創新打造品牌工程力推工作提檔升級
——山東省昌樂縣總工會工作紀實

創新打造品牌工程力推工作提檔升級
——山東省昌樂縣總工會工作紀實

近年來，昌樂縣總工會敢于打破傳統思維方式，積極探索、主動作為，重視創新、善于創新，堅持用更高的標準審視工作，用科學的理念謀劃發展，按照“工作項目化、項目品牌化”的總體思路，全力打造四個品牌工程。通過品牌創建活動，推動工會工作全面提檔升級，真正做到“情系職工、服務職工、溫暖職工”。

品牌一：四個規范·夯實基礎

創新工會聯合會組建模式。按照“因地制宜、因業制宜、因企制宜”的原則，提出“屬地聯合、分層覆蓋，塊狀聯合、區域覆蓋，垂直聯合、行業覆蓋，網狀聯合、交叉覆蓋”四種工會聯合會組建模式，形成“工會聯合會—工會委員會—聯合工會—工會小組”四級工會機構，實現職工入會全方位覆蓋，形成了橫向到邊、縱向到底的工會組織網絡。

夯實工會聯合會建會基礎。按照“建起來、轉起來、活起來”三步走的總體部署，全面加強工會規范化工作。做到“八有、七上墻”。“八有”就是門前有牌子、辦公有場地、組織有機構、工會有印章、會員有登記、工會有檔案、活動有記錄、學習有資料；“七上墻”就是工會組織機構、組織序列圖、工作制度、工會職責和基本任務、工會主席職責、工會小組長職責、工會“雙亮”上墻。

構筑工會聯合會維權機制。利用區域（行業）性平臺，對區域（行業）職工的共同利益訴求進行平等協商，簽訂區域（行業）性集體合同及工資、女工、勞動安全衛生等專項合同，并在修改制定合同條款上做到法定條款與企業性質相結合。

豐富工會聯合會活動方式。由工會聯合會牽頭，各基層工會和廣大職工積極參與各類技能大賽、安全生產“金點子”合理化建議、文體等活動，同時對困難職工進行救助和慰問，構建了職工與工會、工會與企業老板溝通的平臺。

品牌二：六大舉措·民主管理

健全機制是廠務公開民主管理取得實效的保證。一是健全領導機制；二是健全監督機制；三是健全工作機制；四是健全考核機制；五是健全培訓機制。

突出重點是廠務公開民主管理收到實效的關鍵。在公開實體內容上，突出三大重點領域：一是涉及職工利益的內容；二是涉及重大決策的內容；三是涉及黨風廉政建設的內容。

規范程序是保障職工民主決策民主參與的重要舉措。按照“提出、初審、審核、公開、反饋、整改、建檔”等七項標準程序進行規范運作。公開前，對公開的內容進行認真的研究，公開后，善于聽取職工群眾的意見和建議。

創新載體是廠務公開民主管理取得實效的有效途徑。一是發揮職工（代表）大會的載體作用；二是利用各種形式的會議。如廠情通報會、民主議事會、職工代表懇談會、黨政工聯席會等形式，適時公開廠務信息。

選樹典型是推進廠務公開民主管理不斷深入開展的有效形式。堅持“培養一批、儲備一批”的原則，加大典型培養力度，縣廠務公開領導小組辦公室根據典型培養情況，作為各鎮（街、區）廠務公開民主管理考核的依據。

彰顯成效是推進廠務公開民主管理的最終目的。一是維護職工的合法權益；二是促進勞動關系協調穩定；三是促進企業健康發展。

品牌三：八步流程·工資協商

以“八步流程”、“三種模式”為基礎。“八步法”流程即：明確主體、產生代表；提出要約、啟動協商；協商準備、初步溝通；召開會議、正式協商；提交審議、討論通過；雙方蓋章、首席簽字；及時上報、審查備案；公布實施、監督履行?！叭N模式”即：企業模式、行業模式和區域模式。

以區域、行業性工資集體協商為重點。推進區域性行業性工資集體協商，以非公中小企業為重點，積極探索多種方式，提高工資集體協商的建制率，擴大工資集體協商的覆蓋面。對于已經開展區域性行業性工資集體協商的要總結經驗，不斷擴大區域性行業性工資集體協商推行面，細化協商內容，建立協商機制，提高協商水平。建立協商機制按照“企業協商談增長、行業協商談水平、區域協商談底線”的要求，結合本區域、本行業的特點和企業實際，不斷豐富協商內容。

品牌四：七種模式·關愛女工

創新“七種模式”。簽訂女職工專項集體合同是維護女職工合法權益的重要形式，特別是國務院《女職工勞動保護特別規定》頒布后，昌樂縣根據企業所有制形式、規模大小、行業類別等差異，在工作方法、合同內容上進行分類指導，創新性提出了女職工權益保護專項集體合同“七種模式”：一是國有企業專項集體合同模式；二是規模以上非公有制企業專項集體合同模式；三是外商投資企業專項集體合同模式；四是小型非公企業專項集體合同模式；五是行業性專項集體合同的簽訂模式；六是區域性專項集體合同的簽訂模式；七是社區專項集體合同的簽訂模式。“七種模式”改變了以往一個單子抓藥的做法，增強了工作的針對性，使合同簽訂更具有可操作性，也更貼近實際。

鼓勵“二次創新”?？h總工會在推行女職工專項集體合同“七種模式”的同時，注重培植典型，鼓勵部分企業結合自身實際，對合同文本進行“二次創新”。實踐證明，“二次創新”讓“七種模式”更是錦上添花。

擦亮“女工品牌”。截至目前，全縣已有1200余家企業進行了新一輪專項集體合同續簽，覆蓋女職工3.5萬人，實現了無縫隙、全覆蓋。為把“七種模式·關愛女工”的亮點擦得更亮、品牌叫得更響，縣總工會號召全縣各級工會積極參與共同創建品牌工程，并制定了五大舉措：一是鼓勵企業結合自身實際對合同文本進行“二次創新”；二是完善行業、區域、社區女職工專項集體合同，使企業覆蓋到位；三是充分發揮各級工會的作用，多種方式掌握真實信息；四是建立合同履約考核辦法，多措并舉督促企業落實合同；五是制定宣傳報道考核辦法，鼓勵各級工會積極主動宣傳。