以創業促進就業,是改變大學生就業難局面的一條重要途徑。但當前大學生創業卻呈現出進展緩慢、創業成功率偏低的現象。因此,盡快改善創業環境,提高創業效果成為一個亟待解決的問題。
近年來,大學生就業難已經成為一個日益突出的社會問題。在2012年新增城鎮就業人數的2500萬人中,超過一半是大中專畢業生。在 “十二五” 期間,高校畢業生總量將以3%的速度增長,年均規模達到700萬人。而且,經濟增速下調意味著會影響拉動就業的效果,據測算,GDP增速每下降1個百分點,就可能喪失100萬個就業崗位。因而使本已困難的就業形勢更加嚴峻。
為幫助高校畢業生就業,政府出臺了多種促進大學生就業政策措施,如搭建對接平臺,鼓勵用人單位吸納、搭建基層平臺,實施多渠道就業、搭建見習平臺,提高就業能力、推行職業培訓計劃,給予培訓補貼、大幅提高中小微企業新招用高校畢業生社會保險補貼等等。而以創業促進就業,鼓勵大學生創業被視為解決就業問題的重要方式。
在大學生就業形勢極為嚴峻的情況下,創業不失為一種較好的解決就業的途徑,而且大學生創業有利于促進科技創新與有效提高科學技術水平,各級政府為促進大學生創業也做出了積極的努力,相繼出臺了很多優惠政策,涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。財政部、國家稅務總局發出《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》就明確規定,畢業生從畢業年度起3年內自主創業可享受稅收減免的優惠政策。并且進一步規定,高校畢業生在校期間創業的,可向所在高校申領《高校畢業生自主創業證》;離校后創業的,可憑畢業證書直接向創業地縣以上人社部門申請核發《就業失業登記證》,作為享受政策的憑證。許多地方政府在此基礎上出臺了更為優惠的鼓勵創業政策。以寧波市為例,該市出臺的新政策提高了小額擔保貸款貼息和創業培訓補貼標準。對高校畢業生創業給予5萬至50萬元的小額擔保貸款,切實幫助高校畢業生解決創業初期資金困難。新政策還將創業者社保補貼范圍擴大到畢業5年內高校畢業生。據悉,新創辦企業的,補貼標準為企業應繳納的基本養老、基本醫療和失業保險費最低標準之和;新創辦個體工商戶的,補貼標準為依法應繳納的基本養老、基本醫療和失業保險費低標準之和的三分之二。
對于眾多大學應屆畢業生來說,就業成為了他們最大的問題,自主創業對于高校畢業生而言,無疑為他們的就業之路開辟了一條誘人的通道。除了就業之外,許多大學生已經開始積極置身于創業的大軍中,一系列嶄新的創業項目也如雨后春筍般地冒了出來,許多一時找不到好工作的大學畢業生,也開始籌劃著自己的創業夢。
盡管每年有數以萬計的大學生加入到創業大軍中,大學生的創業率依然很低,創業項目成功實現成果產業化的比例也非常低。據廣東省的一項調查,高校畢業生選擇自主創業的,僅僅占已就業畢業生總數的0.25%。而在天津市,2003年至今,創業大學生人數總共只有1.6萬人,涉及貸款金額僅為4.2億元。一個不能忽略的問題是,剛出校門的大學生滿腔熱情進行創業,真正成功者卻寥寥無幾。
大學生創業進展緩慢,自主創業者占畢業生總數比例偏低,成功者稀少。除了創業者自身存在的問題和不足,如社會經驗不足、急于求成、市場觀念淡薄、缺乏吃苦耐勞持之以恒精神和的精神等,更重要的是外部環境存在的一些亟待解決的問題。
這是影響大學生自主經營創業成功的另一個重要因素。很多創業者在項目選擇和經營管理方面都沒有問題,并且經過努力市場也在逐步打開,但是由于資金周轉的匱乏與嚴重不足,輕則造成創業項目運作周期拉長前景難料,重則迫使項目停滯不前中途下馬。原因是創業者沒有制定量力而行的選擇創業項目和制定嚴謹周密的資金使用計劃。此外,創業小額貸款限制太多而且太嚴,多數創業者無法獲得。
大學生創業成功率低的原因在于創業能力不足,亟需通過創業教育和實踐智慧的積累提高創業能力。不少大學生在接受調查時表示,創業最艱難的還不是資金,缺乏知識、技能和信息才是創業的最大困難。大學生缺乏系統創業教育,是他們缺乏創業素質的根本原因。單憑少數學生自我培養意識,自我實踐鍛煉,難以使大學生自主創業形成規模。不少高校都開展了相關自主創業的講座和活動,但是并沒有開設自主創業的課程。與創業相比,高校更關注就業。而政府部門下屬的創業培訓機構,因為要面對不同文化層次勞動者服務,培訓內容過于粗淺和寬泛,缺乏針對性,因此無法吸引大學生創業者。
不論是采取自主挑選項目進行創業,還是選擇連鎖加盟、轉讓合作的項目創業,都需要創業者深入了解項目相關市場、理性認識分析自身條件、制定切實可行創業計劃。同時還要注意發現并規避市場中的很多虛假或帶有欺騙性質的創業項目。由于很多大學生并沒有真正的接觸過社會,對于市場中的很多創業項目缺乏認識和了解。創業項目選擇失誤,這是造成大學生創業失敗的重要原因。在天津市推行的各種鼓勵大學生自主創業的措施中,唯有“通過實施名師帶徒計劃,選聘了企業家與大學生結對子,開展企業家帶徒授業定向幫扶” 的方式取得了較高的成功率。企業家對大學生全方位的長期指導,促使大學生的創業素質得以快速提高。
誠信不僅是個人最可寶貴的資源,也是企業倫理道德的基礎和出發點,不僅成為對企業及其全體成員的最基本要求,也是企業競爭力不可或缺的基礎性無形資源。企業誠信可分為內部誠信和外部誠信。內部誠信是指在企業人與人之間相互尊重對方的一切合法權益,誠實守信,每個人都對企業形象抱有強烈的責任感,并且在此基礎上建立起緊密的團結協作關系。而企業外部誠信則是企業作為一個整體,對自身責任與義務的承擔程度、對承諾與約定的信守程度,以及由此而獲得的來自企業外部的道德評價。對于剛出校門的大學生來說,創業過程也是從零開始積累個人社會誠信資源的過程。而許多因合作伙伴內部矛盾而創業失敗現象,則是內部誠信出現了嚴重問題。
普通高等學校畢業生是我國寶貴的人力資源,也是科技創新最重要生力軍。對大學生創業不能用扶持就業的狹隘眼光去看待,而應當從發揮人才優勢的角度來推進這項具有重大意義的工作。
對大學生創業者不能存有各方面素質、能力較差,就業無門而被迫創業這樣的錯誤認識。應努力為大學生創業建立一個寬松溫暖的創業環境,同時也有利于動員社會各界的力量,利用各種渠道,在項目、資金、技術、人才、管理等方面為創業者提供支持和幫助。適時在本地區成立創業者協會,聯合社會各界熱衷于創業事業、樂于為創業服務的個人及組織,開展大學生創業培訓、商機對接、創業交流等各種活動。
制訂適合大學生的系統培訓計劃,提高培訓的針對性。培訓機構的服務內容應涵蓋創業知識培訓、模擬實踐培訓、實際操作培訓和跟蹤扶持等各個方面符合創業者的內容。從而在理論知識到創業實踐對大學生進行系統培訓。建立健全創業導師庫,吸收高校教師、知名企業家、社會專業培訓機構導師等加入創業培訓導師隊伍。
一是在保障創業基金安全的前提下,適當放寬對創業小額貸款的限制。設立創業導師幫扶制度,對借款人實行“一對一” 的指導,幫助借款人規范管理、防范風險,創業導師的費用由財政撥付,大學生無需承擔;二是加大創業孵化基地的建設力度,以 “政府主導、政策推動、市場運作、社會參與” 相結合的方式,聚集 “政府、企業、學研、金融、中介” 五大要素,完善 “場地、商機、人才、培訓、導師” 的五大服務;三是加速建設大學科技園,完善創新服務體系,擴大高校資源向在園企業的開放程度,整合校內研發力量,建立研發設計等公共服務平臺,在培育高層次創新創業人才的同時,培育出一批科技型中小企業。
在創業過程中要注意以下幾點:(1)積極參加創業培訓,做足知識準備;(2) 畢業生不宜馬上創業,應先參與創業,再主導創業;(3) 創業目的不是上市,上市只是階段性目標和一個新的起點;(4) 創業關鍵不是科技創新,而是創造用戶價值;(5) 點子不重要,把握趨勢、團隊、執行力才重要。在項目選擇上,大學生創業可以嘗試開店,鑒于投入成本低、開店門檻低等是首要的選擇。在高校內部或周邊地區開設餐廳、咖啡屋、文具店、書店等。其次,進軍高科技領域,如軟件開發、網頁制作、網絡服務、手機游戲開發等。還可以考慮進入連鎖加盟領域,借助連鎖加盟的品牌、技術、營銷等優勢,通過少投資、低門檻實現自主創業。像快餐業、家政服務、校園小型超市、數碼速印站很值得一試。