芻議提高黨的建設科學化水平

于敏

（勝利油田油建有限責任公司，山東 東營 257064）

芻議提高黨的建設科學化水平

于敏

（勝利油田油建有限責任公司，山東 東營 257064）

現代科學技術迅猛發展，特別是信息網絡化程度越來越高，對我們創新黨建工作方法提出了挑戰，也提供了機遇。面對新形勢新任務，我們必須把繼承與創新有機結合起來，積極探索運用現代科學技術手段開展黨建工作的新方法，才能不斷提高黨建工作實效。

黨的建設；馬克思主義中國化；網絡信息技術

當前，世界正處在大發展、大變革、大調整時期，國際局勢正發生著深刻的變化。世界多極化、經濟全球化、信息網絡化、軍事科學化的進程日益加快，不同文化相互交融與沖突，全球文化交流呈現出新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素增多等。這樣一種變化了的國家環境，要求全黨同志切實提高抓住機遇、化解挑戰、駕馭復雜局面的能力。

從我們國內的情況看，一方面，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，正處在進一步發展的重要戰略機遇期。另一方面，我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性世所罕見。這就要求我們黨提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，提高總攬全局、協調各方的能力，提高統籌協調各方面利益關系的能力。黨要適應國家所面臨的新形勢，堅持科學發展，構建和諧社會，就必須進一步加強和改進自身建設，推進黨的建設科學化。

一、當前黨的建設工作存在的問題

當前，黨的領導水平和執政能力、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。但同時，黨內也存在不少不適應新形勢、新任務的要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。一部分黨員領導干部中存在“老辦法不管用、新辦法不會用”的本領恐慌；一些黨員干部法紀意識淡薄，理想信念動搖，政治信仰不堅定；一些基層黨組織貫徹民主集中制不力，領導班子作用發揮不好，黨支部戰斗堡壘作用不強；一些黨員領導干部個人主義、官僚主義和形式主義嚴重。這些問題必須引起重視，并通過推進黨的科學化建設加以解決。

二、提高黨建科學化水平的重要意義

所謂科學，從根本上說就是符合客觀規律。科學與規律是密不可分的，科學是關于自然界、社會和思維發展規律的知識體系，沒有規律也就沒有科學。規律具有必然性、普遍性和穩定性，它的存在和作用是不以人的意志為轉移的。所謂科學化，就是嚴格按規律的要求想問題、辦事情。加強和改進新形勢下的黨的建設，有其客觀規律需要我們去認識、去把握，有大量復雜課題需要我們去研究、去破解。提高黨的建設科學化水平，就是認識規律、發現規律、運用規律的過程，實踐創新、理論創新、制度創新、方法創新，都是以認識和把握規律為前提的。

新歷史背景下，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨的思想基礎、經濟基礎、階級基礎、群眾基礎和社會基礎都發生了深刻的變化。當前，一些黨建工作之所以還沒有取得預期成效，一個很重要的原因就是我們對新形勢下黨的建設的新情況和新問題研究得還不夠深入透徹，對黨的建設某些規律把握得還比較膚淺，運用得還不夠自覺。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我們黨歷來重視制度建設，在貫徹民主集中制、提高選人用人質量、反腐倡廉等方面都建立了大量制度，基本建立起了黨內生活、黨建工作的制度體系。這對于提高黨的建設科學化水平發揮了決定性影響。當然，目前在制度建設方面仍然存在不少問題，很多制度貫徹落實得不好，甚至在一些領域、一些地方和單位形同虛設。所以說，新形勢下黨的建設還有大量新情況新問題亟待深入研究和破解，還有許多規律需要繼續深化認識。認識和把握客觀規律是一個長期的過程，也只能在實踐中逐步實現。社會運動的規律是蘊含在社會實踐之中的，需要人們通過觀察社會運行軌跡去發現、去認識。我們必須運用馬克思主義的科學方法研究執政黨建設的實踐，加深對馬克思主義執政黨建設規律的認識。規律是客觀的，為了能夠發現它并自覺地加以運用，就必須要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照時代發展變化的要求，沖破落后的思想觀念束縛，積極借鑒人類政治文明和外國政黨建設的有益成果和經驗，一切從客觀實際出發，不斷地自覺認識和運用黨的建設規律，從而推進黨的建設不斷實現科學化。

二、提高黨的建設科學化水平的途徑探析

提高黨的建設科學化水平，就是要準確把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效。以科學理論指導黨的建設，最根本的就是堅持用馬克思主義中國化理論成果指導黨的建設，深入研究推動科學發展、促進社會和諧對黨的建設提出的新要求，認真總結執政能力建設和先進性建設的新鮮經驗，不斷推進黨建理論創新。

（一）提高黨的建設科學化水平，關鍵是要堅持科學理論指導

理論上如果認識不清，無論制度設計還是實踐推進就難免出現盲目性，也難免事倍功半。因此，我們必須在實踐創新的基礎上進一步加強黨的建設理論研究和理論創新，努力探索和把握馬克思主義執政黨建設的客觀規律，進一步完善科學的執政黨建設理論體系，為黨的建設新的實踐和提高黨的建設科學化水平提供理論指導。制度建設既是黨的建設的重要組成部分，又是黨的建設的重要保證。提高黨的建設科學化水平，就必須建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，不斷提高黨內生活和黨的建設的制度化、規范化、程序化水平。不斷推進制度創新也必然是我們黨在新的歷史條件下提高黨的執政能力、永葆自身生機活力的關鍵環節和治本之策。提高制度建設的科學化水平，就必須努力增強制度和制度體系的嚴密性、科學性。要在系統總結與反思改革開放以來制度建設的經驗總結教訓的基礎上推進制度建設，在健全制度體系上下功夫，加強制度體系的系統性、配套性。

（二）科學方法的運用對提高黨的建設科學化水平至關重要

以科學方法推進黨的建設，最根本的是既要繼承和發展黨在長期實踐中積累的黨的建設成功方法，又要積極探索運用現代科學方法，包括探索運用信息網絡技術，探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法，借鑒外國執政黨建設的有益做法，借此不斷提高黨建工作水平。長期以來，我們在黨的建設方法上積累了豐富經驗，特別是改革開放以來，我們在增強黨建工作方法的科學性方面進行了大量有益探索，特別是在擴大干部人事工作中的民主、加強干部學習培訓、改進基層組織設置等方面探索了許多行之有效的方法，應該結合新的實際加以豐富和完善。社會組織結構和活動方式的深刻變化，迫切需要對黨的建設的方式方法進行改革。

（三）提高黨的建設科學化水平要重視現代科學技術的運用

現代科學技術迅猛發展，特別是網絡化程度越來越高，對我們創新黨建工作方法提出了挑戰，也提供了機遇。網絡成為許多黨員獲取信息的重要渠道，一些負面信息可以對黨的建設效果形成沖擊，但如果我們能夠利用網絡開展黨的建設，就能收到傳統方法所達不到的效果。面對新形勢新任務，我們必須把繼承與創新有機結合起來，積極探索運用現代科學技術手段開展黨建工作的新方法，才能為提高黨的建設科學化水平服務，才能不斷提高黨建工作實效。

（責任編輯：曹木易）

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1008—6153（2013）03—0069—02

2013-04-25

于敏（1983-），女，山東濟南人，大學學歷，勝利油田油建有限責任公司黨委組織部干事。