會計失信問題原因與對策探究

馬 爽

(哈藥集團制藥六廠，哈爾濱150010)

會計誠信對于會計信息的要求會隨著經濟的發展而不斷提高。會計行業對社會的承諾，也就是會計信息的相關性和真實性通過會計守信和誠實的態度得到保證。下面對會計失信問題的原因及解決措施進行的探討。

1 會計失信的原因分析

1.1 會計人員缺少獨立自主的生存環境

同其他普通的員工一樣，企業會計自從進入了企業當中，他的生老病死就與企業有著緊密的聯系。會計人員對于企業生存環境的高度依賴性，使得他們的言行必須為企業的根本利益服務。尤其是隨著投資多元化企業隊伍的迅速壯大以及國企改組改制步伐的不斷加快，很多會計人員已經逐漸變成“雇傭型”的員工。于是會計人員只能站在被雇傭的角度來看待工作當中的人事關系，對待自己的本職工作徹底淪為謀生的手段，獨立自主的生存意識很難形成和培養。一旦企業的管理者受到超常利益的驅動，有舞弊和違規的企圖，那么作為會計人員和會計部門，要么保住飯碗，幫助雇主不良企圖的實現，要么堅決抵制維護誠信。而通常第二種選擇直接引發的后果就是被炒魷魚或遭到冷落與排斥。受到這種“保飯碗”思想的誘導，社會性會計失信問題便很容易產生。

1.2 處罰不力，失信成本低

《會計法》第45條規定:“強令、指使、授意會計人員、會計機構以及其他人員構成犯罪的，要依法追究其刑事責任;未構成犯罪的，處以五千元到五萬元的罰款;如果是國家的工作人員，還應當由有關單位或者其所在單位依法給予開除、撤職、降級的行政處分。”類似這樣的規定，只明確了造假行為的“成本”上限，但處罰力度不足，使得犯罪的收益大于犯罪的成本。

1.3 腐敗現象和社會信用體系缺失的負面影響

近些年，制假販假、盜版侵權、偷稅漏稅、欺詐賴賬現象頻頻發生，信用缺失，社會信用體系混亂這一社會問題非常嚴重。會計誠信體系受混亂的社會信用體系影響。腐敗行為對于社會誠信的建立有嚴重的阻礙作用，如果一個地方的腐敗嚴重，那么這個地方的社會誠信也一定是最差的，會計界對于建設誠信沒有信心是必然的。一些企業為了掩飾自己的貪污腐敗，只能進行會計做假，其直接的后果就是會計誠信出現問題。

2 會計失信問題的解決措施

2.1 加強會計人員的職業道德建設和誠信教育

對會計人員的教育要以課堂為基礎，對于已經工作的會計人員要注重培養他們的誠信品質，進一步打造會計誠信品牌，為企業塑造誠信形象，培養會計人員的誠信精神，營造良好的會計誠信氛圍。另外，會計職業道德的建設也是非常重要的，必須建立相應的會計職業道德準則。另一方面，信息檔案制度的推行，能夠促進好的社會誠信輿論氛圍的形成，建立會計人員、單位負責人的信息檔案，在全社會范圍內公開。對于個人信譽非常不好的人，要嚴禁各單位聘用，促進人們重視自己的信譽。促進良好的誠信輿論氛圍的形成，對于造假者人人蔑視，讓造假者無地自容，促進市場經濟良性運轉。

2.2 會計核算制度的創新

會計核算中心的成立，能夠將管理監督與會計服務融于一體，會計集中核算制度的實行，將會計人員的工資關系、人事、組織、編制全部轉入到核算中心機構，并且由其進行統一的管理，做到財務報告的形成單位與存放相分離、會計監督與財務審批相分離、會計業務的執行者與決策者相分離，以及處理會計業務時的透明和公開。使會計人員不為利益所驅動，不受上司的脅迫，不被企業左右，存在于人事管理、企業經濟利益之外，敢于對會計資料的完整性、合法性、真實性進行監督，更好地使會計人員能夠獨立、依法地履行職責。同時因為核算集中以后，會計資料的整理、加工、提供會計信息、生成報表，都是會計核算中心進行制作，所以一旦會計資料的完整性、真實性出現問題，對責任的追究就變得更容易，提高會計信息質量，消除造假環節。

2.3 公司治理結構的完善

在確保會計信息質量方面，公司治理屬于內部的制度安排，所以公司治理結構必須健全。首先，要加強財務信息使用者參與監控的能力和動機、切實建立科學管理、責權明確、產權明晰、政企分開的現代企業制度。其次是業績評價機制的完善，要適當增加部分非財務會計指標，并保證其涉及企業的持續經營能力，使企業目標與代理人的所得利益約束掛鉤。可以通過調整持股的結構，將大股東的股權分散開來，解決“一股獨大”的問題，增加股權的相互制衡。獨立董事制度的建立和健全，使董事會內部的制約機制得到增強，中小股東的利益受到維護。

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