大學生知識產權法律教育的創新探索——以“思想道德修養與法律基礎”課為載體

蔡曉衛

（浙江大學 思想政治理論教學科研部，浙江 杭州 310028）

國家的發展要靠具有創造能力的勞動者和高素質的創新型人才。知識產權是科技創新之源，溫家寶曾指出：“保護知識產權，就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，就是鼓勵科技創新。”目前，我國知識產權事業發展已經進入了關鍵的戰略主動期，讓大學生學會尊重知識產權，崇尚自主創新，懂得利用知識產權實現知識的經濟社會價值，是培養創新型人才的重要內容，因此探索和完善大學生的知識產權法律教育對改變大學生傳統思維方式，引導大學生開展各類創新創業活動，切實提升學生的創新素質，以適應社會需求等具有重要意義。

一、大學生知識產權法律意識的現狀及其原因分析

筆者利用開展“思想道德修養與法律基礎”課（以下簡稱“基礎”課）教學時，對本校400名不同年級不同專業的學生做了關于知識產權法律知識的問卷抽樣調查和座談，回收有效問卷342份，結果如下：在問及“你了解有關知識產權方面的知識嗎？”和“你知道如何保護自己的創意和發明嗎？”時，選擇“比較了解”和“一般了解”兩項合計的比例分別為“55%”和“22%”，兩個項目選擇“非常了解”的比例均在“5%”以下；而在問及“你了解創業中知識產權的法律規定和其重要作用嗎？”時，近“80%”的學生選擇了“完全不了解”。

在問到“你在日常學習時是否有以下現象？”時，選擇“一般能合理引用他人作品并注明出處”的達到“82%”，但選擇“有時少量引用他人作品但不注明出處”和“寫論文時有時會篡改、偽造研究數據”的比例也分別達到了“47%”和“12%”；“你在日常生活中會使用、購買盜版軟件、碟片嗎？”幾乎99%的學生選擇了“曾經使用、購買過或正在使用”。

在問及“當發現自己的知識產權被別人侵犯”選擇“希望通過正常途徑維權”的為“64.5%”，而選擇“放棄維權”和“不知如何維權”的則合計達到了“35.5%”。“知識產權與自己相關性程度如何？時，”回答“一般”和“很少”的比例達到84.3%，“非常大”的約占“15.6%”。而在問及“是否有必要學習相關知識產權法律知識”時，54%和23%的學生分別選擇了“非常必要”和“較有必要”。

通過座談和以上這些調查數據分析，我們發現目前大部分大學生能充分認識到知識產權與經濟社會發展的緊密程度，并且隨著年級的上升和專業的需要，大學生對知識產權法律知識的主動需求總體也有了較大提升，但也反映出一些問題。

1.大部分學生缺乏對知識產權法律基礎知識的系統學習

大部分學生對知識產權的了解限于一些社會現象，如盜版侵權、剽竊違法等，對知識產權具體的內容了解不多，沒有保護和利用知識產權的習慣，知法犯法的現象時有發生，100%的學生認為使用和購買盜版是一種侵權行為，但幾乎100%的學生承認，自己曾經或正在使用盜版。而當權利一旦受到侵害，卻不知道如何運用法律手段有效地保護自己的知識產權或者干脆選擇放棄維權，究其原因，我們認為主要有二：一是知識產權知識本身具有較強的專業性，學習和普及具有一定的難度。二是尚未在高校形成濃厚的知識產權學習氛圍。高校忽視知識產權法律教育，投入也甚少，忽視大學生這一未來潛在的知識產權創造者，忽視知識產權法律意識養成的長期性，大學生接受和了解知識產權知識的渠道少，少數高校雖設有選修課，但選課人數少，普及率低，而所設的思想道德修養與法律基礎必修課缺乏師資，大多流于形式，很多學生上課只是應付學分，大學生普遍認為知識產權與自己相關程度不大，也缺乏相關的知識產權實踐，沒有動力和興趣去主動了解相關知識。

2.大學生自主創新創業的意愿和實踐相脫節

部分在校大學生對自己的發明創造成果保護意識淡薄，不注重保護自己的創意和專利技術。很多大學生有自主創新創業的意愿，但大部分學生缺乏利用其現有的知識產權進行創業的實踐，不知如何將其科技發明、專利等轉化為創業項目，直接影響了其創新能力的發揮和利用知識進行創業的機會的把握。這些一方面表明大部分大學生尚缺乏不斷探索創新的毅力和動手實踐的勇氣，同時創新實踐的能力和積極性也不強；另一方面也反映出高校忽視營造科研育人和科技創新的良好氛圍，缺乏足夠激勵和獎勵大學生創新的機制。

3.少數學生缺乏學術誠信、違背基本學術道德

部分學生抄襲、剽竊他人學術成果，論文或拼湊或粗制濫造，一稿多投或重復制作自己的成果進行發表，甚至在論文中篡改、偽造和杜撰研究數據等現象時有發生，一些同學對自己的著作權尚缺乏法律保護意識。根據調查結果分析，我們認為社會學術腐敗現象和社會功利主義思想的盛行影響了整個校園的學術環境，高校學術管理制度和評價體系的不完善以及懲罰機制的不健全也造成了學生對知識產權的漠視。

二、以“基礎”課為主要載體的知識產權法律普及教育

目前，部分高校比較重視對大學生的知識產權法律教育，但知識產權法律教育仍未完全納入高校大學生的必修課程中，知識產權教育主要以法學專業教育為主，而對非法學專業大學生的知識產權教育重視程度遠遠不夠，非法學專業的學生了解知識產權的內容大多從有限的選修課，通過互聯網等相關媒體中獲知，或者從高校開設的必修的“基礎”課中獲得，關注的也僅限于關于盜版、仿冒和剽竊等有限的內容，而且很多學校的“基礎”課缺乏專業的法律教師隊伍，教師在講授法律部分內容時往往對知識產權法的內容一帶而過，或干脆略去不講，使知識產權法律教育流于形式。

作為“高水平的研究型大學，在未來都必須把創新型人才培養作為首要任務，這是建設創新型國家的人才支撐，更是大多數學校應有的定位”[1]。在知識產權競爭加劇的時代里，提升和培養大學生知識產權法律意識是高校走向綜合性、研究型、開放式的世界一流大學的重要“一著棋”，利用現有的“基礎”課這個必修的、主要的載體進行知識產權法律教育是一種有效的途徑。因此，我們在堅持因材施教與創新能力培養相結合的原則基礎上，在深刻分析學生對法律教學的需求基礎上，對“基礎”課法律教學的內容和形式進行了創新、豐富和發展，在法律教學中明確了知識產權法律教育的一個定位和兩個階段。

1.一個定位

高校知識產權教育一般認為有兩種：一是以培養知識產權研究型人才和實務型人才為目的的專業教育，二是面向在校大學生開展的以提高大學生知識產權法律意識為目的的普及教育。[2]

《國家知識產權戰略綱要》中指出：“在高等學校開設知識產權相關課程，將知識產權教育納入高校學生素質教育體系。”在《2013年國家知識產權戰略實施推進計劃》中更是指出：“鼓勵引導高校加強知識產權專業建設，開設知識產權相關領域的輔修課程，開展知識產權普及教育。”目前，高校法學類的學生都要求上知識產權法專業課，其目標是培養專業的知識產權法律工作者；一些高校也開設了知識產權法的選修課，但因人數和課時等因素的限制，更多的理工科和文科的大學生沒有機會接受知識產權法律知識的普及教育，據調查顯示，近50%理工科和近20%文科的學生都非常希望學習知識產權的相關知識，雖然也有部分學生認為知識產權與自己無關，因此，怎樣讓學生逐步樹立“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”的知識產權法律意識是擺在我們當前知識產權法律教育中的一個重要任務，我們認為對大學生知識產權法律教育并不是把每個大學生培養成專業的知識產權工作者，而更為重要的是如何提高大學生知識產權法律素養，這是一個觀念意識逐漸認同、滲透和推進的過程，“基礎”課應該是把它定位為面向全體學生開展的以提高大學生知識產權法律意識為目的的普及教育，其目標是通過“基礎”課這個必修的、主要的課程載體對學生進行知識產權法律基本知識的傳授和意識的培養，逐步培養和提高大學生知識產權法律素養，為大學生樹立學術誠信意識、開展科技創新和營造良好的知識產權氛圍打下堅實的基礎。

2.兩個階段

（1）常規教育 開展大學生知識產權法律普及教育，如何在目前的“基礎”課中滲透知識產權法律的內容非常關鍵，我們在對“基礎”課中的知識產權法的內容設計上，注重了其系統性、滲透性和連貫性，不同教學對象的差異性。首先，注重知識的系統性。從介紹知識產權相關法律知識的性質、特點和基礎內容入手，引導大學生樹立創新和誠信意識，學會尊重和保護知識產權。其次，注重內容的滲透性和連貫性。在“基礎”課的思想教育中，結合愛國主義教育和校訓，鼓勵學生投入到改革創新的實踐中，激發廣大學生創新意識和創造熱情，弘揚敢于創新、敢于開創事業的大學精神；道德教育中滲透著作權法的內容，幫助學生厘清什么是抄襲剽竊，什么是學術研究的合理利用等，樹立學術誠信和學術規范意識；在職業道德和法律教育中，引導學生在求職中如何保護其著作權，指導學生利用其現有的知識產權進行創業，將其科技發明、專利等轉化為創業項目，減少投資風險；等等。再次，教學對象的差異性，對理工科專業學生偏重專利制度、計算機軟件保護等內容的介紹，而對文科、社會科學專業學生則重點介紹著作權法、商標法等內容。

（2）延伸教育 實踐證明，“基礎”課課堂中涉及的知識產權的法律內容還是有限的，其操作性和實際應用性也遠遠不能滿足學生實踐所需，因此，第一，我們充分利用“基礎”課國家精品課程的網絡平臺，向學生普及與宣傳知識產權方面的基本知識和國內外、校內外有關知識產權的案例，讓學生了解《浙江大學科學技術獎勵辦法》、《科技成果知識產權保護管理若干規定》和《“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽管理辦法》等制度，大力宣傳學校教師和學生眾多專利成果成功產業化的事例，營造良好的知識產權氛圍，充分激發學生發明創造的積極性。第二，在“基礎”課實踐教學環節中指導學生參加知識產權公益活動，鼓勵學生參與知識產權的宣傳和社會服務活動，撰寫研究報告，體會知識產權的重要性，使大學生對知識產權的保護形成更加感性的認識。第三，建立流動的大學生法律咨詢室，由老師以面談、電話、郵件等多種方式，有效解決學生在課堂上來不及解決而在現實中遇到的知識產權法律問題，從實施情況來看，一些對知識產權法有濃厚興趣和強烈需要的學生的參與程度很高，取得了較好的效果。第四，開設了“法學基礎”通識課程作為延伸。課程除了介紹其他部門法外，對知識產權法的授課上有針對性地開展側重知識產權實務能力和應用能力的實踐性教學，特別是在知識產權法律教育中融入創新創業教育，充分利用創業典型案例引導學生討論，增強授課的直觀性和實效性，同時引入視頻教學，讓學生觀看知識產權糾紛案件的庭審視頻，了解知識產權訴訟程序，掌握運用知識產權法律制度來保護他們的智力成果的基本方法，提高大學生運用知識產權制度經營和管理知識產權的能力。

三、大學生知識產權法律普及教育的深入探索和完善

培養大學生的創新能力，孕育良好的知識產權文化氛圍，讓知識產權法律意識根植于受教育者內心，使知識產權意識逐漸成為大學生的自覺意識，始終是高校重要的責任和使命。目前大學生知識產權法律普及教育仍處于探索起步階段，參考發達國家知識產權教育的先進理念，以“基礎”課為主要載體，進一步探索和完善大學生知識產權法律教育的方法和途徑不僅應當成為高校“基礎”課改革的重要內容，也是高校開展和提升大學生綜合素質教育的內容之一，各高校應在當前高校法律教育的基礎上加強頂層設計，改善知識產權法律教育的環境，營造高校良好的法律教育氛圍。

1.法律意識的培育離不開文化理念的支持，文化價值上的統一又有助于大學生對于知識產權法律制度的理解，增強對知識產權法律制度的認同感

世界知識產權組織在2003年就提出要“建立一種明達的知識產權文化”，日本等發達國家在這方面已經走在了前面，早在2004年5月日本就提出了“為確立和普及知識產權文化而努力”的主題，多年來日本政府、企業和科技界等都高度重視知識產權文化，日本通過在大學制定人才培養制度和設立知識產權制度的相關講座等措施努力營造了一個充分尊重和理解知識產權文化的社會環境。[3]

“‘基礎’課的實踐教學是校園文化的拓展和延伸，強化校園文化建設，對于實踐教學的氛圍營造、實踐理念的深入人心、實踐效果的人格內化具有重要的促進和推動作用。”[4]高校應把知識產權法律文化和崇尚創新的高校校園文化結合起來，通過“基礎”課這個載體努力拓展其實踐教學，與學校相關工作部門通力合作，大力開展知識產權文化宣傳活動，充分利用創業典型案例引導學生，讓學生學會運用知識產權法律制度來保護智力成果的基本方法，提高大學生運用知識產權制度經營和管理知識產權的能力；定期邀請知識產權專家開設講座，聯合各學院開展大型的知識產權法律競賽活動，加強大學生創業大賽中的知識產權法律教育，鼓勵學生踴躍參加更多的創新科研活動和各類創業計劃大賽，創造高質量的科研創新成果，體驗知識產權保護的重要性。只有將知識產權文化上升為大學生觀念上的自覺，才能營造良好的知識產權法律保護與創新的文化氛圍，為培育大學生的知識產權法律意識打下良好的社會環境基礎。

2.現代大學教育必須把創新精神與實踐活動結合起來，加強創新創業教育，重點培養大學生的實踐能力

正確認識知識產權普及教育的培養目的，培養致力于創新創業并擁有一定創業能力和實踐基礎的高層次人才是完善“基礎”課的知識產權法律普及教育的又一個方向。

美國大學的知識產權教育的重要特點就是將學生的創新精神和實踐能力培養作為其本科教育改革的重要方向之一，這一教育制度的重大改革幫助美國成為世界頭號科技強國和知識產權強國。[5]創新創業教育與知識產權法律教育有著密切的關系，兩者的目標都是要培養具有創新精神和實踐能力的復合型人才，因此我國高校要借鑒國內外高校創業教育的成功經驗，不斷探索創業教育的模式，進一步將“基礎”課與面向全校學生開設的創業輔導課程（如職業規劃課等）等有效地結合起來，全面普及知識產權法律教育和創新創業教育，在知識產權法律教育中融入創新創業內容，相互滲透，相互促進，培養大學生利用知識產權進行創新創業的意識，擴大和增進學生的創業視野，使其在創新創業實踐活動中能充分利用知識產權法律制度來保護自己的科技成果。

3.知識產權法律普及教育的有效性極大地依賴于教學質量的提高和教學內容、方法的改進

教師的法律素養和教學水平，直接影響著法律意識的有效傳播，鑒于知識產權法律教育具有較強的綜合性和學科交叉性，提高教師多學科的綜合知識背景是提高教學質量的有效途徑，學校應有計劃、有針對性地對“基礎”課的教師進行知識產權、理學、經濟以及管理等學科知識的培訓，完善教師知識結構；在教學方法上，教師可以借鑒美國的案例教學法和診所式教學法，將知識產權法和其他法律結合講授，如在講授合同法時，提醒學生在科技創新活動中如何用規范的法律語言填寫科技合同，注意合同中有關成果歸屬、風險責任、保密等重要條款，有意識地啟發和培養學生的知識產權法律保護意識，增強授課的趣味性和應用性，激發學生的學習熱情，讓抽象的法律理論和規定更加通俗化和大眾化，使授課具有更強的實用性和有效性。

法的意識和理念的形成是一個持續和長期的培育過程，需要政府、社會和家庭等更多力量的共同努力，整個社會的法治氛圍和高校對知識產權的重視程度等因素都將影響大學生知識產權法律意識的形成。“培養拔尖創新人才終究是大學存在的本義，更是高水平研究型大學不容旁貸的歷史使命”[6]，在今后的“基礎”課教學中，我們有必要進一步探索如何最大限度地開展大學生知識產權法律教育，使“基礎”課的知識產權法律教育更加系統、持久和科學，使其在高校培養拔尖創新人才的系統工程中發揮更大的作用。

[1]吳偉，鄒曉東，陳漢聰．德國創業型大學人才培養模式探析——以慕尼黑工業大學為例[J]．高教探索，2011（1）：73．

[2]王宇紅．論大學生創新創業素質培養與高校知識產權普及教育[J]．中國大學生就業，2008（4）：63．

[3]沈文慶．科技發展與知識產權[J]．中國科學基金，2005（3）：133．

[4]呂武．思想政治理論課實踐教學路徑探析——基于“思想道德修養與法律基礎”課的視角[J]．思想政治教育研究，2012（6）：65.

[5]費艷穎．研究型大學的知識產權教育[J]．中國大學教育，2004（11）：41．

[6]鄒曉東，李銘霞，陸國棟，等．從混合班到竺可楨學院——浙江大學培養拔尖創新人才的探索之路[J]．高等工程教育研究，2010（1）：74，73．