高等院校開展職業健康與安全教育的研究

宋秦中

（蘇州市職業大學 電子信息工程學院, 江蘇 蘇州 215104）

高等院校開展職業健康與安全教育的研究

宋秦中

（蘇州市職業大學 電子信息工程學院, 江蘇 蘇州 215104）

在高等院校開展職業健康與安全教育不僅是重要的，而且是必要的。高等院校的職業健康與安全教育不能僅僅局限于學習、生活中的安全教育，而更應該從職業、就業的層面展開，為學生創造和諧穩定的發展環境。知識體系教育、規范教育和安全心理教育是該項教育的三個重要方面。

職業健康與安全；知識體系；規范教育；安全心理

我國安全生產形式嚴峻，每年工傷事故死亡13萬多人，傷殘70萬人，職業病危害70萬人，造成直接經濟損失在1 500億元以上。保護勞動者在生產過程中的健康與安全，改善職業健康和安全（occupational health and safety，OH&S）現狀是我國當前刻不容緩的事情。如何從源頭上做起，將職業健康與安全教育關口前移，已成為當前高等教育中的共識和亟待解決的重要問題。[1]

一、研究的重要性和必要性分析

為掌握更多的學生信息，了解學生的實際情況，深入推進高等院校職業健康與安全教育工作，課題組于2012年年底對蘇州市區內的4所高等院校（蘇州大學、蘇州科技學院、蘇州市職業大學和蘇州工業職業技術學院），其中本科院校2所，高職院校2所，就職業健康問題進行了問卷調查。發出問卷1 000份，收回有效問卷為897份，其中437份為畢業班學生填寫，312份為大學二年級或大學三年級學生填寫，另外148份為大學一年級新生填寫，被調查學生中男生占68．52%，女生占31．48%。另外，調研中也邀請了一些有過實習、工作經驗畢業班學生，就高等學校職業健康與安全教育問題進行了訪談。

問卷設計上，從OH&S常識到OH&S專項，以期了解高等院校職業健康與安全教育的現狀，及高等院校學生對OH&S的理解和掌握程度，從而以專項課題研究為契機，探索構建高校形式多樣的職業健康與安全教育活動體系，使高校學生具備職業健康與安全的知識和技能,減少學生職業病和安全事故的發生，為學生創造和諧穩定的發展環境。

問卷的反饋結果表明，對于職業健康與安全的內涵，一半高校學生大致了解，半數甚至超過半數的同學不清楚，很清楚的僅有一成；對職業健康與安全與自身的關系，不到一半高校學生認為關系密切，半數以上學生認為就業后才有關系，認為沒有關系的不到一成。另外，從訪談和調查中也發現，高校學生獲得職業健康與安全知識的最主要途徑是電視，接近一半；其次是網絡，超過兩成。

所以，調查反映出來的實際情況是：高校學生對職業健康與安全比較重視，但對相關知識卻有些模糊，存在一定的矛盾；學生了解職業健康與安全知識的主要途徑是電視和網絡等大眾傳媒，學校的安全教育課程較少。

產生上述問題有兩個方面的原因：一方面，我們的高校只是零零散散地在一些課程或者活動中涉及職業健康與安全知識，并沒有具體的課程；另一方面，當前我國的職業安全教育側重于學習、生活中的安全教育，對就業崗位中的安全教育則很少涉及。

在工作中的職業健康、安全常識方面，問卷反映出來的情況是：一方面，企業的職業健康與安全管理機制的不完善；另一方面，高等教育對于職業健康與安全能力培養的忽視，這些都致使高校畢業生安全健康意識和維權能力的缺失，使得學生很容易受到職業危害因素的侵害。

從服務學生的角度來看，對于“職業”的安全教育必不可少。在教學中，有意識地加強學生職業健康與安全意識及能力的培養，并使其滲透于學生學習、實踐和未來職業生涯的各個環節，小處來看，是建設平安校園的必然要求；大處著眼，是落實黨中央、國務院關于安全生產一系列要求，培養高素質勞動者和技能型人才、加快我國工業化、現代化建設進程的迫切需要。另一方面，大學生是日后企業、單位的技術或管理的骨干和中堅力量，他們的職業健康與安全水平對整個社會的安全生產的推動有重大影響。

因此，無論是從學生、企業，還是社會的角度來看，高等院校加強職業健康與安全教育很有必要。

二、研究的內容與重點

據調查，目前員工職業健康與安全保護工作中主要存在以下幾方面的問題[2-3]：（1）加班現象普遍；（2）員工勞動強度較大，這成為員工對從事的工作不滿意、壓力大的重要原因；（3）員工安全生產和勞動保護培訓滯后、勞動保護措施欠缺等問題亟待解決；（4）用工單位落實安全生產和勞動保護措施的情況不容樂觀；（5）部分企業員工與單位訂立的勞動合同時，沒有勞動保護和勞動條件，或簽訂勞動合同時，勞動者對此不清楚、不知情。針對上述問題，職業健康與安全教育勢必從內容入手，兼顧安全心理教育和法律、法規等規范教育兩個重要方面，才能使該項教育在學生以后的職業生涯中“管用、有效”。

（一）形式多樣，OH&S知識體系教育

工作環境多種多樣，危害與風險也千變萬化，怎樣安排教學內容是OH&S教育的重點和難點。有效的方法是將職業健康安全管理體系引入到課程中來，為學生提供系統化的知識體系（識別風險、評估風險、控制風險、執行所選的控制措施），打破當前只針對一個案例說明問題的說教式教學模式，而是以案例為范本，引導學生從事故前、事故中和事故后三個方向思考風險控制和風險管理。這樣，學生能更系統地、更直接地學習職業健康安全知識，滿足學習的要求。雖然具體的行業情況有所不同，學生都可進行危險源識別、評估及控制，起到舉一反三的作用。

職業健康安全管理體系（occupational health and safety management system，OH&SMS)，是為建立職業安全健康方針和目標并實現這些目標所制定的一系列相互聯系或相互作用的要素，其體系模式為：職業健康安全方針→策劃→實施和運行→檢查和糾正措施→管理評審→持續改進。

職業健康安全管理體系是一種主動型的職業安全管理模式，這種管理模式更為科學和嚴謹，其建立和實施就是將日常的安全管理工作納入到職業健康安全管理體系的運行模式和準則中來。

職業健康教育形式要多樣化，注重實效。除了傳統的教育教學方式外，可以考慮角色扮演、學生自編自導的DV作品和電腦游戲等易于被學生接受的方式，強化受教育者的職業健康與安全意識和自我保護意識。

（二）以案說法，OH&S規范教育

職業健康與安全相關法律、法規、規章制度和操作規程是員工健康、安全的警戒線，其許多條款或內容是用前人的鮮血和生命換來的，是為了避免今后不再發生類似傷亡事故而制定的。因此，僅靠用人單位履行和制定相關規程是不夠的，重要的是勞動者在職業活動中要不折不扣地執行，成為一種工作習慣和態度，互相提醒、共同遵守。

在高等院校中開展OH&S教育的目的是，調動學生對職業健康與安全工作的積極性與主觀能動性，參與宣傳教育并主動規范自己的職業健康習慣，不僅可以保護自身健康，免遭職業危害，而且對構建和諧社會、提高生活品質、提高生產力、促進企業經濟發展均具有推動作用。

另一方面，學生了解和掌握職業病防治法律、法規、規章對勞動者實施保護的規定, 掌握所從事職業的潛在危害和應實施的保護措施，從而能夠提高認識、防治和預防職業危害的意識和能力。只有這樣,勞動者才具備行使保護自己合法權益的能力, 有意識地履行自己安全生產方面的義務。

在職業健康、安全規范方面，問卷從實驗室、實習單位或就業單位等安全規章制度和職業健康、安全法律、法規等方面的認識和履行情況展開調查，結果反映出：在規范方面存在認識上的不足和行動上的忽視。因此培訓大學生遵守職業健康與安全規程是非常重要的一項工作，通過培訓提高高校生的職業健康意識，使遵守規范成為一種工作習慣，是從根本上防止職業危害的有效方法[4-5]。

（三）曉之以理，OH&S心理輔導教育

職業健康與安全，很重要的一個方面就是健康，而健康包括身體健康和心理健康，后者往往被忽視，最終在員工的職業生涯中釀成大的問題。國外一些研究表明，事故的發生率和員工的心理狀態正相關，積極的安全心理狀態，其操作行為也越安全[6]。因此，在工作中建立良好的安全心理，對職業健康與安全而言具有十分積極的意義。

在職業心理健康方面，問卷從重復性勞動和沉悶壓抑的工作環境兩個方面展開調查，結果顯示學生能夠意識到工作環境對心理造成影響，而心理因素也反過來會影響工作。經常加班和大勞動強度的工作，都是有損員工身心健康的重要因素，對心理影響尤其嚴重。面對諸如富士康跳樓等案例和調查訪談得出的結論是，企業員工的職業心理健康狀況令人擔憂，為了學生能夠在企業獲得更好地成長，學校必須加強大學的職業心理健康教育，教會學生緩解和應對職場壓力，同樣是減少職業健康與安全事故發生的有效武器。

三、結語

將職業健康與安全教育關口前移到高等學校有效實施，將企業的職業健康與安全引入到職業培訓中，可以幫助在校大學生在走上工作崗位前學習良好的安全行為規則和規范，使大學生具備職業健康與安全的知識和技能，減少職業病和安全事故的發生，為學生創造和諧穩定的發展環境，于學生、學校、企業和社會都是一件非常有益也有意義的事情。

知識體系教育、規范教育和安全心理教育是該項教育的三個重要方面，知識體系教會學生識別并管控風險，規范教育使上述知識成為學生的一種職業習慣和理解、執行、捍衛這種習慣的依據，而安全心理是知識體系和習慣的升華和延伸。如果職業危害與風險是一個強大的敵人，那么職業健康與安全則是打敗它的巨人，知識體系構成巨人的身體，而規范和安全心理即是巨人的思想和靈魂，三者構成一個有機的整體。

[1] 張以清．職業健康與安全教育的現狀分析及對策研究[J]．四川職業技術學院學報,2011,21（5）：87-89．

[2] 楊雪瑩,王廷讓，劉靜．某企業職工職業健康知識認知和需求分析[J]．職業與健康，2011，27（12）：1348-1350．

[3] 白金娥,關霞．某汽車配件企業職工職業健康狀況調查分析[J]．醫學論壇雜志，2011，32（20）：89-91．

[4] 代海軍．工業發達國家職業安全與健康立法[J]．現代職業安全，2012（5）：106-108．

[5] 張劍虹,楚風華．國外職業安全衛生法的發展及對當代中國的啟示[J]．河北法學，2007,25（2）：94-96．

[6] 李永鑫,務凱.職業健康心理學的發展和展望[J].中國心理衛生雜志,2008，22（6）：455-459.

（責任編輯：施建平）

Study of the Importance and Necessity to Carry Out Occupational Health and Safety Education in Colleges and Universities

SONG Qin-zhong

(Department of Electronic Information Engineering, Suzhou Vocational University, Suzhou 215104, China)

It is not only significant but also indispensable to carry out occupational health and safety education in colleges and universities. The occupational health and safety education in colleges and universities should not be limited to the safety education in a study setting or in daily life. The education should be carried out from the perspectives of occupation and employment, which provides for the students a harmonious and stable environment of development. The three essential elements for the education are knowledge system, standardized practice, and safety psychology.

occupational health and safety; knowledge system; standardized education; safety psychology

G718.5

A

1008-1973（2013）05-0078-03

2013-06-03

蘇州市職業大學教改課題（SZDJG-12012）

宋秦中（1980—），男，湖北孝感人，講師、工程師，碩士，研究方向：汽車電子、職業健康與安全。