新建地方本科院校應用型人才培養方案存在的問題及對策分析

張 僑 盛 頤

（1.瓊州學院 教務處，海南 三亞 572022；2.瓊州學院 旅游管理學院，海南 三亞 572022）

引言

根據新建地方本科院校的在我國高等教育中地位和其特點，2002年教育部明確提出新建地方本科院校的應用型人才培養目標定位要求。由于目前學術界對應用型人才內涵、特征及培養途徑等基本問題還有爭論，各新建地方本科院校在直接體現人才培養目標及規格的應用型人才培養方案構建探索活動中仍存在很多急待解決的問題。本文分析了新建地方本科院校應用型人才培養方案構建中存在的主要問題，提出了相應的解決對策。

一、應用型才培養方案普遍存在的主要問題

根據對多個人才培養方案的系統分析和比較后發現，新建地方本科院校應用型人才培養方案普遍存在培養目標定位不清晰、課程體系設計不合理、實踐教學體系不科學、素質拓展體系不健全、合作教育體現不充分等五個主要問題。

（一）培養目標定位不清晰

在教育部應用型人才培養目標定位總體層次要求下，絕大部分新建地方本科院校的專業都把“應用型”作為了各自人才培養目標的關鍵字眼，但是從整體上評價，不少院校的專業人才培養目標定位仍然不清晰。主要表現在培養目標定位的趨同化、簡單化及空洞化等幾個方面。趨同化主要體現在不同院校類似專業和同一院校不同專業方向人才培養目標定位的大同小異；簡單化主要體現在多數專業人才培養目標定位只是在“應用型”前后疊加了一些形容詞，目標結構體系不健全；空洞化主要體現在對人才培養的層次性、階段性界定不清楚和培養特色缺乏等方面。如很多高校都把旅游管理專業的人才培養目標定位于培養德智體全面發展，系統掌握旅游管理相關知識，具有較強專業技能、創新精神和職業素養，能夠從事旅游管理工作的復合型、應用型高級專門人才。

（二）課程體系設計不合理

課程體系應直接為人才培養目標服務，但是很多人才培養方案的課程體系仍然是按傳統學科體系的范疇進行設置。在傳統學科體系框架下設置的課程體系必然存在的諸多不合理現象，主要體現在以下幾個方面：（1）課程體系不能支撐應用型人才培養目標。很多新建地方本科院校已經制定了非常清晰明確、極具特色的應用型人才培養目標，但是課程體系內容陳舊、分割過細、簡單拼湊，與人才培養目標完全脫節。（2）課程門數或學時偏多。由于片面追求學科完整性，很多培養方案的課程門數或學時偏多造成周學時接近或超過30 學時，沒有給學生自主學習、個性發展和能力提升留下足夠時間。（3）服務地方或行業的特色不明顯。直接服務于地方或行業是新建地方本科院校人才培養特色化的必要途徑。教育部新一輪本科教學合格評估指標體系對此提出了明確的要求。但是很多新建地方本科院校的人才培養方案具有明顯的“因人設課”和“因無人不設課”痕跡，體現服務地方特色的課程極少或根本沒有。（4）必修課程較多，選修課程偏少。由于對教育部“寬口徑、厚基礎”要求的片面理解，很多新建本科院的人才培養方案開設了大量公共基礎課程和專業基礎課程。在總學分和總學時限定情況下，必修課程的增多嚴重擠占了選修課程的學時學分。

（三）實踐教學體系不科學

加強實踐教學是應用型人才培養目標定位的必然要求。教育部明確要求，人文社科類專業實踐教學的學時或學分比例不能低于20%，理工類專業實踐教學的學時或學分比例不能低于25%。在這種比例要求下，很多新建本科院在人才培養方案中開設了包括理論課中的實踐、集中性實踐、單獨實踐課程，在學時或學分比例上看已經達到甚至超過教育部的有關要求，但從總體上看，依然存在片面追求數量、可實施性差、不成體系和綜合訓練偏少等問題。新建地方本科院校人才培養方案的很多實踐環節，尤其是很多理論課的實踐環節由于缺乏論證，可操作性差，后續實施難度很大，造成實驗開出率極低；方案中各實踐教學環節尚未根據行業、產業、崗位或崗位群所需要技能，形成圍繞并支撐應用型人才培養目標邏輯體系；同時，受傳統教育教學理念和方式方法的影響，實踐環節中以認識性、驗證性基礎實踐教學為主，設計性、綜合性的創新型實踐教學偏小。這與應用型人才培養的目標要求相差較大。

（四）素質拓展體系不健全

應用型本科人才絕不是僅僅局限于狹窄技術或技能的匠人，而是具有良好綜合素質的復合型人才。規范化的素質拓展體系有利學生人格塑造、創新精神培養和全面發展，因此將素質拓展納入人才培養方案，是保證應用型人才培養質量的重要方面。很多新建地方本科院校越來越重視人才培養方案中素質拓展體系的構建。但是很多新建本科院校人才培養方案中的素質拓展要么偏向專業能力訓練，成為一般的實踐教學內容的重復；要么偏向職業能力訓練，成為提前的企業入職培訓。囊括人才專業能力訓練、職業能力訓練、適應能力訓練、人文素質與后續發展能力培養的全程式終身素質拓展體系沒有建立。同時，由于對素質拓展體系缺乏清晰全面的認識，很多專業培養方案的素質拓展課程過于形式化，缺乏實施細則。

（五）合作教育體現不充分

合作教育是校內與校外、學校與社會、理論與實際緊密結合，協同創新，共同育人的一種人才培養模式。教育部新一輪的普通高等學校本科教學工作合格評估指標體系對新建本科院校產學研合作培養人才提出了明確的要求。很多新建本科院校的人才培養方案也對此做出回應，但是多數還停留在課程見習、專業實習和畢業實習等傳統模式上。但是在合作舉辦專業、合作課程教學、合作人才培養、合作就業和共建教學資源等方面還沒有得到充分體現。

二、應用型人才培養方案存在問題的解決對策

為解決上述問題，新建地方本科院校必須進一步明確培養目標定位，整合優化課程體系，強化實踐教學體系，健全素質拓展體系，深化合作教育內涵，以提高應用型人才培養的質量。

（一）明確培養目標定位

各專業要盡量參照本專業教育部教學指導委員會的指導性培養方案，根據相關的一級學科專業培養目標和培養規格要求，結合學校及專業發展實際，強化用人單位的調查與咨詢，根據行業、產業、崗位或崗位群對知識、能力和素質的要求設定人才培養目標。為了避免人才培養目標定位趨同化、簡單化和空洞化，在人才培養目標定位過程應特別注意以下幾個方面的問題。

1.人才培養目標定位的結構問題。一個完整的人才培養目標定位應是一個包括知識要求、能力要求、素質基本、比較優勢、辦學特色、服務面向和人才類型等在內有機系統。

2.人才培養目標定位的特色問題。人才培養目標定位的本質在于使本專業培養的人才區別于其它專業培養出來的人才，因此，特色是人才培養目標定位不可或缺的組成元素。

3.人才培養服務地方性。服務地方經濟社會發展是新建地方本科院校特色化辦學最直接、最關鍵的體現，也是其人才培養目標定位體系中非常重要的一環。

4.人才培養的層次和階段性。人才培養目標定位就是要使本專業培養的人才在用人單位或社會公從心目中占據一個與眾不同的位置。只有把培養的人才定位于整個人才生態系統某個層次或某個階段，才能避免人才培養目標的趨同性。

（二）整合優化課程體系

課程體系是實現人才培養目標的關鍵。在既定的人才培養目標定位下，各專業應圍繞人才培養目標定位，對傳統人才培養目標下設置的課程體系，結合辦學特色，適當取舍，并根據崗位群對知識、能力和素質的要求，進行有效整合，形成有機聯系的課程模塊。

1.按照“公共課適用、基礎課夠用、專業課實用”原則[1]，圍繞基本技能、基本方法組織基本知識和基本理論，整合課程體系，減少必修課程，增設選修課程，加強實踐課程。

2.遵循地方性、適用性、開放性的“三性”原則，以行業、產業為背景，增設為地方經濟建設和社會發展服務，體現區域特征的本土化特色課程。

3.圍繞產業、行業、崗位或崗位群對應用型人才實踐能力的要求，增加實踐課程，尤其是集中性實踐環節的學時學分。

（三）強化實踐教學體系

根據應用型人才培養目標，加大實踐教學的份量，提高實踐教學學時學分比例，構建多層次和多結合、全方位和全過程的實踐教學體系。

1.構建包括基礎層、提高層和綜合層在內的，必修與選修、課內與課外、校內與校外、實驗與實訓相結合的實踐教學環節。聘請有豐富專業知識和一定教學經驗的專業技術人員、行業高級管理人員和校內外的專家學者加強實踐教學環節和實踐教學項目的論證與實施，提高實踐教學項目的可操作性。

2.刪除部分傳統課程內的驗證性經典實驗，減少驗證性實驗的比重，增設設計性、綜合性實驗的比例。驗證性實驗保持與相關理論課程的密切聯系。獨立設計的實驗要體現技能訓練的綜合性。本專業必須掌握的知識設置為必修實驗，延伸知識點可設為選修課供學生自由選擇，拓展學生個性發展的空間。

3.在產業、行業人才需求調研和技術技能需求分析基礎上，根據產業、行業、崗位或崗位群的技能需求，注意實踐環節的縱向和橫向關聯性，以項目為核心構建系統化的實踐教學體系。

（四）健全素質拓展體系

素質拓展包括社會綜合能力訓練和專業外延訓練，是促進第一課堂和第二課堂、課外活動與課內教學相結合的重要途徑。[2]一個完整的素質拓展體系包括專業能力訓練、職業能力訓練、適應能力訓練、人文素質與后續發展能力等內容。各專業應高度重視素質拓展體系在整個應用型人才培養體系中地位和作用，制定素質拓展教育的實施細則，明確素質拓展體系的具體內容。一般來說，素質拓展體系的主要包括應用科研項目參與、各類競賽培訓、各類專業資格證書培訓、參加各類學術報告和學生的創新研究項目等內容。

（五）深化合作教育內涵

產學研相結合，創新合作教育模式，豐富合作教育內容是培養應用型人才的重要途徑。為在人才培養方案中充分體現學校的合作教育，高等院校在把握企業重點利益、協作雙贏的基礎上，需要重視以下幾個方面的內容。

1.領會合作教育內涵。合作教育是以高校為人才培養主體，以國內外企業為技術應用和生產主體，以市場為發展導向，高校、企業和科研機構共同參與人才培養，將教學、科研和生產有機結合起來的一種教育模式。從合作范圍上看，包括國內合作與國外合作；從合作主體上看，包括學校與學校、學校與研究機構、學校與企業、學校與政府等合作。在應用型人才培養目標定位下，合作教育主要指學校與行業或企業，在共同的人才培養目標下，所開展的各種形式的合作。

2.深化合作教育模式。構建“專業+企業或行業+項目”的合作教育模式，圍繞產業需求設置人才培養方案和規格，把項目融合于人才培養方案，從培養計劃、課程設置、教學資源配置、教學模式和培養途徑等多個方面，把專業和產業結合起來。

3.創新合作教育途徑。合作途徑主要包括合作制定人才培養方案、合作設計課程體系和教學內容、協同實施培養過程、共同評價培養質量。具體包括行業專家參與人才培養的評價、行業專家參與課程體系設計與教學、行業專家參與素質拓展活動、合作開辦實驗班、合作舉辦開放式命題競賽、合作指畢業論文等。

三、結束語

應用型人才培養是新建地方本科院校工作的主線。人才培養方案是應用型人才培養目標的具體化實踐形式。應用型人才培養方案構建的相關研究成果逐漸增多，但是從總體上看，仍然存在研究內容比較空洞、研究方法比較滯后、研究體系不夠完善等問題。筆者嘗試從目前存在的問題出發，提出應用型人才培養方案構建的對策，以起到拋磚引玉的作用，為后續的研究與應用提供一些借鑒。

［1］董毅.新建地方本科院校應用型人才培養方案設計——基于對“厚基礎、寬口徑”的反思［J］.高教探索，2010，26（3）：74-77.

［2］李偉，鐘昆明.新建本科院應用型人才培養方案構建研究［J］.重慶科技學院學報：社會科學版，2011，3（3）：157-159.