對做好“雙高期”老年人管理服務工作的思考

田蕙

（勝利油田孤東采油廠，山東東營 257237）

對做好“雙高期”老年人管理服務工作的思考

田蕙

（勝利油田孤東采油廠，山東東營 257237）

人口老齡化是人類社會面臨的挑戰，也是重大社會問題之一。如何采取更有效的方法，應對老年工作的新形勢、新任務，做好“雙高期”老年管理服務工作，更好地為老年人服務，是企業必須高度重視的問題。通過子女盡孝、單位盡責、社會盡力，三方力量的共同作用，建立基于身體和思想兩方面雙管齊下的服務模式，完善相關制度，形成單位、子女、社會齊抓共管的良好氛圍是解決老年人管理服務工作的根本。

雙高期老年人；老年工作；社會保障

人口老齡化是人類社會面臨的挑戰，也是重大社會問題之一。最新調查數據顯示，從2009年起，山東省人口老齡化將進入快速增長期。未來十年，山東每年將凈增七十二萬老年人，比全國提前五年結束人口紅利期。如何采取更有效的方法，應對老年工作的新形勢、新任務，做好“雙高期”老年管理服務工作，更好地為老年人服務，是我們必須充分認識、超前考慮的工作。

一、“雙高期”老年人的特點

高齡、高發病期的老年人是老年人中的弱勢群體。據調查分析，進入“雙高期”的老年人主要有以下三個特點：

一是生活自理困難。隨著年齡的增長和身體器官的老化，老年人逐漸喪失生活自理能力，而“雙高期”老年人身體更加衰弱，生活上依賴他人照料。雖然有的老年人仍能從事家務工作，但是，日常生活中一些較重的家務勞動則無法獨立完成，尤其是患病期間特別需要有人護理和照顧。

二是看病就醫不便。多數“雙高期”老年人都身患多種疾病，并以慢性病、陳年舊疾居多。由于年事已高，運動減少，體質差、抵抗力低，其看病就醫的頻率很高，由于行動受限，就診困難。

三是精神生活欠缺。進入“雙高期”的老年人，因為身體瘦弱和疾病的原因，參加社會活動的機會越來越少，人際交往的范圍越來越窄，日常生活十分單調。

二、“雙高期”老年人服務管理工作存在的困難

一是單位能力有限。以某單位為例，雖然其一直十分重視老年工作，在資金和人員上大力支持，各三級、四級單位也按照要求開展青年志愿者服務，對患病、孤寡、行動不便的老年人開展“一對一”結對幫扶等服務。但是，作為生產單位，尤其是一線部門，不可能隨叫隨到。由于個人知識有限，不能為老年人提供專業的醫療、護理服務。

二是家庭服務困難。某單位1000余名老年人中，多數有兩名甚至兩名以上的子女，但是因為異地工作、忙于下一代等原因，在照顧父母的問題上，尤其是遇到重病陪床、異地就醫的情況，無法做到及時照顧。

三是參加活動受限。某單位老年活動室、老年大學、老年文體協會為老年人提供了眾多活動機會。但是，由于老年人居住分散，想到活動室參加活動，也會因為距離太遠和身體活動受限等因素而放棄，只能在小區內、樓下散步、聊天。

三、做好“雙高期”老年人管理服務工作的途徑

老年人進入“雙高期”，處于人生最困難的階段，子女盡孝固然重要，但是能力畢竟有限，單位盡責、社會援助才是長遠之計。根據老年人的不同需求，三方共同努力，建立基于身體和思想兩方面雙管齊下的服務模式，完善相關制度，形成單位、子女、社會齊抓共管的良好氛圍。

（一）強化主角—子女盡孝

家庭是社會的細胞，“家和萬事興”，老年人退休后，家庭成為主要的活動場所，和睦的家庭、相處融洽的家人在精神生活、心理調節等方面帶給老年人的作用是無法替代的。

一是強化教育。要對企業職工進行法制和道德教育，從社會倫理和法律法規的角度出發，使職工明白照料父母是不可推卸的義務和責任，并通過建立監督、獎罰機制等手段，在企業內部形成“爭當孝順好兒女”的氛圍。

二是知識引導。《弟子規》中說：“親有疾，藥先嘗，晝夜侍，不離床”，但是，雖然很多子女有心盡力卻無從下手。要在日常工作中，加大相關知識的宣傳，引導廣大職工學習如何照顧老年人，照料父母首先要眼要到，細心觀察父母需要什么；其次手要到，對父母的需要手勤較快地完成；最后是心要到，對照顧父母真心實意，發自內心。

三是專業培訓。針對“雙高期”老年人多發、易發的疾病，開展護理知識講座，設立長期的咨詢平臺，培養子女掌握家中老人的飲食起居、健康鍛煉和急病搶救等方面的專業知識，使他們成為老年人的家庭護理員，確保老年人能得到日常、專業、溫馨的護理。

（二）立足本職—單位盡責

做好離退休、退養老年人的服務管理工作是企業的一項重要任務，是老年管理中心的本職工作，企業應一如既往、盡職盡責地做好“雙高期”老年人的服務管理工作。

一是按政策落實好“兩項待遇”。多年來，企業始終堅持對老年工作“高看一眼、厚待一層”的原則，按時、足額發放相關費用。每年的春節、老人節，企業都到老年人家中送去“節日慰問金”；制定老年人慰問制度，由企業出資對患病的老年人進行探望。

二是按規定建設好老年黨組織。以某單位為例，有老年黨員500余名，設立黨支部20個，每月定期開展形勢任務教育，帶領老年人學習時事熱點、重要講話，但是異地居住、活動不便的老年人幾乎不能參加。為此，企業采取了上門送資料，異地寄送資料、電話聯系等方式，確保學習覆蓋全員。

三是按要求開展豐富多彩的活動。建立健全老年體協、文藝團體等組織，完善活動場所，豐富活動設施設備，依托活動室、老年大學、各類老年組織和陣地，引導和組織老年人參加力所能及的個人喜愛項目，確保其老有所樂、老有所為。

四是按需要加強單位與老年人的聯系。建立“青年志愿者幫扶機制”、領導與老年人“結對子”聯系制度。在堅持每月上門走訪，幫助老年人做家務、送教育材料的同時，對老年人生病住院、家中遇到特殊困難時，及時對其關懷。

（三）面向社會—社區盡力

老年人進入“雙高期”后，從物質到精神的多層次需求，家庭和企業的力量遠遠不能滿足，必須由社會統籌來解決。當企業和子女不能向老年人提供及時關心和照料時，可以通過社區正規服務、志愿者及社會機構為有需要的老年人提供支持和幫助。

一要建立方便快捷的生活服務體系。“雙高期”老年人因活動受限，其生活范圍相對較小，很多家務勞動不能獨立完成。通過設立以小區為單位的服務隊，預約上門為老年人代購物品、代辦事務、陪同老年人出門等家政服務；通過在小區內設立菜攤，增加副食點數量，開設電話送菜、送副食服務來解決老年人不便出門的問題，使老年人能夠“小事不出門，大事有人幫”。

二要建立專業可信的醫療服務體系。要充分發揮社區醫療服務站的作用，結合基本公共衛生服務，開展“簽約家庭醫生”，即社區衛生服務機構根據轄區居民實際戶數設置服務團隊，一個團隊由全科醫生、社區護士、防保人員3人組成。老年人自愿簽約，選擇服務團隊，以簽約服務的形式，為老年人提供安全、有效、連續、可及的特色健康服務。為老年人建立健康檔案，提供上門送藥、健康咨詢和指導服務；定期為老年人提供健康監測、飲食指導、運動指導等健康管理服務。

三要建立喜聞樂見的文體娛樂體系。“雙高期”老年人雖然身體活動受限，但是仍然有參加文體活動的愿望，一些老年人由于距離活動室較遠而放棄。要建立以小區內活動場所為陣地，以小區居民為主體，由社區牽頭，就近開展小型、常態的適合老年人的文體娛樂活動體系。用健康有益、積極向上的文化活動吸引小區老年人從家里走出來，改善其“吃飯—睡覺，睡覺—吃飯”的單調生活模式。同時，聯合各企業的老年資源，打破原有的“各自為戰”模式，讓老年人能夠就近、自愿、量力而為地參加有益身心的文體活動。

（責任編輯：趙揚）

C913.6

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1008—6153（2013）01—0113—02

2012-11-04

田蕙（1979-），女，山東惠民人，勝利油田孤東采油廠老年管理中心宣傳干事。