我國煤炭企業清潔生產企業文化建設研究

姬美婷

（西北大學經濟管理學院，陜西西安 710127）

“十二五”規劃中，國家提出了節約型經濟型發展模式，走低碳環保發展道路，由此可見，綠色、環保和低碳的經濟發展模式已經成為了我國經濟發展和社會生產的主要導向。煤炭行業是一個高污染高浪費的行業，如何積極的響應政府號召走低碳環保的生產路線已經是我國煤炭企業家和學者研究的一項重要課題。從近年來煤炭企業構建的企業文化來看，有的企業提出了綠色生產文化，有的企業提出了安全環保文化，總體來看，我國煤炭企業已經將安全生產，綠色生產提升到了一定的高度。但盡管如此，我國煤炭企業的安全和環保生產事件仍然頻發。清潔生產企業文化模式的提出，對指導企業安全綠色生產具有一定現實意義。

一、煤炭企業清潔生產的主要內容及意義

清潔生產是指企業將綜合預防的環保策略持續地應用于生產過程和產品當中，以期減少企業生產對人類和環境帶來的風險。清潔生產模式從本質上說，就是對企業生產過程與產品采取地整體預防環境策略，減少或消除企業生產過程對人類和環境的危害，同時應充分滿足人類的需要，使社會經濟效益達到最大化的一種新的生產模式。

煤炭企業清潔生產文化，是指將清潔生產理念融入到煤炭企業文化建設當中，強化環境保護意識，倡導企業綠色生產，走生產發展與環境保護的和諧發展道路。

（一）煤炭企業清潔生產的主要內容

1.努力提高生產材料的利用效率，提倡清潔生產。在企業中開展技術創新活動，加強節能技術的研發利用，以技術為支撐實現煤炭企業燃料利用效率的全面提升。

2.建立清潔生產過程。企業應當采用少廢或者無廢的生產工藝技術和高效的煤炭采掘加工設備，在整個生產環節中都要減少對有害材料的利用，以避免有害產品的產生。同時采用綠色生產工藝，提高原材料的利用效率，是材料都得到再循環利用。在管理上下功夫，優化生產過程。

3.生產清潔的煤炭產品。煤炭企業所生產的產品應具有最核心的使用性能和合理的使用周期；確保產品及其在使用過程中的安全清潔，不會對人體的健康和周邊環境產生危害及其他不良影響；并且爭取在產品失去最初的使用功能以后，還能進行回收再利用，繼續發揮剩余實用價值。

（二）煤炭企業清潔生產文化建設的重要意義

煤炭企業建設清潔生產的文化具有十分重要的現實意義，一是，持續推行企業清潔生產文化建設是國家轉變經濟增長方式，調整經濟結構的根本要求，也是實現地區經濟增長質量提升的關鍵保證。二是，企業的清潔生產是當前解決環境污染問題，實現人類可持續發展的根本途徑；三是，清潔生產是建設現代企業的要求，也是文明社會的重要體現。

二、煤炭企業清潔生產文化建設措施

（一）清潔生產精細化管理文化建設

精細化管理作為一種新的管理理念，又被稱為精益化管理思想，這種理念涵蓋了企業所有的產品和服務。從最初的只針對企業最終產品延伸到企業生產、管理等各層次。在產品質量上要求精益求精，在生產環節上要求盡善盡美。在成本和效益的控制上要求達到最優，能夠賺得最大化的利潤。與此同時，加強對企業的的流程再造，將精細化的思想貫穿到企業生產的各個環節層次。對每一個環節層次，都要做到精確的決策，精確的控制，以及精確的評估。目前來看，這是一種最為科學、最為實用的生產管理模式。精益生產方式追求精益求精，以用戶全生命周期的滿意為工作標準。在企業的生產組織上，應當充分地考慮人的因素，靈活地安排生產作業，通過產能匹配等途徑實現均衡生產。在物料管理方面，要不斷提高物料供應的時效性，保持彈性，努力減少在制品的庫存，并采用相應的自動化技術，減少生產過程控制間斷點。所有這一切，都將使企業生產要素得到合理的配置和充分利用。

通過充分的調研分析，我們發現長期之約企業發展的瓶頸主要體現在以下幾個方面：一是企業的部分業務流程不合理，標準化程度不夠，有些流程不能創造經濟效益，甚至是多余的。二是制度體系存在缺陷，企業的決策和工作執行能力整體不高，員工隊伍的素質繼續提高，企業的自主創新能力嚴重不足，為品牌的發展買下了嚴重的隱患。三是企業成本費用控制能力不強，員工生產存在嚴重的浪費現象，更突出的是煤礦機關存在著一些不良的作風，員工的品牌意識和服務意識不強等.四是當前煤礦內部各部門還普遍存在工作流程和制度不完善、不規范的問題，與現代企業對精細化的要求還存在著很大的差距，繼續進行規范化和流程的再造。比如，由于企業對設備的使用操作和維修保養沒有進行規范化的規定，工人在使用這些設備的時候往往是盲目的，會形成不同的操作結果，不同的工人對機器操作的流程和規范也有著很大的差異。這也會對企業的機器管理帶來混亂。因此，要克服類似的管理缺陷，煤炭企業必須明晰崗位職責，對每一位員工進行標準化的培訓教育，實現員工操作、機器維護保養的精細化、規范化。從實際情況看，實現這種操作層面的精細化管理還需要很長一段時間的努力。

總之，企業致力于在內部推行精細化管理文化的最終目標是：培養員工精細化管理的理念和意識，養成精細化生產的工作作風，使精細化成為每個員工的工作習慣；優化業務流程，使每個生產環節有機銜接起來，實現煤炭生產的高效運行；明晰各部門職能及崗位職責，規范各種操作標準，科學制定考評機制，形成一套科學、系統的精細化管理模式。

（二）清潔生產綠色文化建設

培育煤炭企業綠色生產文化是企業走出生態問題困境以及適應新的歷史時期對環境要求的有效方案。在綠色文化的建設中，通過對煤炭企業職工進行有關綠色文化的思想教育，促使煤炭企業職工綠色生產價值觀的形成，在實際的生產中貫徹綠色的思維方式和思想觀念，正確的作出決策，選擇自己的生產方式進行綠色生產。

1.綠色生產文化。黨的十七屆五中全會做出了把轉變經濟發展方式作為“十二五”發展主線的重大決策，強調其根本是要依靠科技的力量，關鍵是要大幅度提高自主創新能力。我國煤礦企業精心謀劃“十二五”發展思路，更加注重科技創新的前瞻性和全局性，把企業目標融入到促進全行業盡快實現經濟發展方式轉變的大局，模范履行煤炭生產企業的社會責任。煤礦將著力采用綠色生產技術，建立綠色“煤礦”。要想建設煤炭企業的綠色企業精神要始終堅持以綠色文化的核心價值觀為根本出發點和落腳點。我們也應該注意到，煤炭企業職工的思想因為要受到來自工作環境等各方面的影響，思想意識并不是一成不變的。這種不成熟的意識也是缺乏持久性和方向性的。員工的這種精神現象對企業的發展可能會起到一定的負面作用，我們要正確的加以引導和強化，才能使綠色文化的價值觀念深入員工的內心世界。所以用綠色文化的核心價值觀念來指引煤炭企業精神文化的建設的根本宗旨不能變，即無論什么情況，煤炭企業綠色的企業精神始終都要作到能夠有利于生產資源的節約和自然環境的保護，同時應注意企業內部職工關系的和諧發展和企業與自然、企業與社會的關系的和諧發展等。

2.低碳生產文化。以低耗能、低污染以及低排放為基礎的經濟模型源自于2009年哥本哈根氣候變化第十五次會議，從這次人類歷史上重要的會議上，世界各國政府和企業已經對低碳經濟模式達成共識，此后低碳經濟和低碳生產成為了全球所關注的熱點之一。我國也是低碳生產的積極倡導國之一。從我國目前的經濟發展階段和國情出發，經濟發展過程中必須協調好低碳生產與低碳消費之間的相互關系。低碳生產作為低碳經濟時代最主要的生產模式，是發展低碳經濟的最主要體現。低碳經濟，是指在可持續發展理論指導下，通過技術和制度創新，產業轉型，及新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗量，減少溫室氣體的排放，達到經濟社會與生態環境保護協調發展的一種經濟發展形態。低碳生產是人類社會繼農業文明和工業文明之后的又一次重大進步。

3.環保生產文化。每個煤炭生產企業都應該用環保的眼光來看待未來的市場，企業的環保能力與生產戰略決策有著緊密的聯系。當許多專業人士付出不懈努力來提高生產效率，通過加快產品生產進入市場的速度、改進客戶服務的質量、降低生產成本、提高產品質量等方式來實現目標。但在某一點上可能會達到極限水平。因此企業的生產戰略目標應該尋求新的途徑，即通過企業的環保目標，力圖在新的價值組合中尋求一個平衡點。使企業的環境價值與企業價值達成一致，最終為實現基于環保理念的生產戰略目標作貢獻。企業的環境目標主要體現在更快地得到環保許可、廢品回收、避免污染和環境服務上。

資源的合理開發與利用是企業環保生產的起點和基礎。我國煤炭企業在建礦初期，井下生產主要是采用傳統的點條柱向上分層的采礦方法，這種采礦方法造成大量的煤礦損失，資源浪費較大。隨著社會經濟發展步伐的不斷加快，人們的環保意識也不斷加強，發展循環經濟及綠色經濟成為時代發展的主旋律。煤礦為適應時代潮流和企業自身建設的需要，應逐步理順礦山環保的工作思路，把實施清潔生產作為突破口，注重生產過程的全員參與性，致力于將煤炭企業打造成資源節約型和環境友好型的先進企業。煤炭企業清潔生產的核心思想是：在產品的整個生產周期內的各個環節都采取積極的“預防”措施，將煤炭生產技術和生產過程、經營管理等與企業物流、能量、信息流各種要素有機結合，并優化生產運行方式，從而實現對環境最小的破壞，最少的使用資源、能源，實現最佳的經營管理模式，達到最優化的經濟增長水平。

（三）清潔生產以人為本文化建設

在推動企業不斷取得發展的基礎上，煤炭領導層始終堅持“以企業增效和員工利益為中心的經營理念是建設和諧煤礦的重要特征”的指導思想，想方設法地滿足職工對物質生活和精神生活日益增長的需要，每年都設身處地的為職工辦實事、做好事，在利潤增加的同時，要確保職工收入的相應增加。為了員工的生活能夠得到切實的保障，煤礦特地為每一位員工辦理了補充養老保險和補充醫療保險等，對家庭困難的職工進行大力度的資助，同時為職工解決一部分的煤氣暖氣費用，增加員工的取暖補貼，每年組織職工療養逢節假日公司黨政領導分別到離退休人員及困難職工慰問，并送去困難補助及慰問品等。以人為本是新時代的要求，也是企業管理的精髓。在現代企業生產經營管理活動或者在生產力的不斷進步中，人才是最積極、最活躍、最關鍵的因素，是創造生產力的最重要源泉。企業管理的重心已經從過去的以物為中心的管理轉移到以人為中心的管理。人的主觀能動性發揮的如何，將直接關系到企業生產經營的效率和經濟效益的高低。尤其在激烈的市場競爭環境下，企業在決策正確的前提下，誰能夠最大限度地調動員工積極性、開發員工潛力，誰就能夠爭取主動，企業就能獲得長足發展。在企業中，以人為本的前提是人人平等，側重于尊重人和關愛人，為其發揮才能創造良好環境。只有這樣，才能激發人的積極性、創造性。

1.健康文化。隨著社會生產力的不斷發展和人類文明的進步，健康理念已經不僅僅是一個醫學、生物學的概念，它已經從醫學、生物學的領域延伸到了社會科學的研究領域。健康文化的研究視角也從生物體的生理將康，逐步延伸至社會系統、組織系統等層面。我國煤礦企業將健康文化的內涵定義為，通過機制的完善，提高員工的生活質量和幸福指數。在提高員工生活質量和增強員工幸福度的過程中，要積極引導員工從物質幸福向精神幸福轉變。心里健康是每一個企業健康文化建設的重點，也是建設和諧企業文化的重心。

2.生活文化。對于煤炭企業員工來講，不能把僅企業當成一個工作的場所，同時它也是一個生活的空間。在這個空間里，員工可以實現生活和感情的交流，大到國內外大事，小到日常的瑣碎。通過交流員工的生活壓力得到緩解，這些看似與工作無關的交流，通過促進人與人之間的感情間接的提高了工作效率。總之，企業的生活文化，是員工作為一個社會人的思維方式和行為方式的直接體現。綜合來看，煤炭企業生活文化的形成會受到員工生活價值觀念和工作所在地生活習慣和風俗習慣的雙重影響。員工的生活價值觀念使員工工作和生活的基本目標和要求，價值觀念可以促使員工每天都以積極的態度去努力工作，在創造自身價值的同時，還要盡力實現社會價值。在工作中營造良好的氛圍，形成和諧的工作環境，設整個煤礦都處于一種和諧共處，創造共同價值的文化氛圍中。

（四）清潔生產學習型的組織文化建設

企業文化和學習型組織建設是相輔相成，相互融合的。學習型企業的基本內涵是：企業遵循“以人為本”的發展思想，通過建立完善的學習機制，實現企業員工的全面發展；企業倡導學習工作化，學習終身化的理念，通過提高企業全體員工學習能力，來提升企業核心競爭力。

學習型組織建設是企業文化建設的重要內容之一，企業文化建設與學習型組織建設也是一脈相承的。一是通過文化建設，學習型組合理論得到進一步豐富；二是學習型組織建設為企業文化建設提供了依托和保障，是文化建設的載體。

1.學習型組織建設。信息技術時代下，企業間的競爭從實質上看，是企業所擁有的人才競爭；企業間關于人才的競爭，歸根到底又是人才素質的競爭。如今煤炭企業進行學習型組織建設的目的就是通過企業全體員工的集體性學習，加強員工的團隊意識，進一步提升企業的綜合競爭優勢。煤礦以建設學習型組織為出發點，使干部職工緊跟時代要求，徹底地轉變以往的工作作風和思想觀念。一方面，學習組織建設可以使凝聚企業全體員工，其員工心想一處，共同推進企業的快速發展。另一方面，通過學習型組織的建設，可以使員工的心智模式得到改善，員工的創新能力得到增強，員工的知識積累可以轉化為企業的生產技術，在整個煤礦營造了人人學習、勇于創新的文化氛圍，對企業核心競爭力的形成起到重要的促進作用。

2.加強企業員工的企業文化教育。員工的培訓教育不僅是一個企業錄用新的員工，使其從企業的外部人轉變為企業內部人的過程；也是一個員工從一個團體融入到另一個團體的過程；在教育培訓的過程中，它使員開始正確的定位自身角色，并在正確的崗位上發揮最大才能。

從企業文化的建設過程來看，對員工進行有關企業文化的教育培訓是文化建設的第一個環節。它的主要職能是向煤炭企業員工灌輸企業特有的價值觀念、思想體系、企業精神和制度層的企業紀律規范、生產技術規范等。

第一，從精神層面上對企業員工加強企業精神和員工職業道德的教育。煤炭企業對強調企業內部員工進行精神和道德教育，其主要目的在于培養員工對企業的滿意度和忠誠度，改善可能出現的緊張的勞資關系和人際關系，促進企業健康穩定的發展，增強企業內部凝聚力。理論界認為，如果一個企業的員工不能夠正確地理解和繼承企業價值觀念，就不會在長期的工作中很好地執行企業所制定的經營政策和，也不能在同事之間建立良好的人際關系和協作精神，這必然會對煤炭企業的生產效率產生負面的影響，甚至使正常的生產陷入困境。第二，對員工進行基礎的管理知識的培訓。強化管理知識培訓的主要目標是培養起員工處理突發事件的能力。在這方面的教育培訓除了讓員工了解本企業的人事制度、績效管理、組織建設等，還應注重向員工灌輸必備的戰略意識和自主管理意識等。使每位員工即把自己當成企業的生產者，又是企業的管理者，增強員工的主人翁意識。

三、結束語

經濟全球化、知識經濟和可持續發展已經成為當今人類社會發展的三大主題。伴隨著現代價值觀的深刻變化，企業文化也必需與之相適應進行完善。我國傳統的煤礦企業，給人們留下的往往是“臟、亂、差”的企業文化形象。在新的形式下，我國煤炭企業要想保持自身的競爭優勢，進一步提升核心競爭力，必須構建與時俱進、與企業發現相適應的先進企業文化，改變傳統舊文化為清潔生產文化，提升我國煤炭企業的軟實力，促進企業的發展。本文所提出的構建煤炭企業清潔生產文化措施，對我國其他資源性行業企業的生產也具有重要的借鑒意義。

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