2012區縣科技工作年終答卷之杭州經濟技術開發區卷

第一題：數字填空題

1.2012年，經開區加大科技投入，落實資金保障。2011年度，科技財政支出2.21億元，占地方財政支出的5.74%。2012年全區共有101家企業享受2011年度企業研發開發費用加計抵扣政策，共計研發開發費用9.5億元；2011年度，全區國家重點支持的高新技術企業減免所得稅稅金2.33億元。

點評： 經開區的科技創新政策環境一直非常優秀，在及時制定政策之余，政府還注重兌現扶持政策、落實稅收優惠政策、確?？萍钾斦度搿?012年初，召開了全區經濟工作會議，對245 家企業進行了表彰，總計獎勵金額5108.1 萬元。其中107 家科技工作先進單位共獲得獎勵金額為3000 余萬元。

2.強化創新主體培育，企業自主創新能力增強。2012年新認定國家級高新技術企業2家，累計達到66家；新增市級高新技術企業21家，累計市級以上高新技術企業達到296家。新增市級創新型試點企業5家，市級以上創新型試點（示范）企業累計達到12家。新增市級以上研發中心7個（其中省級研發中心4個），市級以上企業研發（技術）中心累計達到121個。2012年區企業共申報了市級以上科技項目近240項，同比增長33.33%，截至目前共有105個項目獲得了立項，同比增長22.09%（其中省級項目29項，國家項目11項），爭取市級以上科技經費2000多萬元。

點評：隨著經開區科技創新環境的不斷優化和扶持力度的不斷加大，企業自主創新能力大幅提升。全區高企隊伍不斷壯大，研發機構建設成效明顯，科技項目質量明顯提升。

3.知識產權工作穩步發展。經開區專利申請量4818件，同比增長32.91%；專利授權量3742件，同比增長33.12%。新增省專利示范企業6家，新申報市級專利試點（示范）企業10家，新申報區級專利試點企業10家，已有區級以上專利試點（示范）企業66家，其中國家級1家，省級12家，市級26家。

點評：2012年，經開區以“國家知識產權試點園區”驗收為重點，大力推進知識產權工作。專利申請授權量逐年上升，專利試點示范企業建設工作也很順利，可以說，經開區知識產權工作是全區科技工作的一大亮點。

第二題：問答題

1.2012年，經開區如何推進創新型園區建設？

答： 經開區重點推進杭州市高科技孵化器、新加坡科技園和各個大學科創園建設，截至年底，共建成16 個創新園區，建成面積30.3 萬平方米，進駐企業達500 余家，從業人員7000 多人。其中已建大學科創園12 個，實際使用面積已超過5 萬平方米，共引進各類企業250 余家，其中教師企業共104 家，“青藍企業”33 家。新加坡科技園2012年獲得了2012年浙江省經開區特色品牌園區。

點評：近年來，經開區深入實施“科教強區”和“兩園融合”戰略，推進創新園區建設。除了園區規模日益增大外，園區層次也不斷提升。目前經開區已有國家級孵化器1 家，省級孵化器2 家，市級孵化器3 家，其中計量學院科創園、杭職院目前正朝著國家級大學科技園和國家級孵化器邁進，傳媒文化創意產業園正向著省級孵化器前進。

2.經開區在強化政策和資金保障、優化區域創新環境方面，有哪些舉措？

答： 經開區修訂并出臺了《關于鼓勵經濟發展的若干政策》，加大對企業扶持力度。為了深入了解企業科技創新活動情況，開展了企業科技創新調查及科技創新體系專題研究工作，截至年底已基本完成經開區全面推進科技創新的實施意見。全區規模以上工業企業高新技術產業銷售產值422.2 億元，占全區工業總產值的28.05%；新產品產值302.09 億元，同比增長9.7%，新產品產值率20.7%。

點評：經開區結合區工作實際，及時出臺扶持政策，制定實施意見，為科技創新工作提供政策保障，促進了經濟社會平穩健康發展。

3.在強化科技合作交流方面，經開區如何發揮產學研合作優勢？

答： 全年共征集和發布企業有效科技需求50 余項，舉辦了杭州電子科技大學和中國計量學院產學研專場對接會，組織30 余家企業和高校進行了交流，全年共促成產學研合作項目30個，申報杭州市產學研項目11 個，立項4 個。組團參加國際人才交流大會，現場與海外代表和海外機構共洽談項目100 余個，達成合作意向34 個，簽約項目15 個，簽約資金達3.31 億元，主要涉及電子信息、生物醫藥、新能源新材料等產業領域；同時還舉辦了生物醫藥專場對接會。為了加強載體建設，經開區推進“工程塑料國家工程塑料研究中心南方中心”的建設，中心與天津渤?；ぜ瘓F，浙江巨化集團等國有特大型企業達成了初步合作意向，并與中國塑料城就高端新型材料領域達成了合作意向。同時，南方中心與娃哈哈的合作項目正在深入推進。

點評： 經開區以深化中國產學研合作創新示范基地建設為抓手，各項工作都取得了顯著的成績，既得益于經開區得天獨厚的科技創新環境，更得益于經開區積極創新的工作機制。校企產學研合作新機制就是經開區目前努力探索的一個方向。2012年，繼續推進和高校二級學院的工作聯動機制和聯絡員隊伍建設，目前已與杭電、計量、理工、工商的17 個二級學院建立了長效聯系機制，并將二級學院信息編印成冊發放給企業。

評論：未來經開區科技工作看點在哪？

看點一：高新技術企業的培育。主要分三塊內容：一是壯大市級高企隊伍。召開市級高企申報培訓，篩選一批掌握核心技術、成長性好的企業申報市級高企，力爭新增20家以上的市級高企，為申報國家高企做好儲備。二是做好2013年度國家高企的認定和復審準備工作。2013年有12 家國家高企面臨復審。三是全力增加國家高企數量。面對符合條件企業存量不足的現狀，開展針對性的企業走訪及申報指導工作，提高國家高企申報成功率，力爭新增5 家以上國家高企。

看點二：大力推進產學研合作。圍繞經開區產業發展的需求，重點開展經開區產學研合作項目申報管理和認定工作。鼓勵企業和高校、科研院所共建研發中心、實驗室，聯合開展技術攻關、項目研發和聯合申報國家、省、市各級項目。舉辦科技沙龍、專場對接、高校教師進企業等各類產學研交流活動，形成長效工作機制。加強信息化建設，建立全面、直觀、高效的信息平臺，暢通政府、高校、科研院所、企業、中介等多方交流的信息渠道，解決信息不對稱的問題。同時利用信息平臺加強創業創新引導和工作宣傳，提升經開區產學研合作工作的影響力。

看點三：建立孵化、加速、產業化的創新平臺體系。進一步理清工作思路，明確現有園區功能定位和布局，研究出臺新的政策體系，創建經開區、園區、入園企業三方共贏發展的新局面。現有園區提升服務水平。建立企業發展的“一站式”服務體系，解除企業發展的后顧之憂。鼓勵區內高校發揮自身科研人才優勢和利用校舍、土地等資源建設專業特色創業園區，推進“青藍計劃”，引導高校院所的專家將科技成果在經開區轉化。除了利用杭州市高科技企業孵化器等園區現有場地外，也同時考慮將企業中的閑置廠房建成加速器，為孵化器中的畢業企業提供優質的服務和發展空間。

看點四：加強企業自主創新能力建設。2013年，經開區將進一步加大對企業專利申請的扶持力度，進一步深化企業單位專利試點、示范工作，指導大中型企業全面建立專利管理機構，建立專利信息平臺，完善專利內部管理制度。引導、扶持企業積極參與行業標準、國家標準和國際標準制定，形成有自主知識產權的技術和標準?！?/p>