我國(guó)就業(yè)歧視研究進(jìn)展述評(píng)

張?bào)w魄

（西華師范大學(xué) 商學(xué)院，四川 南充 637009）

就業(yè)歧視是勞動(dòng)力市場(chǎng)的伴生物，是我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中逐步引起社會(huì)各界關(guān)注的難題。近年來(lái)我國(guó)就業(yè)歧視研究取得了重要成果，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的特點(diǎn)和問(wèn)題突出。從分層發(fā)展角度對(duì)其系統(tǒng)梳理，透視其轉(zhuǎn)型困境，尋求其發(fā)展思路，對(duì)推進(jìn)我國(guó)就業(yè)歧視研究深入發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序乃至和諧社會(huì)建設(shè)，無(wú)疑具有重要意義。

一、就業(yè)歧視的定義范式：內(nèi)涵與外延

就業(yè)歧視是個(gè)世界性和民族性濃郁的范疇，在不同國(guó)家和地區(qū)的不同時(shí)期有著不同的涵義。我國(guó)就業(yè)歧視內(nèi)涵如何界定，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一定論。代表觀點(diǎn)主要有：

（1）“非能力致差別”說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為就業(yè)歧視是指條件相等或相近的求職者在求職過(guò)程中，或者受聘者在就業(yè)時(shí)，因某些與個(gè)人工作能力無(wú)關(guān)的因素不能享有平等就業(yè)機(jī)會(huì)以及工資配置、升遷、培訓(xùn)和就業(yè)安全保障的平等待遇，從而使其平等就業(yè)權(quán)受到侵害的情況（曾恂，2003）[1]。

（2）“非職業(yè)致差別”說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為就業(yè)歧視是指以與職業(yè)無(wú)關(guān)的條件和理由，拒絕錄用和差別對(duì)待員工的行為（蔡定劍，2007）[2]。

（3）“非經(jīng)濟(jì)致差別”說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為就業(yè)歧視是指具有相同崗位勝任力并最終表現(xiàn)出相同勞動(dòng)生產(chǎn)率或工作績(jī)效的勞動(dòng)者，由于非經(jīng)濟(jì)個(gè)人特征在就業(yè)、職業(yè)選擇、晉升、工資、培訓(xùn)等方面受到不同對(duì)待（趙耀，2007）[3]。

（4）“差別對(duì)待影響”說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為就業(yè)歧視是指勞動(dòng)者在就業(yè)或職業(yè)資源分配中受到差別化對(duì)待或差別化影響（李薇薇、Lisa Stearn，2006）[4]。

（5）“法定因果綜合”說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為就業(yè)歧視是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)、社會(huì)出身、年齡、相貌、健康和殘障等原因作出的，具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會(huì)均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠（林嘉，2006）[5]。

就業(yè)歧視的外延廣泛，按歧視主體可分為雇主歧視、雇員歧視、顧客歧視和政府歧視；按歧視成因可分為制度歧視、市場(chǎng)歧視、文化歧視和社會(huì)歧視，或性別歧視、身份歧視、年齡歧視、相貌歧視、健康和殘疾歧視等；按歧視方式可分為直接（顯性）歧視和間接（隱性）歧視；按歧視結(jié)果可分為機(jī)會(huì)歧視、待遇歧視、保障歧視和服務(wù)歧視。各就業(yè)歧視之間既相互獨(dú)立，又相互滲透，一種歧視可滲透多種歧視，多種歧視也可反映為一種歧視。

對(duì)就業(yè)歧視的理解雖然不同，但有個(gè)基本共識(shí)是：我國(guó)就業(yè)歧視的界定，既不能滿(mǎn)足對(duì)反就業(yè)歧視國(guó)際立法的簡(jiǎn)單引用，又不能不加反思和批判地接受西方經(jīng)驗(yàn)的支配，而應(yīng)當(dāng)立足自己國(guó)情，植根傳統(tǒng)文化，以需要解決的問(wèn)題為導(dǎo)向，并反映世界發(fā)展趨勢(shì)（李雄、劉俊，2010）[6]。

二、就業(yè)歧視的認(rèn)定規(guī)則：特征、要件與原則

從認(rèn)識(shí)發(fā)展看，認(rèn)定規(guī)則的研究經(jīng)歷了從外部特征、構(gòu)成要件到判定原則的過(guò)程。

吳忠民（2003）認(rèn)為，就業(yè)歧視具有一般歧視的排斥性和社會(huì)性特征，是一個(gè)人或群體對(duì)另一個(gè)人或群體通過(guò)正式或非正式制度方式的排斥[7]。趙耀（2007）進(jìn)一步厘清了就業(yè)歧視與成見(jiàn)、偏見(jiàn)的關(guān)系，認(rèn)為就業(yè)歧視是一種行為，成見(jiàn)是指人們憑借固有的習(xí)慣、思維或價(jià)值觀對(duì)人、事物或思想所持有的肯定或否定態(tài)度，偏見(jiàn)是指一個(gè)人或群體對(duì)另一個(gè)人或群體所持有的缺乏事實(shí)依據(jù)的否定情感。當(dāng)人們對(duì)就業(yè)或職業(yè)的否定觀念、偏見(jiàn)情感進(jìn)一步延伸、發(fā)展，成為一種不公平的具體行為時(shí)，就變成了就業(yè)歧視。可以說(shuō)，就業(yè)歧視是就業(yè)偏見(jiàn)的結(jié)果，就業(yè)偏見(jiàn)是就業(yè)歧視諸多可能成因的一個(gè)[3]。

關(guān)于一種行為構(gòu)成就業(yè)歧視的要件，多數(shù)學(xué)者為了規(guī)避托詞性或隱蔽性歧視，平衡平等就業(yè)權(quán)和用人自主權(quán)的關(guān)系，主張不把主觀故意列入，認(rèn)為包括四個(gè)方面：①用人單位實(shí)施了區(qū)別對(duì)待行為或相同規(guī)則；②造成對(duì)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)侵害的事實(shí)；③實(shí)施區(qū)別對(duì)待行為或相同規(guī)則與勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)侵害事實(shí)之間存在因果關(guān)系；④實(shí)施區(qū)別對(duì)待行為或相同規(guī)則沒(méi)有合理理由和特別例外的原因。同時(shí)，在司法實(shí)踐中，一些學(xué)者主張實(shí)行舉證責(zé)任倒置法，即勞動(dòng)者只需證明平等就業(yè)權(quán)侵害的事實(shí)，用人單位對(duì)就業(yè)限制的正當(dāng)合理負(fù)舉證責(zé)任（蔡定劍，2007等）[8]。

關(guān)于就業(yè)限制正當(dāng)合理的判定原則，一些學(xué)者從自然因素和社會(huì)因素兩方面作了區(qū)分，認(rèn)為勞動(dòng)者的自然因素是不可選擇的，原則上用人單位不能對(duì)其進(jìn)行限制，但社會(huì)普遍認(rèn)同的行業(yè)特殊需要除外，否則構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者自然因素的就業(yè)歧視；勞動(dòng)者的社會(huì)因素是可以通過(guò)個(gè)人努力改變的，是從事工作必需的，原則上用人單位可以限制，但這種限制應(yīng)當(dāng)是必需的、適當(dāng)?shù)模駝t構(gòu)成對(duì)勞動(dòng)者社會(huì)因素的就業(yè)歧視（何瓊、裘珍，2006等）[9]。一些學(xué)者進(jìn)一步提出了四項(xiàng)判定原則：①內(nèi)在需要原則，即這種限制確屬?gòu)氖略摴ぷ鲀?nèi)在的、客觀需要；②成比例原則，即這種限制與工作本身對(duì)勞動(dòng)者社會(huì)因素的要求成比例；③普遍性原則，即這種限制對(duì)所有勞動(dòng)者平等開(kāi)放；④公共利益最大化原則，即這種限制與勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化（張宗浩、陳亞?wèn)|，2006等）[10]。

應(yīng)該看到，就業(yè)限制的正當(dāng)合理是相對(duì)的，并非一成不變。隨著社會(huì)發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)能力的提升，原來(lái)的合理就業(yè)限制也可能轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)歧視。比如，逆歧視就是對(duì)某群體或個(gè)人過(guò)度保護(hù)而導(dǎo)致的對(duì)其他群體或個(gè)人的歧視，平均主義歧視就是不同工但同酬導(dǎo)致的對(duì)能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的群體或個(gè)人的歧視，平等主義歧視就是只講平等不講能力、性別等差異而導(dǎo)致的歧視。

三、就業(yè)歧視的系統(tǒng)成因：“多因素論”和“重點(diǎn)論”

我國(guó)轉(zhuǎn)型期就業(yè)歧視不僅普遍存在，而且較為嚴(yán)重，最突出的是戶(hù)籍歧視和性別歧視，最大的受歧視群體是農(nóng)民工和女性。其成因分析可歸結(jié)為“多因素論”和“重點(diǎn)論”。

“多因素論”認(rèn)為形成就業(yè)歧視的因素廣泛而復(fù)雜，突出的有：①制度因素。包括傳統(tǒng)的政策性壁壘、政府的地方保護(hù)主義、反就業(yè)歧視法規(guī)不完善和政治參與制度不完善等。程蹊、尹寧波（2004）認(rèn)為，城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度及其相關(guān)就業(yè)和社會(huì)福利制度是農(nóng)民工就業(yè)歧視的根源，地方政府的歧視性政策干預(yù)直接導(dǎo)致了就業(yè)歧視[11]。陳麗華（2002）認(rèn)為，性別歧視的政策原因是：政策本身的缺陷、政策實(shí)施機(jī)制的缺陷、調(diào)控對(duì)象博弈對(duì)政策的削弱造成了政策失靈[12]。顏三忠（2004）、林嘉（2006）等認(rèn)為，我國(guó)反就業(yè)歧視立法內(nèi)容不全、立法體制混亂，對(duì)就業(yè)歧視缺乏有效訴訟機(jī)制，具有縱容效應(yīng)[13]。成劍（2005）考察了制度歧視的政治原因，認(rèn)為被歧視者政治參與意識(shí)淡薄、政治參與知識(shí)缺乏、政治參與成本較高、政治參與渠道不暢，使其在政策制定和決策過(guò)程中缺少爭(zhēng)取平等權(quán)益的機(jī)會(huì)[14]。②經(jīng)濟(jì)因素。謝嗣勝（2005）從市場(chǎng)角度認(rèn)為，就業(yè)歧視是歧視偏好、信息不對(duì)稱(chēng)、市場(chǎng)擁擠、買(mǎi)方串謀和人力資本存量差異的產(chǎn)物，而市場(chǎng)分割和買(mǎi)方壟斷因素在我國(guó)轉(zhuǎn)型期就業(yè)歧視中尤為明顯[15]。趙友寶（2003）從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)角度認(rèn)為，就業(yè)歧視是經(jīng)濟(jì)主體節(jié)約成本、追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)的結(jié)果；女性就業(yè)歧視是雇主規(guī)避自然附著成本，求得生存和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理性選擇[16]。③文化因素。周偉偉（2004）認(rèn)為，“男尊女卑”的兩性文化、“權(quán)利缺失”的法律文化、粗放的企業(yè)文化導(dǎo)致了就業(yè)歧視[17]。蔡定劍（2007）從道德文化角度認(rèn)為，就業(yè)歧視是追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)對(duì)人性貪婪的激化，是社會(huì)責(zé)任感的缺乏[2]；趙耀（2007）從觀念文化角度認(rèn)為，就業(yè)歧視主要來(lái)自愛(ài)美效應(yīng)、從眾效應(yīng)、自眩效應(yīng)和自負(fù)效應(yīng)[3]。④社會(huì)因素。包括社會(huì)組織缺位、社會(huì)監(jiān)督乏力、社會(huì)管理低效，社會(huì)服務(wù)體系不完善等。這些因素相互影響、相互作用，共同形成了我國(guó)轉(zhuǎn)型期就業(yè)歧視。比如張抗私（2005）認(rèn)為，性別歧視是文化歧視、政府再分配、市場(chǎng)機(jī)制和教育投資共同作用的結(jié)果[18]；張慧（2005）認(rèn)為，農(nóng)民工就業(yè)歧視是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等因素共同作用的結(jié)果[19]；李積萍（2008）認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)歧視是法律政策缺陷、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡和認(rèn)知偏見(jiàn)所致[20]；等等。

“重點(diǎn)論”強(qiáng)調(diào)形成就業(yè)歧視因素的主導(dǎo)性，認(rèn)為主導(dǎo)因素不同，形成的就業(yè)歧視性質(zhì)往往不同。比如形成制度歧視、市場(chǎng)歧視、文化歧視和社會(huì)歧視，而制度歧視中可能原因是法律歧視和政策歧視，市場(chǎng)歧視中可能原因是競(jìng)爭(zhēng)性歧視、壟斷性歧視、統(tǒng)計(jì)性歧視和人力資本投資歧視，文化歧視中可能原因是制度文化歧視和觀念文化歧視，等等。

值得一提的是，“重點(diǎn)論”并非是對(duì)“多因素論”的逆反，相反是對(duì)“多因素論”的深化和補(bǔ)充，可以說(shuō)，多因素決定是否產(chǎn)生就業(yè)歧視，重點(diǎn)因素決定產(chǎn)生什么性質(zhì)和類(lèi)型的就業(yè)歧視。

四、就業(yè)歧視的影響層次：強(qiáng)弱與均衡

（1）“強(qiáng)危害論”（聶洪輝，2006）[21]。該論認(rèn)為：①就業(yè)歧視違背公平正義。它侵害了平等就業(yè)權(quán)，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；侵害了人的生存發(fā)展權(quán)，違背了自然正義和法律正義。②就業(yè)歧視影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。它造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)，對(duì)人力資本投資造成負(fù)面影響；損害勞動(dòng)力市場(chǎng)正常發(fā)育，對(duì)就業(yè)體制轉(zhuǎn)換帶來(lái)負(fù)面影響；增大社會(huì)總成本，減少社會(huì)總收入。趙耀（2007）認(rèn)為，從需求角度看，雇主是歧視的最大受益者，雖然歧視也給其帶來(lái)了損害；從供給角度看，弱勢(shì)群體是歧視的最大受害者，它加大了勞動(dòng)搜尋成本、降低了勞動(dòng)參與率、阻礙了勞動(dòng)力正常流動(dòng)、弱化了競(jìng)爭(zhēng)性、打擊了弱勢(shì)群體人力資本投資的積極性；從市場(chǎng)運(yùn)行角度看，歧視加重了職業(yè)隔離、扭曲了市場(chǎng)價(jià)格。歧視受益群體的收益不能抵償受損群體的損失，最終導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)福利凈損失[23]。李長(zhǎng)安（2010）運(yùn)用brown全因素分解法，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)分割歧視測(cè)量后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工職業(yè)內(nèi)分割歧視超過(guò)職業(yè)間分割歧視，女性農(nóng)民工職業(yè)分割歧視尤為嚴(yán)重[22]。③就業(yè)歧視危害社會(huì)穩(wěn)定。它損害人格尊嚴(yán)，違背公平正義，導(dǎo)致社會(huì)不滿(mǎn)情緒；引起貧富差距，形成同質(zhì)性極強(qiáng)的社會(huì)底層群體，導(dǎo)致階層對(duì)立；割裂弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體之間的聯(lián)系，使弱勢(shì)群體很難通過(guò)自身努力改變生存處境，激化社會(huì)矛盾，增加社會(huì)不穩(wěn)定性，因此對(duì)就業(yè)歧視必須堅(jiān)決反對(duì)。

（2）“弱危害論”（蔡定劍，2007）[22]。該論認(rèn)為，就業(yè)歧視相對(duì)反就業(yè)歧視的危害而言微不足道，反就業(yè)歧視一會(huì)增大企業(yè)用工成本，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率；二會(huì)干擾企業(yè)自主權(quán)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；三會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)格的用工制度，不利緩解就業(yè)壓力，因此對(duì)就業(yè)歧視應(yīng)當(dāng)自由放任。這自然遭到“強(qiáng)危害論”者的反對(duì)，他們認(rèn)為：①?gòu)陌l(fā)展效率看，反就業(yè)歧視有利于企業(yè)提出并實(shí)施合理職業(yè)要求，廣泛選拔人才，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，充分開(kāi)發(fā)和利用人力資源；有利于政府和企業(yè)合理分擔(dān)社會(huì)責(zé)任，拓展企業(yè)發(fā)展空間。②從用人自主權(quán)看，反就業(yè)歧視有利于按憲法原則規(guī)范用人自主權(quán)和平等就業(yè)權(quán)之間的關(guān)系，尊重和保障人權(quán)，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；有利于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。③從就業(yè)壓力來(lái)看，反就業(yè)歧視雖然在短期和微觀方面不利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，但在長(zhǎng)期和宏觀方面將促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

（3）“均衡危害論”（周偉，2008）[23]。該論認(rèn)為，在一定范圍和程度內(nèi)，就業(yè)歧視對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要是積極的；超過(guò)一定范圍和程度，其影響主要是消極的，因此對(duì)就業(yè)歧視既不能完全反對(duì)，也不能完全支持，更不能放任不管，而應(yīng)當(dāng)均衡利弊，相機(jī)抉擇，適度支持、適度反對(duì)。

五、就業(yè)歧視的治理機(jī)制：“合理控制”和“逐步消除”

對(duì)就業(yè)歧視影響的看法不同，持有的態(tài)度不同，治理的方式也各異。總體而論，就業(yè)歧視的治理方式不外乎兩類(lèi)：“合理控制”和“逐步消除”，相應(yīng)地，代表觀點(diǎn)有兩種：

（1）建立反就業(yè)歧視雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。即基于效率至上原則的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，與基于正義至上原則的政府管制雙向運(yùn)行，將就業(yè)歧視控制在合理范圍和程度的過(guò)程。這一過(guò)程，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管制優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)無(wú)法改變歧視者的歧視偏好、被歧視者的無(wú)效率，無(wú)法對(duì)抗不合理的政策導(dǎo)向、兼顧公平正義，政府管制正好彌補(bǔ)了這些不足（張明華，2010）[24]。

（2）建立平等就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。即由政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)共同參與，由制度約束機(jī)制、社會(huì)引導(dǎo)機(jī)制、就業(yè)保障機(jī)制和社會(huì)激勵(lì)機(jī)制相互作用，逐步消除就業(yè)歧視，實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)的過(guò)程。其中，制度約束機(jī)制即法律禁止和政策消除機(jī)制，要求完善反就業(yè)歧視立法，對(duì)就業(yè)歧視擴(kuò)大認(rèn)定范圍、明確認(rèn)定規(guī)則、規(guī)定法律責(zé)任，建立規(guī)范文件的就業(yè)歧視清理和審查制度；把就業(yè)歧視納入法律訴訟范圍，建立就業(yè)機(jī)會(huì)平等委員會(huì)和法律援助機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法（周偉，2008）[23]；改革勞動(dòng)人事制度和戶(hù)籍管理制度，建立和完善職業(yè)分類(lèi)制度和職業(yè)資格考核認(rèn)證制度，促進(jìn)勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)（蔡昉、都陽(yáng)、王美艷，2003）[25]。社會(huì)引導(dǎo)機(jī)制即輿論引導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制，要求加強(qiáng)現(xiàn)代平等觀念的宣傳教育，使人們清醒認(rèn)識(shí)歧視的危害和反就業(yè)歧視的意義，自覺(jué)根除偏見(jiàn)尊卑和不良習(xí)俗；建立和完善就業(yè)服務(wù)體系，及時(shí)收集發(fā)布市場(chǎng)用工信息，引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)流動(dòng)和用工管理。就業(yè)保障機(jī)制即就業(yè)安全和社會(huì)保障機(jī)制，要求改善工作條件，建立健全最低工資支付制度和失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（張興華，2000）[26]。社會(huì)激勵(lì)機(jī)制即責(zé)任、獎(jiǎng)懲和提升機(jī)制，要求加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)，使歧視者主動(dòng)減少歧視；對(duì)不歧視、扶助弱勢(shì)群體行為給予優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)歧視行為加大聯(lián)合制裁，使歧視者主動(dòng)放棄歧視；鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者提高人力資本存量，提高政治參與水平和法律素質(zhì)，使被歧視者有能力抵制歧視（劉勇、宋豫，2006）[27]。

六、研究反思：轉(zhuǎn)型特點(diǎn)與困境

近年來(lái)我國(guó)就業(yè)歧視研究取得了重要成果，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的特點(diǎn)和問(wèn)題突出。

（1）研究背景特殊與本土化。就業(yè)歧視是勞動(dòng)力市場(chǎng)亟待解決的世界難題，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都不同程度地存在。西方對(duì)就業(yè)歧視的研究，萌芽于古希臘的自然正義論，發(fā)端于19世紀(jì)末對(duì)性別歧視和種族歧視的研究。1944年岡納·繆爾達(dá)爾在其著作《美國(guó)的貧困》一書(shū)中對(duì)歧視的累積因果分析，標(biāo)志著歧視經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生；1957年美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主加里·S·貝克爾對(duì)歧視經(jīng)濟(jì)模型的建構(gòu)，開(kāi)創(chuàng)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)就業(yè)歧視的定量研究之路。我國(guó)就業(yè)歧視研究起步較晚，直到改革開(kāi)放以后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，就業(yè)歧視日益嚴(yán)重，才引起社會(huì)廣泛關(guān)注。毋庸置疑，西方就業(yè)歧視理論對(duì)我國(guó)就業(yè)歧視研究具有重要借鑒意義，但由于政治制度、經(jīng)濟(jì)水平、文化背景和社會(huì)發(fā)展的差異，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)就業(yè)歧視很多方面具有特殊性，比如在主體上，少數(shù)對(duì)多數(shù)性；在類(lèi)型上，向市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變的過(guò)渡性；在成因上，法制管理的薄弱性等（朱艷、戴良鐵，2003）[28]。這種特殊對(duì)象和背景，決定了我國(guó)就業(yè)歧視研究一開(kāi)始就具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性，表現(xiàn)出濃厚的中國(guó)本土化特色，面臨外緣壓力與創(chuàng)新不足的深層困境。

（2）研究方法局限與規(guī)范化。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)就業(yè)歧視研究注重現(xiàn)象描述和經(jīng)驗(yàn)研究，注重專(zhuān)題研究、比較分析和定性分析，缺乏定量分析和系統(tǒng)分析。在發(fā)展過(guò)程中，受西方就業(yè)歧視理論的影響，逐步走向規(guī)范化發(fā)展，尋求理論與實(shí)踐結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析結(jié)合，開(kāi)始關(guān)注定量分析，目前已取得一定成就。比如蔡昉運(yùn)用奧哈卡模型對(duì)農(nóng)民工工資歧視的測(cè)量，李長(zhǎng)安運(yùn)用Brown全因素分解法對(duì)農(nóng)民工職業(yè)分割歧視的測(cè)量，謝嗣勝、姚先國(guó)對(duì)菲爾普斯模型和埃格勒-克恩模型的改進(jìn)，特別是后者提出了一個(gè)統(tǒng)計(jì)性歧視備擇模型，不僅可以解釋群體內(nèi)統(tǒng)計(jì)性歧視，還可以解釋群體間統(tǒng)計(jì)性歧視，并給出了不利群體成員可能遭受統(tǒng)計(jì)性歧視的比例，將基于不完全信息的風(fēng)險(xiǎn)特征與職業(yè)匹配聯(lián)系起來(lái)，解釋了兩種職業(yè)匹配中產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)性歧視（謝嗣勝、姚先國(guó)，2004）[29]。但總體而論，國(guó)內(nèi)就業(yè)歧視研究還停留在一般邏輯論述層面上，系統(tǒng)分析和定量分析較為薄弱，需要做大量實(shí)地調(diào)查和取證工作。

（3）研究體系模糊與綜合化。目前國(guó)內(nèi)就業(yè)歧視研究?jī)?nèi)容存在以下缺陷：一是研究領(lǐng)域擴(kuò)展不夠。大多集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，政治學(xué)領(lǐng)域只有少量涉及政治參與和政治組織視角，即使在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，也主要研究性別歧視和戶(hù)籍歧視，很少研究年齡、相貌、健康、殘障和民族等歧視。二是基礎(chǔ)理論創(chuàng)新不足。很長(zhǎng)一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)就業(yè)歧視基礎(chǔ)理論研究存在一定停滯，創(chuàng)新性研究成果不多，大多以項(xiàng)目為導(dǎo)向進(jìn)行應(yīng)用性實(shí)證分析，重復(fù)多精品少，缺乏對(duì)就業(yè)歧視定義和認(rèn)定規(guī)則的研究，缺乏對(duì)就業(yè)歧視經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和反就業(yè)歧視措施經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究，完全不能適應(yīng)我國(guó)反就業(yè)歧視的現(xiàn)實(shí)需要。三是理論盲點(diǎn)與誤區(qū)交織。對(duì)就業(yè)歧視定義的研究，主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)領(lǐng)域，許多停留于現(xiàn)象列舉，沒(méi)有真正揭示其內(nèi)在本質(zhì)，更無(wú)法按邏輯規(guī)則在本質(zhì)規(guī)定基礎(chǔ)上窮盡定義；對(duì)就業(yè)歧視認(rèn)定規(guī)則的研究，有不少學(xué)者仍然機(jī)械地套用普通法定行為的構(gòu)成要件，主張把主觀故意列入，沒(méi)有看到就業(yè)歧視的復(fù)雜性和特殊性；對(duì)農(nóng)民工就業(yè)歧視成因的研究，雖然早有學(xué)者揭示城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度是其制度根源，它導(dǎo)源于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)戶(hù)籍制度，但并未引起國(guó)內(nèi)學(xué)界足夠重視，許多學(xué)者仍然將城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度作為農(nóng)民工就業(yè)歧視的制度根源，把解決農(nóng)民工戶(hù)籍作為解決農(nóng)民工就業(yè)歧視的根本，從而陷入了農(nóng)民工戶(hù)籍分割的消除與就業(yè)歧視存在的現(xiàn)實(shí)矛盾；關(guān)于就業(yè)歧視與就業(yè)壓力的關(guān)系，有些學(xué)者將我國(guó)當(dāng)前就業(yè)歧視普遍而嚴(yán)重的一個(gè)重要原因，歸結(jié)為勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求、就業(yè)資源稀缺，這就一方面承認(rèn)在非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，不管其發(fā)展水平高低，就業(yè)歧視都不會(huì)自動(dòng)消失；另一方面又承認(rèn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就業(yè)崗位增加，就業(yè)歧視會(huì)逐步減輕或消失，從而陷入了理論和實(shí)踐的雙重矛盾。事實(shí)上，就業(yè)歧視與就業(yè)壓力大小沒(méi)有直接聯(lián)系，并非就業(yè)壓力所致；就業(yè)壓力僅是就業(yè)歧視產(chǎn)生的潤(rùn)滑因素，而非推力因素；即使就業(yè)壓力很小，甚至充分就業(yè)，在非完全競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上也會(huì)存在就業(yè)歧視。相應(yīng)地，就業(yè)壓力越大，越應(yīng)當(dāng)反就業(yè)歧視，這就如同僧多粥少越要公平分配才不會(huì)引起混亂和爭(zhēng)斗一樣。四是缺乏內(nèi)在有機(jī)整合。目前國(guó)內(nèi)就業(yè)歧視研究，在一些關(guān)鍵問(wèn)題上，特別是在制度歧視的定量分析問(wèn)題上尚未突破，一些代表性理論尚未形成，理論之間也缺乏內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一，因此尚未形成成熟的理論和獨(dú)立的體系。這既是就業(yè)歧視研究學(xué)科聯(lián)合的動(dòng)因，又是其綜合發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

七、研究建議：方向與思路

（1）創(chuàng)建特色研究方法。方法論革命是理論革命的先導(dǎo)，就業(yè)歧視研究要取得理論突破，必須先在方法上創(chuàng)新。這就要：①吸收各種研究方法精華，比如大膽吸收西方就業(yè)歧視研究方法的精華，加強(qiáng)對(duì)實(shí)證分析法中工資差異分解法、職業(yè)差異指數(shù)法、歧視成本分析法的運(yùn)用；大膽吸收多學(xué)科研究方法的精華，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)分析法和分層分析法的運(yùn)用。②加強(qiáng)各種研究方法整合，比如把經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)連接起來(lái)，把效用最大化、市場(chǎng)均衡和偏好穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)分析法用于研究制度歧視，分析理性經(jīng)濟(jì)人、理性政治人、理性文化人和理性道德人對(duì)同一歧視行為的不同態(tài)度。③加強(qiáng)自身研究方法研究，比如研究就業(yè)歧視的國(guó)情特色、理論特色、方法特色，讓研究方法革新帶動(dòng)理論創(chuàng)新和關(guān)鍵問(wèn)題的解決。

（2）構(gòu)建橫向理論結(jié)構(gòu)。就業(yè)歧視是經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)、心理學(xué)和倫理學(xué)交叉研究的重大課題。就業(yè)歧視研究過(guò)程中，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)視角研究的同時(shí)，要積極開(kāi)拓其他視角的研究，比如開(kāi)拓政治學(xué)中政治社會(huì)化、政治認(rèn)同和政治合法性的研究視角，開(kāi)拓心理學(xué)中需求層次的研究視角，開(kāi)拓倫理學(xué)中愛(ài)情、婚姻、家庭的研究視角等；在加強(qiáng)性別歧視和戶(hù)籍歧視研究的同時(shí)，積極開(kāi)拓其他類(lèi)型歧視的研究；在加強(qiáng)不同視角、不同類(lèi)型歧視研究的同時(shí)，加強(qiáng)不同研究視角、不同類(lèi)型歧視之間相互影響、相互作用的研究，把反就業(yè)歧視與促進(jìn)平等就業(yè)結(jié)合起來(lái)，把反就業(yè)歧視的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建橫向理論結(jié)構(gòu)。

（3）解決縱深關(guān)鍵問(wèn)題。就業(yè)歧視問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性決定了就業(yè)歧視研究的應(yīng)用性，但應(yīng)用研究以基礎(chǔ)理論研究為基礎(chǔ)，應(yīng)用研究水平的提升有賴(lài)于基礎(chǔ)研究水平的提升。在就業(yè)歧視研究過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)應(yīng)用研究，突出政策建議的可操作性，更要積極推進(jìn)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，加強(qiáng)就業(yè)歧視定義、認(rèn)定規(guī)則、法律責(zé)任、救濟(jì)程序、救濟(jì)途徑的研究，加強(qiáng)就業(yè)歧視成本與非歧視成本、受益者收益與受損者損失、受益者收益與制裁成本的研究，加強(qiáng)我國(guó)制度歧視模型的研究，加強(qiáng)反就業(yè)歧視成本和收益的比較研究，特別是反就業(yè)歧視立法力度、執(zhí)法程度對(duì)效率與公平的影響研究，解決縱深關(guān)鍵問(wèn)題。特色研究方法的形成、橫向理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建、縱深關(guān)鍵問(wèn)題的解決，必將促成中國(guó)特色就業(yè)歧視經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立。

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