“校獄合作、警學結(jié)合、教學練戰(zhàn)”人才培養(yǎng)模式改革與實踐

劉旭東

（黑龍江司法警官職業(yè)學院，黑龍江哈爾濱150025）

黑龍江司法警官職業(yè)學院成立于2001年，隸屬于黑龍江省司法廳，是為司法行政事業(yè)服務的政法類高等職業(yè)院校，主要職能是為司法行政系統(tǒng)培養(yǎng)和培訓監(jiān)獄勞教人民警察和基層司法行政干警。學院緊緊圍繞黑龍江省乃至東北地區(qū)司法行政事業(yè)對監(jiān)獄管理和法律事務高端技能型人才的需求進行專業(yè)設置和開展專業(yè)建設。面向監(jiān)獄單位工作一線的監(jiān)獄管理專業(yè)是學院龍頭專業(yè)，集中體現(xiàn)和代表司法警官院校的辦學特色。作為司法警官類職業(yè)院校，其所依托的行業(yè)是監(jiān)獄、司法局（所）為主的政法系統(tǒng)，其教師和管理人員一般兼具有警察身份（我院教師和管理人員大部分還具有公務員身份），學生就業(yè)主渠道是通過公務員職位考試進入監(jiān)獄單位從事監(jiān)獄人民警察工作（學生就業(yè)主要依靠司法行政系統(tǒng)公務員職位招考的政策支持），因而屬于高等職業(yè)院校中相對獨特的類型。如何遵循高等職業(yè)教育教學規(guī)律，開展專業(yè)內(nèi)涵建設，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學院面臨的重要課題。近幾年，學院立足司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄工作實際，著力加強監(jiān)獄管理專業(yè)的內(nèi)涵建設，特別是在監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革方面做了一些探索。通過努力，在監(jiān)獄管理專業(yè)構(gòu)建和實施了“校獄合作、警學結(jié)合、教學練戰(zhàn)”的人才培養(yǎng)模式，收到了良好效果。

1 實施“校獄合作”實現(xiàn)共同育人

高等職業(yè)教育與行業(yè)對接協(xié)作，創(chuàng)新辦學體制機制，有效開發(fā)和配置教育資源是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵，也是高職院校發(fā)展的必由之路。為此，學院積極爭取省司法廳、省監(jiān)獄管理局的政策支持，建立由司法廳及監(jiān)獄管理局主管部門、相關監(jiān)獄和學院組成的“監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)合管理委員會”，明確了在專業(yè)設置、招生、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設、實訓實習場所建設、教學組織實施、學生考試考核、教學質(zhì)量監(jiān)控與評價、就業(yè)（主要是提出招錄干警計劃）等全方位、全過程的聯(lián)合管理。作為監(jiān)獄管理專業(yè)，主要是在聯(lián)合管理的體制機制之下將高職教育領域所提倡的“校企合作”具體落實為“校獄合作”。即：學院與黑龍江省新建監(jiān)獄、女子監(jiān)獄、未成年犯管教所、遼寧省錦州監(jiān)獄、南關嶺監(jiān)獄、營口監(jiān)獄、內(nèi)蒙古包頭監(jiān)獄、內(nèi)蒙古烏蘭監(jiān)獄、內(nèi)蒙古薩拉奇監(jiān)獄等簽訂了監(jiān)獄管理專業(yè)共建協(xié)議。學院與合作監(jiān)獄單位共同確定招生計劃（招錄監(jiān)獄人民警察），共同研究和制訂人才培養(yǎng)方案，共同開展課程建設（開發(fā)課程和教學資源），共同開展師資隊伍建設和監(jiān)獄在職人民警察業(yè)務培訓，共同開展學生實訓實習，共同組織對學生的學習成績的考核，共同開展在職監(jiān)獄工作領域的應用性研究。通過實施“校獄合作”，基本實現(xiàn)了人才與監(jiān)獄單位共育、過程與監(jiān)獄單位共管、資源與監(jiān)獄單位共享的良好局面。

2 通過“警學結(jié)合”實現(xiàn)職業(yè)對接

所謂“警學結(jié)合”，一是在課程建設與改革方面，在“校獄合作”的框架下，學院堅持與監(jiān)獄單位合作開發(fā)課程，主要是依據(jù)監(jiān)獄人民警察任職要求和監(jiān)管改造罪犯的實際工作任務構(gòu)建課程體系，確定教學內(nèi)容，做到課程與監(jiān)獄人民警察工作相結(jié)合，相應地確立了公共學習領域、專業(yè)學習領域和拓展學習領域課程模塊，其中專業(yè)學習領域緊密結(jié)合監(jiān)獄人民警察依據(jù)監(jiān)獄法所從事的“獄政管理”“罪犯教育”“罪犯勞動組織與現(xiàn)場管理”“刑務處理”“監(jiān)獄安全防范”等業(yè)務工作，設置了獄政管理實務、罪犯教育實務、罪犯心理咨詢與矯正、罪犯勞動管理實務、監(jiān)獄刑務處理實務、徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警戒具與武器使用等專業(yè)核心課程。二是在師資隊伍建設方面，由學院定期選派專業(yè)課教師到合作監(jiān)獄單位按照教師所主講課程到相應部門（如到監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科、罪犯教育改造科等）進行崗位實踐鍛煉，有效提升專業(yè)課教師監(jiān)獄工作實踐能力；由合作監(jiān)獄單位在監(jiān)管改造一線的監(jiān)獄人民警察中選派業(yè)務骨干承擔監(jiān)獄管理專業(yè)的實踐課教學和學生實訓、協(xié)警實習的指導。近三年來，學院已經(jīng)選派20余名教師到監(jiān)獄單位相應工作崗位進行了實踐鍛煉，專業(yè)課教師到監(jiān)獄單位實踐鍛煉率達到100%；監(jiān)獄單位選派了60多名在職人民警察擔任專業(yè)課教學工作，所承擔的實踐課教學比例達到50%以上。基本形成了“警德高尚、業(yè)務精湛、專兼職教官相結(jié)合”的監(jiān)獄管理專業(yè)教學團隊。三是在實訓條件建設方面，利用監(jiān)獄單位特有優(yōu)勢，由監(jiān)獄單位提供基本條件如業(yè)務處理辦公室、監(jiān)舍等，學院提供儀器設備如計算機、心理測試儀等，緊密結(jié)合監(jiān)獄業(yè)務工作實際，體現(xiàn)真實或仿真工作情景，建設罪犯信息采集實訓室、罪犯勞動管理實訓室、罪犯教育實訓室等，有效解決了學院不可能創(chuàng)造監(jiān)獄實際工作環(huán)境（包括改造對象罪犯在內(nèi)）來培養(yǎng)學生實踐能力這一困難。通過課程建設、師資隊伍建設以及實訓場所建設等方面與監(jiān)獄人民警察業(yè)務工作實際和環(huán)境條件的結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)與監(jiān)獄人民警察職業(yè)的對接。

3 采取“教學練戰(zhàn)”突出實踐能力

教學過程是落實人才培養(yǎng)方案、完成教學內(nèi)容、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的關鍵環(huán)節(jié)。按照融“教、學、做”為一體的思路，結(jié)合監(jiān)獄管理專業(yè)以培養(yǎng)未來監(jiān)獄人民警察為目標的實際，學院探索和實施了“教學練戰(zhàn)”的教學方法。即：在專業(yè)課程的教學過程中以學生為主體，將教、學、練和實戰(zhàn)緊密結(jié)合，著力突出學生從事監(jiān)管改造罪犯實踐能力的培養(yǎng)。一是在教學過程中，盡量壓縮理論教學內(nèi)容，結(jié)合課程實際大量采用案例教學法、角色扮演法、討論法等教學方法，在教學過程中選取合作監(jiān)獄單位所提供的罪犯教育、刑務處理、罪犯勞動組織管理等方面實際發(fā)生的業(yè)務案例進行案例教學和角色扮演，學生掌握基本理論和方法后，組織學生開展專項訓練，最后由合作監(jiān)獄單位的監(jiān)獄人民警察指導學生到監(jiān)獄工作環(huán)境進行協(xié)警實訓。二是積極開展專業(yè)或課程技能大賽。為激發(fā)學生學習興趣，實現(xiàn)“以賽促教、以賽促學、以賽促練”的目的，與監(jiān)獄單位合作開展學生罪犯教育技能大賽、警務實戰(zhàn)技能大賽、刑務處理大賽等，取得了良好效果。三是開展考試考核方法的改革。基于突出學生實踐能力培養(yǎng)的訴求，改革傳統(tǒng)的考試考核方法是必然選擇。學院在監(jiān)獄管理專業(yè)的專業(yè)課程考試考核方面，實施了全面改革，充分體現(xiàn)學、練、戰(zhàn)成果的檢驗，實行多元考試考核方法，傳統(tǒng)的筆試考試只占到考核比例的30%左右，而采取的口試、角色扮演測試等實務性考試占到50%以上，另外在職業(yè)精神和學習態(tài)度方面的考察占到20%左右。四是切合實際地開展學生實習工作。由于監(jiān)獄人民警察對罪犯教育改造的職權(quán)系《監(jiān)獄法》、《人民警察法》所賦予的，學生在未取得監(jiān)獄人民警察身份時，在法律層面上采取一般高職院校專業(yè)頂崗實習的方式不具有可行性，因此，學院采取了崗位協(xié)警實習的方式，一名監(jiān)獄人民警察帶1～2名學生在監(jiān)管改造一線進行為期半年的見習，協(xié)助干警工作，以此鍛煉和培養(yǎng)學生獄政管理和罪犯教育改造的實戰(zhàn)能力。

學院聯(lián)合司法行政系統(tǒng)相關單位在監(jiān)獄管理專業(yè)實施“校獄合作、警學結(jié)合、教學練戰(zhàn)”人才培養(yǎng)模式過程中，有效調(diào)動了監(jiān)獄單位參與專業(yè)建設的積極性，有效整合了校內(nèi)外教育資源，形成了人才培養(yǎng)的合力，教學質(zhì)量逐步提高，取得了良好效果。學院2009年被司法部確定為東北四省區(qū)（黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)）唯一一所承擔中央政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點院校。先后為東北四省區(qū)監(jiān)獄單位定向培養(yǎng)監(jiān)獄管理專業(yè)人才253人。教育行政部門進行的調(diào)查顯示，我院監(jiān)獄管理專業(yè)畢業(yè)生崗位適應度為98%，用人單位滿意度為96%以上。學院監(jiān)獄管理專業(yè)2011年被確定為黑龍江省重點建設專業(yè)和中央財政支持重點建設專業(yè)。

［1］金川．司法警察概論［M］．北京：中國政法大學出版社，2005．

［2］周書霞．司法警官類院校學生的職業(yè)素養(yǎng)教育研究［J］．教育與職業(yè)，2012，（4）．

［3］劉建時．高職教育的司法警官培養(yǎng)模式研究［J］．湖南師范大學學報，2006，（3）．

［4］佘明祥．司法警官五年制高職教育人才培養(yǎng)模式思變［J］．職業(yè)教育研究，2012，（10）．