2012 區(qū)縣科技工作年終答卷之上城卷

第一題：數(shù)字填空題

⒈2012年以來，上城區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新培育上取得了新突破。6家企業(yè)獲得國家技術(shù)創(chuàng)新基金立項(xiàng)；8家企業(yè)獲得國家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。新認(rèn)定國家重點(diǎn)火炬高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家、市高新技術(shù)企業(yè)2家。全年引進(jìn)科技成果17項(xiàng)，新培育市“青藍(lán)計(jì)劃”企業(yè)2家，市“雛鷹計(jì)劃”企業(yè)9家。全區(qū)獲得省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，其中獲得省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。全區(qū)被列入省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)2項(xiàng)。

點(diǎn)評(píng)：上城區(qū)在國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定上穩(wěn)步推進(jìn)，在科技型企業(yè)培育上取得新實(shí)效，在組織實(shí)施省市重大科技專項(xiàng)上榜上有名，都得益于政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，注重加強(qiáng)對(duì)國家、省、市有關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策的宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，并通過區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的資助配套等措施，鼓勵(lì)企業(yè)提升創(chuàng)新能力。

⒉繼續(xù)開展科技金融創(chuàng)新，助推成長型科技企業(yè)發(fā)展。從科技經(jīng)費(fèi)中出資200萬元作為風(fēng)險(xiǎn)池三期基金。目前，風(fēng)險(xiǎn)池基金總額已達(dá)到1250萬元，按照8倍的放大比率，可授信1億元科技貸款。已經(jīng)有12家企業(yè)獲得了科技貸款5700萬元。

點(diǎn)評(píng)：遠(yuǎn)傳通信獲得了科技貸款200萬元，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入2000萬元，2011年還獲得了盈毆?jiǎng)?chuàng)投3000萬元的投資；文創(chuàng)企業(yè)傳視廣告獲得了科技貸款200萬元，積極打造浙江省全媒體的汽車節(jié)目，已經(jīng)與奔馳、奧迪、豐田等廠家達(dá)成了合作……這些企業(yè)能得到發(fā)展壯大，多虧了上城區(qū)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)池融資平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模的策略。

⒊深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題講座和培訓(xùn)5次，參加企業(yè)163家。2012年新認(rèn)定區(qū)級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)6家，全區(qū)被認(rèn)定為省專利示范企業(yè)4家，市專利示范企業(yè)3家、專利試點(diǎn)企業(yè)7家。先后組織3家企業(yè)申報(bào)十四屆中國專利獎(jiǎng)。先后組織2家企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計(jì)需求華北地區(qū)大專院校對(duì)接和12家企業(yè)攜14個(gè)專利產(chǎn)品參加杭州市工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。

點(diǎn)評(píng)：上城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)不僅常規(guī)化舉辦，還修訂并出臺(tái)區(qū)專利試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，明確凡被認(rèn)定為區(qū)專利試點(diǎn)企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)、市級(jí)專利工作試點(diǎn)示范企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目及專利轉(zhuǎn)化實(shí)施項(xiàng)目等鼓勵(lì)。

第二題：?jiǎn)柎痤}

⒈2012年，上城區(qū)在各項(xiàng)科技創(chuàng)新創(chuàng)建工作中，是如何推進(jìn)的？

答：主要包括國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建和浙江省創(chuàng)新型試點(diǎn)區(qū)申報(bào)工作。一方面，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，啟動(dòng)創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。完成編制了《上城區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃（2012-2016年）》。另一方面，組織開展浙江省創(chuàng)新型試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建申報(bào)，已組織編制《上城區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》和《上城區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》兩個(gè)申報(bào)材料，并針對(duì)浙江省創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)需提交2010-2011 兩年的49個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析自評(píng)，經(jīng)區(qū)政府審核后正式向省科技廳提出申報(bào)。

點(diǎn)評(píng)：2012年，是上城區(qū)實(shí)施科技“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵年。 全局重點(diǎn)圍繞上城區(qū)建設(shè)“具有國際水準(zhǔn)的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，開展了以完善區(qū)域科技創(chuàng)新政策、加大創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)三大課題調(diào)研，已通過上城區(qū)《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的若干扶持政策》等“1+3”科技創(chuàng)新政策。

⒉上城區(qū)如何進(jìn)一步構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)？

答：加強(qiáng)孵化平臺(tái)建設(shè)，2012年引進(jìn)12家科技型企業(yè)入駐區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心孵化。杭州金通公共自行車科技開發(fā)有限公司被評(píng)為杭州市科技創(chuàng)新十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)，杭州網(wǎng)營科技有限公司獲得市“雛鷹杯”銀獎(jiǎng)、浙江雙元科技開發(fā)有限公司獲得市“雛鷹杯”優(yōu)勝獎(jiǎng)。另外，區(qū)科創(chuàng)中心被省科技廳評(píng)為運(yùn)行績效優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器，被全國中小企業(yè)科技服務(wù)中心評(píng)為科技服務(wù)工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)研發(fā)和合作平臺(tái)建設(shè)，共組織推薦6家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上高新技術(shù)研發(fā)中心。中科院射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心獲得杭州市創(chuàng)新載體認(rèn)定，浙江省海興電力研究院、浙江宇天移動(dòng)新媒體技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心獲得省級(jí)認(rèn)定。重點(diǎn)關(guān)注和跟蹤中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心、機(jī)械科學(xué)研究院浙江分院有限公司、杭州豐強(qiáng)土建研究工程研究有限公司“三大”創(chuàng)新載體建設(shè)。豐強(qiáng)研究院與中科院院士合作建立了博士后工作站，開展了4個(gè)課題的研究，申報(bào)發(fā)明專利2項(xiàng)，豐強(qiáng)研究院還獲得市產(chǎn)學(xué)研、市社發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目。

點(diǎn)評(píng)：2012年上城區(qū)以區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心為載體，強(qiáng)化孵化資源的優(yōu)化與調(diào)整，積極培育新的發(fā)展領(lǐng)域，加快科技成果的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 西安交通大學(xué)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)落戶上城區(qū)，成立了浙江西安交通大學(xué)研究院；杭州萬用密寶科技有限公司與中科院上海微系統(tǒng)和信息技術(shù)研究所簽訂了合作協(xié)議，共同開發(fā)納米相變存儲(chǔ)器。這些，都是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的成果。

⒊2012年，上城區(qū)如何服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新？

答：組織開展科技政策宣貫，共組織了6 批次315 人參加的科技政策宣貫業(yè)務(wù)培訓(xùn)。幫助企業(yè)做好項(xiàng)目驗(yàn)收成果登記。組織開展國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審。繼續(xù)做好企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除工作。著重指導(dǎo)和幫助思美傳媒、東方園林等企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，享受企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)減免政策。共組織推薦有關(guān)企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目110項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)上級(jí)已立項(xiàng)的國家創(chuàng)新基金、市重大創(chuàng)新、市種子資金等95項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行配套資助，下達(dá)區(qū)科技經(jīng)費(fèi)2800 多萬元。

點(diǎn)評(píng)：上城區(qū)深化企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)工作，申報(bào)創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過專家組實(shí)地考察驗(yàn)收，“浙江省科技強(qiáng)區(qū)”第三次通過復(fù)查，區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心通過國家級(jí)科技企業(yè)孵化器兩年一次復(fù)核考評(píng)。

評(píng)論：未來上城區(qū)科技工作看點(diǎn)在哪？

看點(diǎn)一：大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。 把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)；把深化產(chǎn)學(xué)研合作作為提升自主創(chuàng)新能力的有效途徑，引導(dǎo)企業(yè)走出一條以我為主、為我所用、持續(xù)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作之路；修訂和完善一系列政策措施，在資金投入、成果獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面不斷加大扶持力度。

看點(diǎn)二：落實(shí)民生科技行動(dòng)。 以智慧城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建立和完善公共安全預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。組織實(shí)施民生科技成果轉(zhuǎn)化工程，積極推廣節(jié)水器具、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用，建設(shè)節(jié)水型、節(jié)能型社區(qū)、節(jié)能樓宇等。

看點(diǎn)三：突出創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所合作，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)現(xiàn)有研發(fā)中心的提升改造，市級(jí)向省級(jí)提升；積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)興建企業(yè)研究院，重點(diǎn)做好海興集團(tuán)企業(yè)研究院的建設(shè)。發(fā)揮院士等高層次人才在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的支柱性作用，加強(qiáng)豐強(qiáng)土建研究院、中科院射頻識(shí)別技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

看點(diǎn)四：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。 繼續(xù)鞏固杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)的建設(shè)成果，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極培育市級(jí)以上專利試點(diǎn)（示范）企業(yè)。進(jìn)一步促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、實(shí)施和轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企事業(yè)單位申請(qǐng)專利、尤其是國內(nèi)外發(fā)明專利，深化專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，力爭(zhēng)全年專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長10%，積極推進(jìn)專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。