西疇縣石漠化現(xiàn)狀、形成原因及治理對(duì)策

周玉俊，夏天才，楊 妍

(1.西疇縣土壤肥料工作站，云南 文山 663500;2.云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，云南 昆明 650205)

石漠化指巖溶地區(qū)的脆弱生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用而造成的植被破壞、巖石裸露，具有類似荒漠化退化過(guò)程和結(jié)果［1～3］。石漠化導(dǎo)致生態(tài)失調(diào)、環(huán)境惡化，保護(hù)巖溶地域已成為全球關(guān)注的重大課題。聯(lián)合國(guó)斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議制定的共同原則是:“保護(hù)和改善人類環(huán)境，是關(guān)系到全世界各國(guó)人民的幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，也是全世界各國(guó)人民的迫切希望和各國(guó)政府的責(zé)任”。因此，治理石漠化，防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，進(jìn)而恢復(fù)生態(tài)，建立良性生態(tài)系統(tǒng)，是群眾的迫切愿望，也是政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)［4～7］。西疇縣自然環(huán)境脆弱，石漠化危害嚴(yán)重，如何保護(hù)環(huán)境，有效治理石漠化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前必需解決的重要問(wèn)題［7～9］。筆者在調(diào)查了解西疇縣石漠化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析形成原因，試圖找出治理石漠化的實(shí)效途徑。

1 縣情慨況

西疇縣位于北緯23°05'～23°37'，東經(jīng)104°22'～104°58'，地處云南省東南部，為云南高原與越南低山丘陵的過(guò)渡地帶，北回歸線橫貫境內(nèi)。全縣南北寬59km，東西長(zhǎng)63.6km，國(guó)土總面積1494.9km2，漢、壯、苗、瑤、彝、蒙古等多個(gè)民族聚居，人口密度168 人/km2。縣內(nèi)石漠化面積達(dá)232.66km2，占本縣巖溶面積的21.57%。由于石漠化面積大、分布廣、程度深、自然環(huán)境惡劣，曾被澳大利亞專家認(rèn)為是“基本失去人類生存條件的地方”。石漠化是造成西疇縣貧困的重要原因。2010 年末，全縣地方財(cái)政收入僅6086 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2305 元，人均有糧399kg，是國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣之一。因此，采取措施加快石漠化治理進(jìn)程，是促進(jìn)西疇縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富奔小康的必然選擇［10］。

2 石漠化的現(xiàn)狀

2.1 石漠化面積及分布［9］

西疇縣石漠化面積232.66 km2(占巖溶面積1078.56km2的21.57%)，從石漠化程度看，重度37.81km2，中度118.18 km2，輕度76.67 km2。石漠化區(qū)域的分布特點(diǎn)是:①分布廣，全縣九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有分布;②集中分布在植被破壞嚴(yán)重的地區(qū);③人均耕地少，森林覆蓋率較低的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分布較多。

2.2 石漠化的基本特征［9］

一是分布零散、不連續(xù);二是有二元三維空間，是一個(gè)物質(zhì)能量交接復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)，其地域性和動(dòng)態(tài)性很明顯;三是生態(tài)變異敏感度高，環(huán)境承載容量低，災(zāi)害忍耐閾值彈性小;四是在脆弱環(huán)境變量正負(fù)反饋效應(yīng)調(diào)控下，生態(tài)系統(tǒng)正向演替速率慢，容易中斷，而惡向演替速率快，恢復(fù)困難，對(duì)人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯的影響。

2.3 石漠化的危害

石漠化的景觀特征是裸露無(wú)林，旱澇交加的不良生態(tài)環(huán)境。水土流失容易而治理困難，易產(chǎn)生隨機(jī)性和突發(fā)性的崩塌、塌陷及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)水旱災(zāi)的承受彈性小、臨界值低，處于“十日不雨即干旱，一場(chǎng)大雨遭水災(zāi)”的惡性循環(huán)演替中。

3 石漠化主要形成原因

西疇縣位于大面積巖溶地區(qū)，由于喀斯特生態(tài)系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)換途徑脆弱而敏感，一旦森林遭受破壞，生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量交換就會(huì)中斷，生態(tài)環(huán)境就會(huì)發(fā)生突變，甚至?xí)霈F(xiàn)不利于人類生存的生態(tài)環(huán)境。喀斯特石漠化就是環(huán)境逆向演替的頂極，一旦石漠化后，恢復(fù)非常困難。形成西疇石漠化的原因主要是:

(1)自然因素。一是溶隙和洞隙多、水土易流失。西疇有相當(dāng)一部分巖溶裸露在地表，分布有豐富的洞隙和孔隙，與地下的巖溶孔隙相連，構(gòu)成地表至地下四通八達(dá)的裂隙通道系統(tǒng)，使地表水迅速滲漏地下，進(jìn)入地下河流。雨水及地表水形成地表徑流迅速下滲，地表的土壤在徑流的沖刷下，與地表水一道下滲，形成水力沖蝕，即溶蝕，在水的沖蝕力作用下，巖溶孔隙、裂隙迅速擴(kuò)大，加速了土壤或其它殘留物流失的程度。二是成土速度慢、造壤力差。西疇縣石灰?guī)r分布面積大，其石灰?guī)r成土速度慢，造壤力差，與非炭酸鹽類比較，成土速度慢20 多倍，這是形成裸露石山的重要原因。三是地形起伏大，坡度一般較陡急。西疇縣坡度＞30°的地方面積較大，在水力的沖蝕下，易形成溝蝕、滑坡、土溜等。

(2)人為因素。一是森林植被破壞嚴(yán)重。歷史上西疇曾森林茂密，由于解放前長(zhǎng)期戰(zhàn)亂以及解放后“大躍進(jìn)”大煉鋼鐵、大辦公社食堂、毀林開(kāi)荒及過(guò)度采薪等原因，造成植被大幅下降，森林質(zhì)量逐漸下降，森林生態(tài)防護(hù)功能降低，土地向石漠化方向發(fā)展，導(dǎo)致石漠化加劇。二是人口增長(zhǎng)過(guò)快，造成過(guò)度開(kāi)墾。計(jì)劃生育前，西疇縣人口增長(zhǎng)過(guò)快，坡地不斷被擴(kuò)大開(kāi)墾，石縫中種植農(nóng)作物的現(xiàn)象也比比皆是。人口的增長(zhǎng)給貧瘠的資源和脆弱的環(huán)境造成了巨大壓力。三是工程施工。隨著經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展，縣、鄉(xiāng)、村公路開(kāi)挖速度加快，公路邊堆集了大量的碎石和泥土導(dǎo)致周圍植被破壞，形成了新的水土流失區(qū)和石漠化半石漠化區(qū)。

4 石漠化治理

4.1 根據(jù)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境類型分區(qū)治理

4.1.1 峰叢洼地區(qū)-林、牧、旱作、經(jīng)果發(fā)展區(qū)

該區(qū)位于八嘎河與疇陽(yáng)河的分水嶺地帶，即蚌谷鄉(xiāng)及西灑鎮(zhèn)、雞街鄉(xiāng)的部分地區(qū)，以生態(tài)林、水源林發(fā)展為重點(diǎn)，推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能作替代能源，種植中藥材及經(jīng)濟(jì)林果，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

4.1.2 巖溶槽谷區(qū)-糧、經(jīng)果、林、牧發(fā)展區(qū)

該區(qū)位于八布河與疇陽(yáng)河的分水嶺地帶，即董馬鄉(xiāng)、法斗鄉(xiāng)、及西灑鎮(zhèn)、雞街鄉(xiāng)部分地區(qū)，可作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。

4.1.3 河谷地貌區(qū)-林、果、旱作發(fā)展區(qū)

該區(qū)地處八布河源頭，即興街鎮(zhèn)、蓮花塘鄉(xiāng)、柏林鄉(xiāng)及雞街、法斗鄉(xiāng)的部分地區(qū)，可以作為生態(tài)林、水源林發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)。

4.2 治理模式

4.2.1 小流域治理模式

以小流域?yàn)閱卧嬉?guī)劃，合理布局，采取以坡改梯為重點(diǎn)的工程措施，同時(shí)生物措施和農(nóng)藝措施并重，做到山水田林路綜合治理，以便加快小流域治理步伐，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境明顯改善，抗御災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。

4.2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)治理模式

推行混農(nóng)林牧業(yè)復(fù)合型綜合治理，主要包括立體農(nóng)業(yè)復(fù)合型、林果藥為主的林業(yè)型、林牧結(jié)合型、牧農(nóng)結(jié)合型、農(nóng)牧漁結(jié)合型等模式，構(gòu)成“林以山為本，山以林為依，水以林為源，林以水為根”的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

4.2.3 開(kāi)發(fā)式扶貧模式

西疇縣喀斯特地質(zhì)特征典型，生態(tài)脆弱，抗災(zāi)能力弱，生態(tài)環(huán)境退化，極少數(shù)地區(qū)生存條件極端惡劣。應(yīng)采取國(guó)家投入、社會(huì)支助、群眾自籌相結(jié)合的方式進(jìn)行，有組織地開(kāi)展易地搬遷，把易地搬遷與發(fā)展生產(chǎn)、自力更生，艱苦奮斗與國(guó)家扶持緊密結(jié)合起來(lái)。

4.2.4 脆弱生態(tài)環(huán)境綜合治理模式

采用優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林(經(jīng)濟(jì)作物)+林產(chǎn)品粗加工+庭院經(jīng)濟(jì)+小水窖模式。實(shí)施步驟是根據(jù)坡面直分帶特征，在山腰種植優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林為突破口，增加農(nóng)民收入，同時(shí)修建小水窖解決人畜飲水問(wèn)題。再發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)作物，并對(duì)山坡上部進(jìn)行封山育林，發(fā)展沼氣為主的“豬-沼-椒(經(jīng)果林)”生態(tài)循環(huán)的庭院經(jīng)濟(jì)。

4.3 治理途徑

生態(tài)修復(fù)工程:通過(guò)多種途徑，全面恢復(fù)森林植被，至2020 年，使全縣森林覆蓋率從現(xiàn)在的39.2%提高到48.8%;基本農(nóng)田建設(shè)工程:從現(xiàn)在起，認(rèn)真抓好全縣1 萬(wàn)km2高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有旱澇保收基本農(nóng)田0.067hm2;水資源開(kāi)發(fā)利用工程:重點(diǎn)做好集雨工程、泉點(diǎn)引水及地下暗河開(kāi)發(fā)及水利設(shè)施配套項(xiàng)目的實(shí)施，同時(shí)，要注重水資源的合理利用，提高水資源的利用率;農(nóng)村能源工程:抓好替代能源建設(shè)，完成普及沼氣縣任務(wù)。易地扶貧搬遷(生態(tài)移民)工程:至2020 年，全縣實(shí)施完成生態(tài)移民7837 戶34800 人，使環(huán)境資源的承載能力與居住人口相適應(yīng);科技培訓(xùn):強(qiáng)化科技培訓(xùn)，達(dá)到戶均掌握2 門以上實(shí)用技術(shù);勞務(wù)輸出:實(shí)施勞務(wù)強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，至2020 年完成勞務(wù)輸出5 萬(wàn)人。

4.4 保障措施

4.4.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

西疇縣委、政府必須高度重視，將石漠化治理工作納入各級(jí)黨委政府日常議事日程，充實(shí)和完善西疇縣石漠化治理工作機(jī)構(gòu)，加緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)，2011 年獲得國(guó)家發(fā)改委支持。將西疇縣立為石漠化治理試點(diǎn)縣，同時(shí)組織動(dòng)員全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加大投入力度，推動(dòng)石漠化治理工作進(jìn)程。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

4.4.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。

堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃及標(biāo)本兼治的原則。把整治石漠化與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，以巖溶地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)、節(jié)水灌溉、土地整治及水土保持工程打基礎(chǔ)，以封山育林、造林育林、發(fā)展名特農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為手段，以農(nóng)村沼氣為重要保障，以鄉(xiāng)村交通、中小水電等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔助措施。遵循自然規(guī)律，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，有效地推進(jìn)石漠化的全面綜合整治，逐步建立起既能促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化又有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

4.4.3 制定和完善各種政策措施

一是全面實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，制定和完善各種政策體系:制定可操作性強(qiáng)、治理力度大的石漠化整治方面的專門政策和法規(guī)，使石漠化整治得到法律的保障和政策的指導(dǎo);二是多渠道籌集資金:在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持的同時(shí)，制定多元化籌集資金的措施，拈寬融資渠道，吸引社會(huì)力量，投入石漠化整治;三是注重培育特色產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是建立和完善各種監(jiān)測(cè)體系和信息系統(tǒng)。隨時(shí)掌握石漠化動(dòng)向，研究石漠化發(fā)展規(guī)律。

4.4.4 擴(kuò)大宣傳教育

大力弘揚(yáng)“等不是辦法，干才有希望”的西疇精神。利用一切手段，采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育。注意保護(hù)水源點(diǎn)，治理境內(nèi)工業(yè)污染源，提高全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的大眾意識(shí)，通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，加快全縣石漠化治理步伐。

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［9］西疇縣人民政府.西疇縣石漠化綜合治理規(guī)劃［R］.2004.

［10］西疇縣人民政府.西疇縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃［R］.2004.