2012 區縣科技工作年終答卷之西湖卷

第一題：數字填空題

⒈2012年，西湖區各項主要指標完成較好。規模以上高新技術銷售產值124.42億元，同比增長12.49%，占規模以上工業比重55.35%。全區專利申請量8552件，同比增長10.49%，授權量5453件，同比增長28.43%，專利申請、授權量居全市第二位。其中發明專利申請量3734件、授權量2132件，連續七年位居全省第一。

點評：2012年以來，西湖區科技（文三街區）工作以“二帶二街三園”為載體，深入實施科技創新先導區“15211”工程，取得了顯著成效。從主要指標數據來看，西湖區各項工作完成情況都較為優秀，其中知識產權工作更是成績突出。

⒉西湖區項目申報成效顯著。新增市級以上高新技術企業研發中心9家、市級以上高新技術企業44家（其中國家級14家）、“青藍”企業49家、“雛鷹”企業39家；目前，全區累計已培育市級以上高新技術企業256家、市級以上企業研發中心48家、市級以上科技企業孵化器12家、省軟件企業156家、市“雛鷹”企業153家、市“青藍”企業76家。31個科技項目獲國家創新基金項目立項，爭取國家科技部扶持經費1890萬元；9個項目獲市重大科技創新項目立項，爭取市級扶持經費1605.5萬元；區本級為相關企業的217個科技項目已兌現科技經費1396萬元。

點評：2012年，西湖區新增之江文創園、電子商務產業園為省級科技企業孵化器，新增福地電子商務產業園為市級科技企業孵化器，全區孵化器數量、級別和總面積均位居全市首位。 市級重大科技項目的數量和扶持經費數額均為歷年之最。

第二題：問答題

⒈西湖區2012年如何優化發展環境，濃厚科技創新氛圍？

答：制定《西湖區打造科技創新先導區2012年實施計劃》，出臺《加快科技創新先導區發展若干意見》，修訂完善《西湖區科技工作獎勵及評選辦法》。共征集科技創新特別貢獻獎5項、科技進步獎30項、優秀科技工作者獎58項，并組織開展了各獎項的評審工作。配合區人才辦完成區“325”人才項目評審工作，引進海內外創新創業人才來西湖區發展的工作氛圍更加濃厚。

點評：此次出臺的重要文件《西湖區打造科技創新先導區2012年實施計劃》，圍繞八個主要工作目標，梳理了20個“科技創新先導區”三年行動計劃2012年重點項目。此外，代區委區政府草擬的《中共西湖區委、西湖區人民政府關于加快創新體系建設打造科技創新先導區的若干意見》（討論稿） 也已完成初稿并正在征求區屬各有關單位和鎮街的意見建議。

⒉西湖區如何強化科技服務，壯大科技創新主體？

答：成功組建了六城區首個高新技術企業協會。已推薦申報國家重點扶持高企18家、市級高企13家，推薦申報研發中心省級5家、市級9家，推薦申報科技企業孵化器省級2家、市級1家，推薦申報省級農轉資金項目2項、省市科技進步獎20項、市五個“十佳”創新載體評比10項、市民營科技新星2項、市“雛鷹計劃”122項、市“青藍計劃”65項，特別是“雛鷹計劃”、“青藍計劃”企業申報數同比分別增長38.6%和71.1%，顯示了西湖區科技企業活躍度高、發展后勁強。

點評：為了更有針對性地服務企業，西湖區廣泛開展了專題活動，先后組織24家新認定的高新技術企業和首批27家“青藍計劃”企業座談交流。 開展了“走樓訪企”活動，梳理首批各梯度50家科技企業，建立健全長效服務機制，推進企業在西湖區健康、穩定發展。

⒊西湖區如何做好科技支撐平臺建設工作？

答：著重推進重點新興產業園建設——完成杭州數字娛樂產業園提升改造工程；推進杭州電子商務產業園1.55萬方擴園工程；杭州青藍科創產業園已組建管理公司并完成8000 平方米樓宇面積的招商，杭州云計算產業園積極開展招商工作，兩個園區均已吸引企業入駐。深化浙江省可視媒體智能處理技術研究重點實驗室建設，目前已與順網科技、鴻藝影視等30 余家文創企業建立合作關系。

點評：西湖區協同區相關單位服務浙大創新研究院、福地電子商務產業園等平臺建設，跟蹤推進聯想科技城、西湖電子集團等區重點招商項目，積極服務三大科技園建設。 不但搭建電子商務企業知識產權服務平臺，積極服務于電子商務企業，還探索建立科技金融“風險池”。

⒋西湖區如何進一步塑造街區特色？

答：“頤高”商標被國家工商行政管理總局認定為中國馳名商標。杭州數字娛樂產業園成為“杭州國家數字出版產業基地數字娛樂出版園區”。積極組織企業參與電博會、動漫節、文博會、軟博會等節展活動，幫助企業拓展品牌。上半年，全區新增軟件企業7家、占全省新增總數（21家）三分之一，新增軟件產品99項，目前全區軟件企業累計達196家、軟件產品1618項、CMMI3 認定企業32家、系統集成資質企業29家。

點評：西湖區的文三街區特色濃郁，享譽全國，2012年，更創建成為全省兩家之一、全市唯一的商務部“國家電子商務示范基地”。 另外，西湖區還制訂了完善孵化管理辦法，數字娛樂園國家級科技企業孵化器建設進一步深化，孵化功能進一步增強。

評論：未來西湖區科技工作看點在哪？

看點一：突出科技支撐引領。力爭“兩提高”——落實實施科技政策，確保對科技創新的扶持力度有新的提高；通過優化科技服務、提升項目申報管理等工作，力爭科技工作各項主要任務指標有新的提高。抓好“兩結合”——抓好科技與文化的結合，助推文創產業發展。抓好科技與產業的結合，支撐新興產業發展。把科技項目申報服務、科技資金的資助重點放在十大產業上，使其項目數和資金資助比重達到90%以上。做好“兩實施”——實施好科技金融“風險池”，為科技企業解決融資2億元以上；實施好浙江省首批知識產權質押試點工作，幫助企業利用知識產權質押融資達到1000萬元以上。開展“兩創建”，努力創建全省首批“創新型城區”。

看點二：突出創新主體培育。 深入實施國家知識產權強縣工程，發揮“國家知識產權強區”優勢，鼓勵企業實施知識產權戰略，培育專利試點（示范）企業10家以上，實現專利申請、授權量達到7500 件和4800 件，保持發明專利授權量的全省領先地位。加強文三街區商標品牌基地建設，強化企業品牌意識，鼓勵企業積極創建國家馳名、省市著名品牌和參與國際、國家、行業標準的制定。以“青藍計劃”、“雛鷹計劃”等扶持項目為抓手，積極壯大初創型企業集群數量，新增市“青藍”、“雛鷹”企業50家以上。以國家火炬計劃、創新型試點（示范）企業等項目為抓手，積極扶持產業領頭企業，推動企業上市發展。

看點三：突出創新資源整合。 發揮13家國字號科研院所、2家國家大學科技園和浙江大學、中國美院等創新資源優勢，吸引鼓勵區內外高校、科研機構面向西湖區優勢產業和社會領域，開展政產學研基地共建。聯合華數集團和杭州云計算產業園建成電子商務云計算服務平臺。全年爭取引進大院名所共建科技創新載體2家以上。推進特色園區建設。以杭州數字娛樂產業園為試點，探索孵化器+ 加速器鏈條式產業培育模式，為園內中小企業提供階梯式向上發展的平臺，助推孵化企業做大做強。

看點四：突出文三街區建設。 深化國家電子商務示范基地建設，與浙江工商大學共建杭州電子商務研究院，搭建電子商務智能監測平臺。新建一個數字信息產業專業園區并完成5萬方樓宇面積招商任務。全年新增省軟件企業10家、軟件產品50項。實現街區（2003年以來新增）企業創稅7億元。整合杭州數字娛樂產業園“一園多點”產業集聚資源，扶持園內企業持續做大，爭取實現產值突破10億元、創稅超過6000萬元。提升特色街區品牌。扶持宏圖三胞等總部型IT賣場發展，逐步將其發展模式向其他IT 商貿企業推廣，打造IT 賣場總部經濟集聚區塊。