論高職學生法律意識課外滲透秩序的構建
——以職業導向視角下的高職旅游專業為例*

徐 琴

(湖州職業技術學院 思政理論教研部, 浙江 湖州 313000)

根據我國有關文件與實踐做法，當前高校的“法制教育”仍從屬于“德育”,并沒有自身獨立的地位。[1]高校按照道德教育的標準和要求開展學校法制教育,難以達到良好的教育效果。因此，作為培養高素質技術技能應用性人才的高職院校,必須對高職生的法制教育進行系統規劃，將法制教育作為學生職業素養的培養內容納入學校專業人才培養方案，在不增加法律基礎課程教學課時的前提下,積極構建職業導向視角下的高職學生法律意識課外滲透秩序。

一、高職學生法律意識課外滲透秩序構建的意義

1.有利于全面實現高職人才培養目標，進一步優化人才培養過程 我國高等職業技術教育的本質是在遵循職業教育規律的基礎上，融教育對象的個性發展需求和社會需求為一體，以職業為導向的教育活動。高職教育以培養具有良好職業素養的高職畢業生為目的。然而，職業素養不僅僅包括專業知識、職業技能證書等顯性職業素養，還包括占總體職業素養7/8的隱性職業素養，具體表現為誠信品質、競爭能力、敬業形象、責任意識、法紀觀念與團隊精神等。[2](P3)隱性職業素養決定并支撐著外在的顯性職業素養。因此，作為隱性職業素養之一的法紀觀念的培養，應該成為高職專業人才培養的重要內容。在高職人才培養方案中應當體現出高職學生法律意識課外滲透秩序的具體構建方案。

2.有利于高職學生法治主體性建設落到實處 從2006年秋季開始，全國高校實施思想政治理論課改革方案，高職三年制開設“思想道德修養與法律基礎”課。這原本是兩門課，如今合并為一門課。教學大綱中關于法律基礎部分的內容幾乎涵蓋了所有重要法律部門，但教學時數卻很少，大大影響了法律基礎的教學效果。此外，本、?？平y一使用國家統編教材。新教材比較理論化、系統化，不太符合高職學生的認知水平和接受能力，也忽視了高職教育的職業針對性。而法律意識課外滲透秩序的構建恰好能成為高職學生法治主體性建設的切入點?；钴S的課外滲透，能有效地將學生吸引到有限的課堂教學中來，彌補課堂教學時數少的不足，從而產生事半功倍的效果。

3.有利于貫徹黨的十八大精神，全面推進依法治國 十八大報告要求學校深入開展法治宣傳教育，使社會主義法治精神真正進學校，并逐步深入人心；而且要積極創新法治宣傳方式，讓大學生在學法尊法守法用法中深化對社會主義法治精神的認識和信仰。高職學生法律意識課外滲透秩序的構建，是高校開展法治宣傳的一種創新、一種探索。而創新則是學校發展的靈魂。

二、高職學生法律意識課外滲透的職業性原則

高等職業技術教育追求職業價值，辦學目標強調職業的針對性。[3](P61)因此，作為高職教育人才培養內容之一的高職學生法律意識課外滲透，必須貫徹職業性原則。本人認為，該職業性原則對高職院校的法律意識課外滲透工作提出了以下具體要求：

1.高職學生法律意識課外滲透的邏輯起點必須是定向職業崗位 高職教育是為生產、建設、管理、服務等諸領域各具體崗位培養實踐型、技術型、職業專門化的技術人才和管理人才的教育。因此，任何高職教育活動都必須圍繞特定職業崗位進行。高職學生法律意識課外滲透活動的內容要充分體現特定職業崗位所需的職業法律素養，從而做到滲透活動與特定職業崗位的“零距離”對接。

2.要體現高職學生法律意識課外滲透過程的職業化，使學生在校學習階段就能體驗到“完整的”職業成長歷程 例如，導游的成長經歷著旅游服務階段、文化傳播尤其是生態環境保護方面的文化傳播階段。因此，對高職旅游管理專業導游方向學生的法律意識滲透，也要遵循職業成長歷程的階段性和全面性。

3.要體現高職學生法律意識課外滲透的開放性 也就是說，高職學生的法律意識課外滲透要與職業崗位的提供者密切聯系、相互開放，以行業、企業為依托。

三、基于職業導向的高職學生法律意識課外滲透秩序的構建

(一)專業社團職業法律意識的滲透

社會學“水桶效應”定律讓我們明白：一只水桶，首先它至少要有兩塊最長最牢固的木板裝成提柄，才方便提取，這兩塊長板必須能負荷起整個水桶的重量。所以，任何高校要想真正提高學生的整體法律意識，必須突出學校的法律意識發展核心機構，突出自己的鋒芒點，整合一切資源盡可能地搭界在這上面。否則，只是一只光溜溜的水桶，很難將它提起。而高校里的這個法律意識發展核心機構可以是專業社團。高校不僅要指導好專業社團的活動，而且還要密切關注社團成員間的協助配合程度。畢竟，水桶儲水的多少也取決于板與板之間的配合程度，即板與板之間縫隙的大小。只有這樣，才能充分發揮專業社團在職業法律意識課外滲透中的潛移默化的作用。

下面，我們以類似旅游協會這樣的專業社團為例。旅游協會應設立專門的職業法律部，對大一、大二、大三的會員分層次開展社團活動：對大一會員，可以通過系列主題教育活動，側重實施導游成長歷程中旅游服務階段的職業法律意識定向教育活動；對大二的會員，應側重開展職業法律問題處理的體驗實踐活動，引導學生積極參與這些活動；對大三會員，應聯系實習，側重開展職業法律意識的反思教育活動，引導學生形成符合法治精神的法律心理、法律觀念，同時加強生態環境保護層面的法律文化的傳播。任何層次的社團法律活動，都要充分保證社團成員職業法律信息的對稱性，即要讓社團成員知道，職業法律不僅僅是為了約束人的職業行為，更是為了維權，以防社團成員出現信息不對稱下的逆向選擇。因此，專業社團要通過各種環節，以最大限度去挖掘職業法律信息。為保障旅游協會能真正產生社團活動實效，必須借助學校層面的支持，讓學校社團的“旅游協會”和地方旅游協會加強溝通和合作。

高職院校一般都不開設法學專業，那么對專業社團的法律指導該怎樣來進行呢?除了安排校社科部的法律教師積極參與社團指導工作外，實踐中還可以探索建立校區法律素質教育共建共享模式，即加強與附近本科院校法學院的合作,由法學專業的學生通過社會實踐、專業實習等方式，開展對高職院校專業社團和社團學生骨干的法律引領和指導，形成大學生之間互助成長的良好局面。但是，要想取得實質性的良好效果，法學專業學生在對高職非法律專業學生社團提供法律指導的過程中，必須要掌控好教育內容與舊觀念之間矛盾的大小。當高職學生的法律觀念與宣傳者的觀念差距過大時，高職生的主觀評定就會比實際差距大，他們會拒不接受法律觀念；相反，若差距不大，高職生的主觀評定就會比實際差距更小，這時他們便會點頭稱是。因此，改變原有法律觀念的要求要逐漸提出，沒有引起劇烈心理沖突情況下的同化效果會比較明顯。

(二)學生創業公司職業法律意識的滲透

鼓勵旅游專業的學生在積極創辦學生旅行社的同時,加強與其他旅行社,以及景區等旅游企業的合作開發,包括旅游法律實務實訓手冊的合作開發。實訓手冊的重點可以是旅游合同的法律問題、消費者權益保護問題、反不正當競爭法在旅游合同訂立、實施過程中的貫徹問題、旅游糾紛的法律解決方式等問題。畢竟《旅游法規與實務》的任課老師往往是旅游專業教師,缺乏系統的法律教育背景，因此,對以上法律問題往往是略講。任課老師會把該課程的重點放在具體的旅游管理制度上，例如，旅行社管理法律制度、導游人員管理法律制度、旅游食宿管理法律制度、旅游交通管理法律制度、出國旅游與出入境管理法律制度、旅游安全管理法律制度、旅游投訴管理法律制度等。

高校要對學生創業公司的負責人及其成員進行專門的職業法律意識培訓，這其實就是一種法律信息的傳播。然而，信息的反饋具有非線性?！叭瞬⒉皇怯蒘—R(即刺激—反應)弧構成的，在他們的輸入與輸出之間不存在簡單的線性因果關系?！盵4](P300)大學生是個主動性的系統，對于接收到的信息，會進行加工、處理，然后做出反饋，在加工、處理信息的過程中，會摻入個人系統自身的因素和其他外界因素的作用，因而這種反饋是非線性的，反饋結果可能并不是信息發出者所期望的。為此，必須建立信息反饋的糾偏機制。因此，高校應設立相關機構，對這些學生創業公司進行公司活動合法性管理，建立一套糾偏機制。這也符合社會學定律“破窗理論”的要求：如果玻璃被打破的窗戶沒有得到及時的修理，其他人就有可能受到某些暗示和誘導去打爛更多的窗戶玻璃，這會給人造成雜亂無序的感覺。于是，在這種氛圍中，違法現象就會滋生，并且會變得越來越猖獗。當然，這種糾偏機制應建立在剛柔相濟的基礎上。如果在糾偏過程中只是硬性地規定應該做什么、怎么做，以及違反后會受到怎樣的懲罰，那么結果往往是事倍功半，畢竟硬性規定容易誘發逆反心理。因此，明確的獎勵制度、柔性的引導、恰當的監督糾偏落實，才能對學生真正產生職業法律意識課外滲透的實效。

(三)職業法律課題參與模式的職業法律意識滲透

傳統法律課的學習是被動的接受式學習，學生的主體性得不到充分體現，學習能力也得不到有效鍛煉。而以課題引導學生的研究性學習模式比較適合高職學生的思維結構。研究性學習是指學生基于自身興趣，在教師指導下,從生活、工作中選擇和確定研究課題，主動地獲取知識、應用知識、解決問題的學習方式。高職學生的思維結構介入了需要解決的眾多具體問題，因而其思維帶有更多的直觀性和具體性。也就是說，高職學生的思維結構是感知模式。因此，課題中反映出來的職業利益應該是高職學生法律素質教育的基礎，離開職業利益的法律素質教育是空洞的，沒有意義的。例如，導游職業利益通常包括導游崗位行政許可獨占權、導游勞動報酬權及社會保障權、導游學習培訓權等等。高校應積極吸引旅游專業的學生參與以這些職業利益為核心的職業法律課題研究。在這個引導過程中，高校社科部和科研處起著不可替代的作用，可以將這些課題內容設計進部門科研計劃，引導學生參加教師的職業法律課題研究，或引導學生申報大學生創新科技項目等校內外學生課題。結合人才培養方案，這些引導都應該具體體現在高校素質創新拓展制度的設計與落實之中。

(四)專業實習前中后職業法律意識的滲透

專業實習前中后的職業法律意識課外滲透都要緊緊地和實習單位掛鉤。美國傳播學者約瑟夫·克拉帕曾提出過傳播學理論中的“選擇性理論”。該理論認為，對于受傳者來說，總是愿意接受那些與自己的固有觀念一致的或自己需要、關心的信息，力避那些與自己固有觀念相齷齪的或自己不感興趣的信息。因此，通過實習單位的職業法律意識滲透，能實現實用信息量大、服務性強的目標；同時，也能實現心理上的接近、思想感情上的接近、利害上的接近、行為上的接近，使職業法律信息傳播效果更佳。

高職院校講究校企合作，在職業法律素養的培養上也要加強校企合作。高校要積極爭取實習單位的法務部門開展對實習生的實習前、中、后的職業法律意識滲透。具體可通過實習評價體系來實現。實習評價體系除了評價相關專業實習內容外，還應對以下內容進行相應的評價：

1.實習前的職業法律素養專門培訓 高校應該主動邀請實習單位的法務部門人員，開展針對性的崗前職業法律宣傳講座。

2.實習中的職業行為合法性鑒定 心理學家貝姆認為，我們的行為影響我們的態度。因此，要提高職業法律意識，就必須重視實習期間職業行為的合法性。高校應積極地為學生創設條件，邀請實習單位的法務人員擔任職業法律實務指導老師，并在實習結束后對實習學生的職業行為合法性狀況作出鑒定。

3.實習后的職業法律行為實例匯編 實習結束后，學生提交的實習小結材料必須包括職業法律實務案例及分析材料，以便學校從中選擇積累典型的職業法律實務案例匯編《實習案例集》，為今后開展的法治教育工作提供一手素材。同時，組織實習返校的學生對前幾屆學生的《實習案例集》中的相關案例進行對比討論，引導學生進行符合法治精神的正確取舍。經濟學的“人們面臨權衡取舍”原理認為，生活中的權衡取舍是重要的，因為人們只有了解了他們面臨的選擇，才能做出良好的決策。

(五)其他環節中的職業法律意識滲透

1.校培訓中心培訓環節中的職業法律意識滲透 很多高校都設有培訓中心這一校公共服務部門。校培訓中心依托高校雄厚的師資和完備的教育設施，可以面向社會開展各類職業技能培訓業務，其中也必然包括了職業法律實務培訓。在進行類似培訓前，校培訓中心可以事先和培訓單位溝通好，屆時允許相應專業的若干學生來旁聽并參與討論。

2.畢業環節中的職業法律意識滲透 高校應該嚴格優秀畢業生的評選，將較好的職業法律修養作為遴選的必備條件之一。專業優秀畢業生，應該是畢業后能真正出陣接班的優秀職業人員預備隊成員，應該是具有過硬的專業技能、優秀的思想道德素質和法律素質的高素質人才。優秀畢業生的條件，須在大一時就讓學生充分了解。并且，應該組織大一新生參加優秀畢業生的表彰大會，聽取優秀畢業生代表的典型事跡介紹，了解優秀畢業生的應有形象，以充分發揮榜樣的激勵作用。此外，在畢業論文或畢業設計答辯環節，可適當邀請校企合作企業法務部同志參加。對參加答辯的學生本人來說，這是在校期間最后一次鄭重的職業法律意識教育；而對參加旁聽的低年級學生來說，則是一次難得的受教育良機。

參考文獻：

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