山東省第一次水利普查宣傳經驗總結

趙 瑾

（山東省水利工程管理局，山東 濟南 250014）

山東省第一次水利普查宣傳經驗總結

趙 瑾

（山東省水利工程管理局，山東 濟南 250014）

水利普查輿論宣傳工作，在組織動員和把握整體導向上起到關鍵的作用，為全面完成水利普查任務提供有力保障和支撐。本文從前期謀劃、后期實施等多方面總結了普查宣傳工作的成功經驗，為山東省開展大規模水利組織動員工作提供借鑒。

山東省；水利普查；水利宣傳

水利普查是國家資源環境調查的重要組成部分，是新中國水利發展史上的一件大事，也是對山東省建國以來水利改革發展的一次總體檢閱。水利普查的輿論宣傳工作直接關系到普查各項工作的安排部署和組織實施，面對首次實施如此大規模、多層次、多環節的普查工作，如何根據國務院水利普查各項要求宣傳普查工作，形成良好的社會氛圍，并通過普查讓廣大群眾在珍惜水、保護水的基礎上進一步了解水利、支持普查，是此次普查宣傳中的重點。

1 高點謀劃，確定導向

山東省第一次水利普查任務艱巨，工作涉及范圍廣、參與部門多、清查登記任務重、技術處理難度大、質量控制要求高、匯總審核復雜，因此把握輿論宣傳大基調直接關系到普查工作開展力度和深度。

1.1 出臺工作方案

2010-12，中共山東省委宣傳部、山東省水利廳、省水利普查辦正式出臺《山東省第一次全國水利普查宣傳工作方案》（以下簡稱方案），《方案》的制定為山東省整個普查工作確定了宣傳導向。整個普查宣傳將按照普查對象性質和前期準備、清查登記、填表上報、成果發布4個階段的任務及特點進行。

1.2 發布普查標語

為確保依法、科學、全面開展水利普查，增強社會公眾對第一次全省水利普查的認知和了解，2010-12，山東省及時發布第一次全國水利普查標語。標語中既有“惠民生、謀發展、促和諧”等穩定團結用語，又包括“水利普查需要您的支持與參與”等富有親和力的措辭。

2 多措并舉，確保效果

此次普查工作涉及統計、發展改革、財政等13個部門，行政級別從國家到省、市、縣（市、區）、鄉（鎮）、行政村。針對各級各部門對水利普查的認識不同，在普查過程中所起的作用和所承擔的工作不同，采取多種措施進行宣傳，以達到最佳效果。

2.1 政務信息編報

主要針對各業務部門和各級行政領導。普查工作“3年4階段26個環節”環環相扣，從普查機構組建到會議安排部署，從填表上報到成果發布，累計編報各類信息稿件300余篇，工作簡報的編發讓水利及各成員單位的領導和普查工作者方便快捷地了解到普查工作進度和質量，對營造良好的普查氛圍起到重要基礎作用。

2.2 媒體宣傳

主要針對關心水利工作的廣大網民、聽眾、觀眾。在山東省政府網開設專欄，用訪談的形式向廣大網民介紹普查內容、意義和應用情況；根據普查各階段特點多次在大眾日報開設專欄，宣傳普查工作成績；利用山東新聞廣播“陽光政務熱線”，回答熱心聽眾關注的問題；制作有聲公益廣告，內容簡潔明快，將普查與節水有機結合，在濟南電臺分時段播出；精心制作了山東省水利普查電視宣傳片，在齊魯衛視新聞黃金時段和午間、周末時段播出；在山東衛視“新聞60分”欄目報道普查會議等新聞。

2.3 大型活動

主要針對廣大老百姓宣傳普查營造輿論。每年都通過“世界水日”、“中國水周”等大型活動宣傳普查，在濟南泉城廣場設置宣傳展板和展臺，印制精美的宣傳冊、環保袋在現場發放給參與活動的群眾，既吸引眼球讓大家了解知識，又方便生活給大家帶來實惠。

3 典型帶動，弘揚精神

此次水利普查是對山東省新時期開展大規模水利組織動員工作能力的重大考驗，也是對水利行業“獻身、負責、求實”精神的一次生動實踐，普查工作中涌現出許多感人事跡和模范人物，他們是新時期水利工作的典型代表，也是水利行業精神的傳承。

3.1 報道典型人物

縣級是山東省水利普查工作的重點，不僅承擔水利普查數據的填報和匯總，還承擔對村級水利普查員的培訓指導等工作，是普查數據的源頭。為使數據真實準確，縣級普查工作人員要深入一線實際測量，工作條件艱苦。臨朐縣普查辦郭榮民同志，精通業務、任勞任怨，從普查方案制定、村級培訓指導、實地勘察測繪到數據把關都一絲不茍，被稱為水利戰線上的老黃牛。通過對郭榮民同志的宣傳，帶動了廣大普查工作者的積極性，也讓更多的人了解普查工作并積極地參與到普查工作中來。

3.2 弘揚水利精神

水利普查是山東省現階段水利工作的一項重要任務，普查的宣傳不僅要站在此項工作的角度，更要站在通過普查弘揚水利精神的層面合理有序開展。借普查宣傳讓大家了解和支持水利事業是普查宣傳的真正目的。通過開設網站專欄和基層短鏡頭等平臺，廣泛宣傳普查中水利人的工作作風和“獻身、負責、求實”的精神，無論是閱歷豐富的老專家，還是年輕精干的新同志，為按時完成節點任務都加班加點，主動放棄節假日休息時間，對每一個數據都實地考察、認真核實，用實踐展現了水利行業的精神。

（責任編輯崔春梅）

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1009-6159（2013）-08-0011-01

趙瑾（1980—），女，科長