水文文化建設的任務及建議

王冬梅，曹雪峰，崔玉靜

（1.濟南市水文局，山東 濟南 250014；2.山東省海河流域水利管理局，山東 濟南 250100）

文化是一種繼承，一種精神，蘊含著豐富的歷史沉淀。水文文化是水文化的重要組成部分。了解水文文化，傳承水文文化，對促進水文事業(yè)科學發(fā)展意義重大。按照濟南市水文局“文化建設年”活動安排部署，深入貫徹黨的十八大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合水文工作實際，就如何加強水文文化建設談幾點看法。

1 水文文化的內(nèi)涵

水文是防汛抗旱的耳目和尖兵，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要基礎性公益事業(yè)。水文文化從本質(zhì)上說，就是關(guān)于水文與水、水文與人、水文與社會之間關(guān)系的文化。其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在3個方面：一是物化層文化，主要包括站容站貌、水文設施設備、辦公環(huán)境等；二是水文人的交際禮儀和各項管理制度；三是在水文工作實踐中形成的共同價值觀等，表現(xiàn)為敬業(yè)精神、管理理念、職業(yè)道德、精神文明建設等。水文文化是水文行業(yè)的靈魂，集中體現(xiàn)了水文的主體價值和精神風貌，是水文凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，也是增強水文核心力的重要因素。水文文化并不是一成不變的，經(jīng)濟社會的全面發(fā)展不斷對水文工作提出新的更高要求，與之相適應的水文文化也需要得到相應提升，與時俱進是水文文化建設的基本特征。

2 水文文化建設的重要性

2.1 推進水文事業(yè)發(fā)展的重要保障

水文文化建設是樹立行業(yè)形象，密切水文與社會各行業(yè)之間聯(lián)系，提高水文職工綜合素質(zhì)，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過水文文化建設，把水文改革發(fā)展理念融入到水文組織管理全過程，并轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^行為的創(chuàng)造性實踐活動，是推動水文行業(yè)發(fā)展的軟實力，體現(xiàn)了一種先進的管理方式，使水文對社會服務的范圍得到擴展，并為水文自身發(fā)展提供了更廣闊的舞臺。

2.2 實施水文現(xiàn)代管理的重要支撐

首先，水文文化建設堅持以人為本，促進制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變，培育和提升了全體職工對單位核心價值觀的認同，激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，進而有力推進水文事業(yè)的發(fā)展。其次，水文文化建設體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展理念，發(fā)揚“求實、團結(jié)、進取、奉獻”的水文精神和“誠實、主動、準確、及時”的水文職業(yè)道德，水文建設思路將持續(xù)拓寬，水文服務領域?qū)⑦M一步擴大，水文服務能力將進一步增強，為新時期資源水利、生態(tài)水利、環(huán)境水利建設提供有力支撐。

2.3 激發(fā)水文內(nèi)部創(chuàng)造力的強勁動力

首先，通過水文文化建設，使水文現(xiàn)代化建設的宏偉目標和職工個人目標最大限度地結(jié)合起來，在組織內(nèi)部形成基本統(tǒng)一的思想認識和行為準則，并滲透到具體的水文工作之中。第二，通過水文文化建設，能營造積極健康的文化輿論氛圍，把全體職工的努力方向引導到行業(yè)所確定的目標上來，促進水文事業(yè)發(fā)展。第三，通過水文文化建設，進一步激發(fā)水文職工的積極性、創(chuàng)造性和主動性，進一步促進水文職工發(fā)揮聰明才智，為水文事業(yè)和水利事業(yè)的發(fā)展提供激勵力量。

3 水文文化建設的任務

3.1 樹立科學理念，加強水文文化的研究和學習

水文文化建設要求水文職工不但要了解水文的歷史，更要清楚地掌握水文未來的發(fā)展方向，形成水文科學發(fā)展的思想理念、管理方式和行為規(guī)范，從而促進水文事業(yè)更好更快發(fā)展。同時加強科學知識、科學方法和科學思想的宣傳教育以及業(yè)務知識的學習，努力提高水文職工的思想素質(zhì)和業(yè)務技能，提高服務水利事業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。

3.2 加強宣傳力度，提升水文文化影響力

水文文化中所蘊涵的價值理念、精神境界等只有通過有效的方式，才能成為人們共同奉行的行為準則。要加大水文宣傳力度，對內(nèi)增強水文職工隊伍的凝聚力、向心力，凝聚水文人的智慧、力量和勇氣，使全水文系統(tǒng)保持和諧穩(wěn)定的良好局面；對外樹立水文行業(yè)形象，提升水文品質(zhì)，增強水文在全社會的影響力和競爭力，夯實水文文化建設的基礎工程。要充分利用各種宣傳載體，運用現(xiàn)代科技手段，借助信息網(wǎng)絡、報刊雜志、廣播電視等各種新聞媒體，大力宣傳水文文化，讓社會各界了解、認識和接受水文文化。要注重水文文化培訓，強化水文人的行業(yè)文化意識，提高水文人的行業(yè)文化品位。

3.3 服務全局，深入推動水文文化理念的落實

水文文化建設要發(fā)揚吃苦耐勞、勇于奉獻、準確及時、主動作為的水文精神，做好水文監(jiān)測工作，深入研究水資源質(zhì)和量及其時空變化規(guī)律，為解決國民經(jīng)濟建設和社會可持續(xù)發(fā)展中的水問題提供科學依據(jù)，為合理開發(fā)利用和管理水資源、防治水旱災害、保護水環(huán)境和生態(tài)建設提供全面服務。要按著勇于創(chuàng)新、與時俱進的態(tài)度，又好又快進一步拓展水文工作領域，在水災害防治、水環(huán)境建設、水資源管理、水生態(tài)建設等各個方面發(fā)揮支撐作用。同時要圍繞水文工作全局和重點，針對水文工作改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷調(diào)整、創(chuàng)新和發(fā)展水文文化，推動水文文化的建設

3.4 加強水文文化培訓，建設高素質(zhì)水文職工隊伍

要抓好水文事業(yè)發(fā)展，必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的水文干部職工隊伍。要堅持“以人為本”，加強水文文化培訓，進一步增強水文職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高水文職工的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，充分發(fā)揚水文干部職工隊伍的艱苦奮斗和無私奉獻精神，切實提升行業(yè)凝聚力，進一步發(fā)展壯大水文職工隊伍，真正擔起推動水文事業(yè)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的歷史重任。

4 加強濟南水文建設的建議

4.1 繼續(xù)做好水資源監(jiān)測工作

水文工作應樹立精品意識，編精品報告，建設2012年中小河流水文監(jiān)測精品工程。落實水文職責，抓住機遇，積極搞好職工培訓，進一步落實最嚴格的水資源管理制度。

4.2 繼續(xù)提升城市水文品牌

根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和市民生產(chǎn)生活需求，按照“一站一景觀”的要求開展城市水文站標志性水文元素的建設，抓好重要積水路段、立交橋等洪水預測預警，開展節(jié)水保泉、涉水旅游等水文工作，進一步擴大城市水文品牌效應。

4.3 大力推進測繪工作和水庫水文建設工作

在鞏固現(xiàn)有項目的基礎上，拓展新的市場，保證質(zhì)量，提高科技創(chuàng)新能力。

立足準確摸排濟南水資源變化規(guī)律，適應水庫攔水蓄洪的實際，與市、縣密切配合，選擇一批大中型水庫開展水文資料整編工作，進一步補充江河水文站網(wǎng)水文資料，提升濟南防汛減災、水庫安全管理和優(yōu)化運行調(diào)度能力，促進濟南市水資源優(yōu)化管理和科學配置，進一步發(fā)揮水庫綜合效益，同時擴大水文信息采集范圍，積極踐行大水文發(fā)展理念，推動水文行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.4 建立專業(yè)性網(wǎng)站，拓寬水文公共服務領域

在認真做好雨水情、墑情、水質(zhì)、泥沙等水文水資源信息采集與分析的基礎上，建立專業(yè)性網(wǎng)站，進一步增強水文主動服務能力，向社會發(fā)布實時水雨情信息、數(shù)字化地圖查詢和實時更新的水文數(shù)據(jù)，為社會和各級政府及時提供準確及時、可靠完整的水文基礎信息，進一步擴大水文的社會影響、提高水文行業(yè)的社會地位。

5 結(jié)語

深入貫徹水文發(fā)展核心理念，健全水文管理制度，水文文化是水文事業(yè)改革發(fā)展的重要組成部分，加快水文文化建設是水文行業(yè)發(fā)展面臨的重大歷史任務。面對新形勢、新要求和新挑戰(zhàn)，必須要立足水利和水文中心工作，與時俱進，進一步創(chuàng)新工作思路，拓展水文文化建設領域，提升水文文化建設檔次，促進水文事業(yè)科學發(fā)展。