師沒有高尚的師德風范，育人意識、奉獻精神漸漸被拋棄，而且在學術上，造假的情況頻頻發生，道德失范現象層出不窮.這些都必然影教師師風建設，建設問題存在兩個方面.主觀方面上，教師的價值觀念發生了重大改變，隨市場經濟不斷深入，物質利益被高度重視，使一些人在價值取向上產生了偏差，教師現在不斷看重學歷、身份地位相對較高，非常注重在工作之中能夠獲得多少物質上利益，或者在行政方面能否得到更大的提升，高校行政化導致許多老師忽視了自身價值的肯定，這也是導致部分教師職業道德失范現象產生的重要原先之一.高校學生黨支部是高校中黨的基層組織，它是高校黨組織在學生、教師中開展各項工作的主渠道，也是宣傳和執行黨的路線、方針、政策的重要組織.充分加強高校學生黨支部的黨風廉政建設，能夠增強黨的號召力、感染力和凝聚力，發揮黨支部作用是擺在高校黨的建設工作中的一項重要的內容.

第三，高校缺乏對黨風建設以足夠重視.許多高校沒有對成員實際的思想態度有爭取把握，認為學生黨員是學生中的佼佼者，他們的思想覺悟和道德素養必定很高，并且學生手中沒有權利，所以學生黨員不會痛“腐敗”相掛鉤，沒有聯系.并且現在如果給學生就灌輸腐敗的相關問題，不能對學生給予正確的價值引導，當前主要學生工作還是應該放在正能量培育上.同時，地方教育系統忽視了高等院校在校黨風廉政建設和反腐敗斗爭所具有的長期性和艱難性，過于樂觀的看待反腐倡廉，把握不準當地的形式，對腐敗思想對青年大學所帶來的不利的影響視而不見.這種誤區的產生往往是因為部分人認為當今具有高素質、高學歷的大學生，其知識水平、認識層次都已經很高，并不會被腐敗的思想所侵害，同時當前高校仍然是應試教育，對學生的評價依然根據學生成績，對大學生各方面素質評定有所放松，這就導致學生黨支部腐敗現象也層出不窮，對高校黨風廉政建設基礎作用不能全面的發揮.

2 高校黨支部在黨風廉政建設中積極作用

2.1 高校黨支部是培育學生黨員正確價值觀重要陣地

培養大學生黨員的正確的價值觀是黨風廉政建設的重要內容，黨員只有樹立正確的價值觀才能規范自己的行為，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、廉潔奉公的正確的行為.高校黨支部是最基層組織，同時也是與學生黨員接觸最密切、最頻繁的組織.高校黨支部是大學生黨員學習黨的規章制度、黨的路線、方針、政策的地方.大學生黨員正處于價值觀的形成時期，他們很容易受到外界各種思想思想的影響，這關系到大學生黨員現在和未來的行為.大學生黨員可以通過黨支部的學習，培養正確的價值觀，加強抵御外界不良思想的影響，從而規范自身為.

2.2 高校黨支部能豐富黨員組織生活

大學生黨員是黨員中的特殊的群體，他們擁有高學歷，是未來建設和建成社會主義的主力軍，大學生黨員的黨建更加突出先進性建設，一個黨員只有時刻保持自身的先進性，在各個方面都嚴格要求自己，才能真正的做到廉潔奉公.大學生黨員的先進性建設更加突出在保持大學生全面發展方面，這也就要求不斷豐富黨員的組織生活，在實踐中，大學生黨員能不斷鍛煉自己的各方面的能力，能夠不斷獲得正確的理論知識，并能將理論與實踐結合起來，高校黨支部與大學生黨員生活聯系最密切，高校黨支部通過各類活動與大學生黨員不斷保持聯系，定期會舉行各類活動，豐富了大學生黨員組織生活，讓大學生黨員活動全面發展，始終保持先進性.

2.3 高校黨支部能隨時監督和規范學生黨員行為

規范行為一個是靠自身的修養，通過不斷的學習優秀的文化、價值觀念、道德規范等等，將其內化為自己的道德體系，成為自己價值觀念的重要組成部分.另一個是通過通過外在的規章制度，強制性的規范大學生黨員的行為.這雖然不是保持大學生黨員先進性的根本方法，但可以通過制度的規定，限制大學生黨員的錯誤行為，漸漸地使大學生黨員形成行為習慣.高校黨支部是向大學生黨員不斷宣傳教育黨的規章制度，使大學生明辨是非，規范自身的行為.同時高校黨支部與大學生黨員隨時聯系，在日常生活中監督大學生黨員的各種行為，并隨時給予糾正.在高校黨支部的宣傳教育以及監督之下，大學生黨員會不斷保持著正確的行為作風，并漸漸形成習慣，成為先進性的黨員.

3 高校黨支部在黨風廉政建設中價值實現對策

3.1 在價值觀念上防腐敗，增強學生黨員的反腐倡廉意識的認識和重視

2008年發布《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》就明確的指出“對于發揮高校學生黨支部在黨風廉政和反腐敗斗爭中的作用問題，目前還存在著一些認識上的不足，主要是思想放松、無所作為……要通過對學生主體意識、權利意識、維權意識、監督意識的長效教育.”從這項規劃中可以看出觀念上的教育是反腐敗的重要的步驟，意識具有能動性，人們的行為受到自己的思想意識的支配，認識的水平與人的行為水平具有重要關系，人的觀念上對腐敗有正確的認識，這也會導致人們行為上去抵制腐敗，這樣腐敗現象就會不斷減少，所以讓學生的觀念上對腐敗正確認識，他們會逐漸成為學校黨建的主力軍，主動打擊腐敗，保持先進性.

3.2 是反腐教育要不斷進行創新

首先要對黨的先進性的教育的模式和方法的不斷改進、不斷創新，讓教育能夠真正深入人心，取得良好的效果.當代大學生黨員，他們具有愛國主義、集體主義和社會主義的價值觀念，他們行為上也是熱愛祖國，為祖國發展不斷奮斗，所以他們成為了反腐敗的主力軍，他們能夠在國家的黨政建設之中奉獻出自身的價值.目前，大多數高校沒有一個新型的并且行之有效的良好的黨風教育模式和反腐敗模式，教育上主要還是灌輸、念報、作報告、開會等，教育手段陳舊，跟不上時代潮流，不能適應大學生的心理特點，大學生也不對其重視，這就使反腐敗教育的沒有真正實現目標.

3.3 將科學發展觀融入高校黨建中

科學發展觀是我國在政治、經濟、文化、和社會生活等方面有著巨大成就的指導思想，是我國高校進行發展所必須堅持的.以科學發展觀為引領，就是必須從整體上全面注重抓高校學生黨支部的發展.第一，實現以人為本的建設，就是學生黨支部黨建中要以學生黨員為主體，把教育、培養的目標重點、出發點放到當代的學生黨員，尊重學生黨員的主體地位，確保大學生黨員在黨建中的能夠行使自己的各項權利，做到支部的一切為了學生黨員、依靠學生黨員，使學生黨員反腐成果，充分調動學生黨員在黨風廉政和反腐斗爭中的活力和動力.第二，要樹立全面發展的觀點.要全面發展，就是對學生黨員的教育，就是要推進學生黨員的全面發展，不加強思想道德素質的培養和教育，同時也要注重學生專業知識的培養和提高支部以及他們的各項素質教育，使大學生黨員成為一個全面發展的人，當前的物質利益導致人的片面發展，是腐敗現象存在的原因之一，黨員全面發展，素質提高，自會克服腐敗，同時能帶來其他人不斷發展.第三，注重協調發展.當前學生黨支部的目標與高校反腐倡廉的工作實際不協調，學生支部的黨風廉政和反腐倡廉實際效果與高校反腐倡廉的目標要求還有很大張力.在制定目標上，首先考慮社會發展的實際需要，培養黨員積極向上的精神，同時滿足他們自身的精神世界發展需要，每個人都想追求發展，同時要使目標與黨員思想實際保持張力，不斷系部黨總支、共青團、學生會等組織協調教育，將學校教育、家庭教育和社會教育統一起來，共同進行反腐倡廉教育.第四，保持可持續發展觀.必須保持支部廉政和生命力，增強支部感染力、號召力、影響力，必須使黨風廉政和反腐倡廉教育形成體系，實現黨支部在黨員的學習、工作、生活方面、實踐活動等各個方面都發揮作用，要總結成功和失敗的經驗，改革教育的模式，擴大支部影響，加強支部工作的影響力，根據學生特點開展多種方式的反腐倡廉教育活動，如報告講座、參觀博物館、把握網絡陣地，法律教育、紅色旅行、校園文化建設等，提高反腐效果.

3.4 是加強黨支部廉政和諧文化建設

高校廉政文化作為社會主義優秀文化的一個重要的組成部分，是在高校黨風廉政建設實踐中總結形成并實施的各項政策，制度等組成的文化體系，這種廉政文化建設是進行黨風建設的要經驗，直接關系黨風建設能否取得進一步發展效果，黨支部廉政和諧文化建設，就要保持文化的先進性，要保持廉政文化符合當前的現實存在，與時代想融合，同時要保證文化能夠符合受教育者的特點，能夠被受教育者所接受，形成凝聚力量，使每位黨員都保持自身先進性.加強黨支部的廉政和諧文化建設能不斷增強黨支部的魅力，充分發揮其基礎作用.

〔1〕辛宇.曹同.2009年反腐新動向[J].honesty outlook:23.

〔2〕中央紀委副書記談廉政文化建設[J].半月談，2005（7）:7－8.

〔3〕郭細根.論當前高校廉政文化建設[J].江西農業大學學報，2008（3）：127－128.

〔4〕佟亞輝，劉秋月.高校學生黨支部創先爭優工作長效機制的研究[J].經濟學導刊,2013(13).

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