2012 區縣科技工作年終答卷之拱墅卷

第一題：數字填空題

⒈高新技術產業和企業得到進一步發展。2012年新增市級以上高新技術企業13家，其中國家重點領域高新技術企業11家。推薦申報國家、省、市級各類科技計劃項目124項，其中省級22項、市級96項。2012年全區高新技術產業實現銷售產值177.79億元，同比增長13%。116家市級以上高新技術企業實現產品銷售收入103.71億元，同比增長1.32%。

點評：2012年，拱墅區把“要牢牢把握加快經濟轉型升級這條主線，大力實施‘產業提升’戰略，以搶占高新技術產業發展制高點為目標”作為發展的重中之重，企業創新主體地位得到重點突出，高新技術產業得到良好的發展。

⒉專利申請和授權量大幅增長。 2012年拱墅區專利申請量2132件，同比增長31.93%；全區專利授權量1576件，同比增長56.82%，專利授權量增長率居五個老城區第一。

點評：2012年，拱墅區在全市首推知識產權一站式服務和托管服務——即為企業開展知識產權咨詢、申報、資助和維權一站式服務。宣傳知識產權、幫助企業申請專利、協助企業開展維權，區文化創意產業知識產權保護聯盟甫一成立，就立即有所行動。 在這種重視知識產權的大氛圍下，拱墅區的專利數據得到大幅飆升。

第二題：問答題

⒈拱墅區2012年創新創業環境不斷優化，體現在哪里？

答：拱墅區堅持政府支持引導創新原則，創新創業環境不斷優化，體現在進一步加大了財政科技投入。對需區財政配套的科技項目實施部門聯審制度,規范了專項經費的使用。2012年，拱墅區科技經費專項預算為6380萬元，比上年增長15.2%。另外，拱墅區還進一步完善創新創業政策。區委、區政府從財政拿出一個億左右的資金鼓勵企業轉型升級，出臺了《關于加快推進產業轉型升級的若干政策意見》，制定了《科技型企業培育工程（旭日計劃）實施意見》。

點評：2012年，拱墅區編制出臺了《拱墅區創建浙江省創新型城區實施方案》，以實現創新投入增長、創新主體突出、創新能力增強、創新績效明顯、創新人才集聚為主要任務，最終扎實建設創新型拱墅。未來，拱墅區將進一步加大街道、園區黨政目標考核創新的力度，形成全區上下齊抓共管的格局。

⒉拱墅區對科技企業有哪些服務舉措？

答：2012年全年，全區上下開展了“進社入企，服務基層”活動。在全區率先牽頭成立重點培育科技信息服務產業的區民營科技企業協會。舉辦知識產權宣講。深入企業、城市學院和樹人大學等院校進行指導、宣講，進一步加強科技政策宣傳。邀請了擁有100 多項發明的大學生進行現身演講，激發全社會創新創業的熱情和活力，從而使全區各類專利申請量實現新的攀升。

點評：企業的發展是拱墅經濟發展的根基，堅持做好對企業的服務工作是政府義不容辭的責任，必須做好、努力完善。

⒊自主創新能力有否增強？

答：2012年，拱墅區自主創新能力明顯得到了增強。全區強化政策引導，加強產學研合作。鼓勵和指導企業加快研發中心建設。新建省市高新技術研發中心7家（含培育型），累計達到30家。新增5家高新技術企業與浙大、浙工大等高校開展產學研項目，新建華東醫藥公司市級院士專家工作站，利爾達科技有限公司院士專家工作站成功通過驗收。強化科技項目支撐，實現科技項目量質并重。在杭州市“最具成長潛力企業”20家企業評選中，拱墅區4家榜上有名。“泰普森”和“張小泉”組織了市設計大賽拱墅分會場的比賽。杭州盤石科技有限公司（田寧）、杭州人人集團有限公司（錢國鈞）當選“杭州市第三屆民營科技新星”。開展青少年區長創新基金十年成果回顧展覽，將青少年科技創新區長基金十年來所取得的600 余項創新、發明成果在全區中小學校巡回展示，激發了全區中小學生發明創造的熱情。

點評：積極做好企業與省內外院校和國家院士的對接服務工作，可以明顯增強企業自主創新和新技術消化吸收能力，對推動經濟建設，培養科技人才也發揮了重要作用。 在2012年申報的全部科技計劃項目中，省重大科技專項2012年申報了10項，而2011年全年只有1項，可以說，實現了一個質的飛躍。

⒋在科普工作方面，拱墅區舉辦了哪些活動？

答：拱墅區力爭創建浙江省和全國科普示范區。成功舉辦了以“攜手建設創新型國家——營造創新創業環境建設幸福和諧拱墅”為主題的2012年拱墅區科技活動周，組織了70 多項融合拱墅科普優勢、運河文化等元素的科普活動，表彰獎勵了19 名優秀科技工作者和24 名優秀科普工作者；注重科普載體與項目建設，紫荊家園社區被評為全國科普示范社區，蓓蕾幼兒園《4-6 歲幼兒科學游戲書》被列為省、市級科普重點項目，杭州工藝美術博物館“館校大聯動，工美小達人”等4個項目被列為市級學術和科普重點活動項目，浙江菲爾特環保工程有限公司的《市政污水臭氣生物凈化技術與設備》被列為市第八批“金橋工程”重點項目；評選獎勵2012年第一批拱墅區科普重點活動共30項。

點評：在廣大基層科普工作者的孜孜努力下，全區全民的科學素質明顯增強。 拱墅區擁有獨一無二的運河美景，將它完美地結合到科普宣傳工作中去，別出心裁，反響熱烈。

評論：未來拱墅區科技工作看點在哪？

看點一：開展科技型企業培育工程“旭日計劃”。重點支持擁有自主知識產權，符合市區產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，具備一定的成熟度和市場容量，有較好的潛在經濟效益和社會效益的企業。完善“科技之窗”等信息網絡建設，使之成為科技企業政策宣傳，輔導培育的主陣地；完成首批“旭日計劃”企業的征集、評選、認定工作，力爭用三年時間，初步形成一批競爭力強、成長性好的科技企業，推動一批企業進入上市后備行列。

看點二：實施小微企業助推工程。重點依托拱墅區新推出的“旭日計劃”和杭州市的“雛鷹計劃”、“青藍計劃”，征集、挖掘、儲備一批競爭力強、成長性好的科技中小企業，并針對中小企業繪制成長路線圖，通過個別走訪、專項培訓等多種形式提供有針對性的政策輔導，提高科技項目利用率及申報成功率，讓研發費加計扣除、雛鷹計劃貸款貼息等政策有效緩解科技型中小企業創業初期的資金壓力，讓已有的科技項目和資源切實為優質的科技中小企業提供助力，使優秀的科技型中小企業得到較快發展，為壯大拱墅區高新隊伍儲備力量。

看點三：實施優強企業扶持工程。 堅持培育引進雙管齊下，在注重鼓勵引大引優引強的同時，通過省、市重大科技專項、科技進步獎、創新聯盟、創新體系等科技項目的評選立項，扶持銷售收入、規模靠前，研發能力、創新能力雄厚的優強企業；在產業領域拓展、科研條件建設、創新戰略聯盟、人才引進與培養、金融與后勤保障服務等方面予以政策傾斜；推動有條件的高新技術企業上市，特別支持科技型中小企業到創業板上市，促進更多企業進入國內民營500 強和行業500 強。

看點四：實施高新企業培育工程。以拱墅區“6+2”產業導向為重點，充分發揮街道、園區在引進和培育各級高新技術企業的積極性和主動性，上下聯動，加大市級以上高新技術企業、高新技術企業研發中心的培育力度。繼續開展區級專利試點企業評選認定，通過分類指導，鼓勵企業申報產學研合作項目、專利產業化項目等科技項目;通過政策傾斜、資金扶持、主題培育，建設特色產業基地，促進戰略性新興產業的集聚發展，從而提升企業綜合實力，共同推進高新技術產業快速發展。