個性培養與分類指導背景下的考務管理與改革

欒 芳

（黑龍江大學政府管理學院，哈爾濱 150080）

個性培養與分類指導背景下的考務管理與改革

欒 芳

（黑龍江大學政府管理學院，哈爾濱 150080）

在個性培養與分類指導的背景下，詳細分析現今高等教育考務工作在考試內容、考核方式、考務管理等方面存在的問題，并有針對性地提出基于能力評價的考務工作的轉變等考務管理與改革的相關辦法和措施，具有較強的系統性、實用性和適用性。

個性培養;分類指導;考試;改革

一、引言

個性化教育就是要充分注意學生的差別，承認學生在智力、社會背景、情感和生理等方面存在的差異性，了解其興趣、愛好和特長，并根據社會要求和其能力水平而進行的教育。分類指導是指各專業在落實和體現學校總體定位和特色的基礎上，明確自身在人才培養目標、培養規格、服務面向等方面的定位，充分體現分類、分層次的個性化培養。在專業課程設置中，各專業需要形成若干能夠體現專業特色、研究特色和地方特色的專業方向課程模塊。在此背景下，各教學環節——教學大綱制定、教學進度計劃制訂、備課、教案編寫、授課、課后作業答疑、考試命題、試卷評閱、實習和實踐指導、畢業論文等都需要進行系統化的改革，只有各環節目標一致協調配合才能把個性培養與分類指導的優越性有效地體現出來，而考務工作雖然也是眾多教育工作者關注的重點，但研究者大多是從宏觀上提出考試方式和考試內容的改革，很少是在特定背景下進行針對性的細致化的具體分析，因此在具體操作上還存在著實用性、適用性、效率性的問題。

二、個性培養與分類指導背景下的考務工作存在的主要問題

（一）考試內容

個性培養與分類指導強調專業特色和學生創新精神、實踐能力。而目前的考試基本都是教師在期末劃范圍，學生在考前搞突擊，考試內容多是課本和筆記上的內容，注重基礎知識的考查，忽視了知識的自我消化理解后創新和實踐的能力考查［1］。以公共管理類專業為例，必修類課程基本采用閉卷筆試考試，形式多為填空、選擇、判斷、名詞解釋、簡答、論述，基本都是課本和筆記上的知識點再現，而選修類課程多采用論文或者案例分析，雖然強調了綜合性和創造性，但考試內容完全是任課教師指定的某一主觀性問題，考核范圍片面，因此考核結果不能完全代表學生的真實水平。

（二）考核方式

傳統考試一般比較單調，用一種考核方式一次考試決定課程的最終成績，當然傳統考試有其流程規范、管理嚴謹、適合基礎知識考核等優點，但是也因為操作簡單使得考試成績不能完全反映學生的綜合能力，不適用于個性培養與分類指導的要求［2］。而目前提倡的多元化考試倡導根據課程特點采用多種考核方式使考試過程化、能力導向化是非常好的改革嘗試，但是也存在著重形式輕效果、流程不夠規范等問題。以專業外語課程為例，將傳統的閉卷筆試改成口試，雖然看起來是對考核方式進行了改革，但口試題目是否能夠基本反映學生真實的基礎知識水平和口語表達水平?僅僅依靠口語是否過于片面?如果引入平時成績，所占比例應為多少，平時成績的考核方式是否科學規范、是否公平公正?不可否認，口試確實強調了學生的表達能力、實踐能力，但是改革的細節往往沒有人去關注。因此，雖然目前很多課程采用了多元化的考核方式，但其成效和導向還沒有達到預期的目的。

（三）考務管理

目前教學管理多采用校院兩級管理，校級教務處主要負責教學管理中政策性、全局性、標志性的工作，協調各院系本科教學工作正常運行，并在此過程中不斷提高教學質量。而教務管理、考務管理、學籍管理、論文管理等環節的具體工作都由學院教務辦負責。分級管理有利于提高院系管理的積極性、針對性、靈活性，有利于學生的個性培養和專業的分類指導的開展，但是在細節上“失之毫厘、謬以千里”，管理中出現的任何細小問題如果不加以關注和改正都可能影響整體教學質量。比如在考務管理中，學校倡導多元化的考核方式將命題和制定考核方式的權利交給學院，卻忽視了責任的規范制定，假設教師們都是“理性人”（個人利益大于組織利益）就會全部選擇隨堂論文考試，因為這樣既減少一次授課工作量，又沒有標準化試卷的命題任務，目前很多學校多元化的考試方式還沒有配套的評估體系。因此，論文評卷相對輕松且沒有試卷評估的后顧之憂，這樣就會導致無關乎課程特點，教師們紛紛轉為隨堂論文考試，而負責審核試卷的各教研室由于沒有規范標準，再考慮人情關系就都會通過教師的申請，從而失去了考試改革帶來的公平公正和創新活力。再比如考場管理中監考教師責任心缺失的問題，論文、讀書報告等考試方式中廣泛抄襲的問題，過程化考試的管理規范化問題等，在林林總總的問題中，我們可以看出教職工責任的心理問題、具體各項工作的權責明晰問題、多元化考試的配套制度完善問題。

（四）考試分析

在我們進行了一系列的考試改革后，要知道試卷是否能夠考查學生綜合水平、學生是否提高了課程創新和實踐能力，就必須進行考試分析，有一套科學、有效的評估機制。然而在實際過程中，考試過后試卷只是作為存檔而被束之高閣，學生沒有機會對其不足進行認識和改進。試卷雖然有抽查和評估，但是僅僅針對閉卷的試卷，作業、論文、口試、報告、分析等等其他合適的方式都沒有相關的分析和評價，因此整個考務管理工作的最后一個控制環節，因為沒有準確的反饋而會影響下一輪次計劃、組織的運行。

三、考務管理與改革的相關措施

（一）基于能力評價的考務工作內在超越

要實現在個性培養與分類指導背景下，考務工作與其他環節協調一致達到個性化培養的目的，就必須扭轉傳統考試以分數為基礎的功利性目標的思想，從內在徹底進行轉變，把考分數變為考能力，把被動接受考試變為主動進行學習，把知識考核變能力培養，把茫然的依賴應試教育的考試制度變為主動地參與到基于能力評價的考試改革中，將素質教育的理念貫徹到每一個人心中，只有把基于能力培養作為教學考試基礎的精神內在于自心，才能夠實現考務工作真正的內在超越。以能力評價為基礎、團隊為動力、改革為支撐、制度為保障，全面貫徹個性培養和分類指導的人才培養。

（二）調動團隊人員的積極性

根據馬斯洛需求層次理論，可以在教學管理組織中調查和研究各組織成員最希望得到滿足的需求是什么，針對性地進行激勵，調動全員積極性，從而推動改革的進行。馬斯洛把人的需求劃分為生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要、自我實現需要五個層次，對于任課教師而言，教書育人更多帶來的是尊重的需要和自我實現的需要，而底層教學管理人員更希望得到尊重的需要，高層管理人員與底層管理人員相比需要更高層次的需求得到滿足。滿足組織成員的不同需求能夠強烈影響和調動團隊成員的積極性。例如，學生的贊譽和成才能夠激發教師的責任心和榮譽感，滿足教師的自我實現需要，根據教師對考試改革的貢獻，給予精神或物質上的鼓勵能夠滿足尊重的需要，針對底層教學管理人員長年的機械繁雜的工作制定相應的晉升制度，是為了滿足底層人員尊重的需要，針對高層教學管理人員需求的特殊性，設法滿足他們關于自主、權力、成就的需要，能夠最大限度地調動高層教學管理人員的積極性和創造性。

（三）體現個性培養展現專業特色的考試體系化改革

任何理念的推廣、任何改革的實行、任何管理的實施都應系統地、整體地進行考慮，個性培養與分類指導背景下的考務改革亦是如此，既要考慮與其他教學綜合改革相協調，又要考慮到自身各環節的穩定連貫，達到以考促學的目的。

因此，在體系化的改革中我們首先要關注“教考相長”的問題，怎樣配合聯系課程體系，通過考試改革引導學生進行主動學習，提高學生融會貫通地運用知識的能力。將考試過程化于教學之中，引導學生在學習過程中自主思考、質疑、解決考試問題，在授課過程中增加考查環節和實踐性課題研究環節，引導學生對知識進行深入思考，培養學生的實踐和創新意識。

那么，在過程化的考試中應用多種考核方式對學生進行綜合考查就成為考試改革的下一個問題。如前所述，傳統閉卷筆試存在難以考查和培養學生運用所學知識解決實際問題的能力和創新能力的缺陷，論文、口試、調查報告等考核方式也存在著考核不夠全面、流程不夠規范、效果缺乏評估的問題。基于長期的實踐經驗，為了配合個性培養與分類指導這一主題，我們可以取眾家所長，融合各種考試方式于教學過程之中，為每類課程制定出科學規范的多元化、過程化的考試模式。對理論類課程，如哲學、數學、政治學等純理論型課程注重基礎理論的掌握，可以采用平時（課堂討論、課后思考題）+課程小論文+期末筆試的模式綜合考查學生的基本知識點掌握情況和科研能力水平。對理論拓展類課程，如專業外語、物理、化學等，就可以增加諸如口語、期中小實驗等著重考查實踐應用的考試方式。而針對實踐應用類課程，如老年社會工作、土地測量、行政管理案例分析等課程，我們就可以取消閉卷筆試，改為調查報告的形式。總之，針對課程特點采用規范的多元化、過程化考試方式是個性培養與分類指導的改革趨勢。

然而，細節決定成敗，多元化、過程化的考試中還有很多需要關注的細節，比如命題環節、評卷環節、考場管理環節、能力評估環節等等還都有改進的空間，需要我們進一步地探索和完善。

（四）配套管理制度的不斷完善

當然，所有考試環節的改進和完善都是通過管理制度完成的。管理究其根本就是分配組織中各成員之間的職能，各種制度、規范的完善都能約束并刺激成員更好地履行他們的職能，并更好地達到組織既定的目標［3］。為了保證考務管理與改革的順利進行，我們可配合構建筆試題庫機制、教研室命題評卷機制、多元化考試方式流程規范機制、能力測試評價體制、教師參與考改激勵機制、考場管理獎懲機制、考試評價和反饋體系，建立起全方位、系統化的考試管理制度，充分發揮考試“指揮棒”的功能。

:

［1］苗秀玲．以學生主動學習為導向的高校考試制度及考核方式探析［J］．黑龍江教育學院學報，2011，（12）．

［2］胡延新，等．俄羅斯高校考試與評價制度——積分制的改革試點及其啟示［J］．中國成人教育，2010，（5）．

［3］趙冬陽，等．基于能力評價的高校考試方法改革探討［J］．高等教育財經研究，2011，（9）．

Examination Management and Reform Based on Individual Cultivation and Classified Guidance

LUAN Fang
（School of Government Administration，Heilongjiang University，Harbin 150080，China）

In the context of individual cultivation and classified guidance，this paper makes detailed analysis of the problems in the current higher education examination work，testing methods，and examination management and accordingly proposes the ways and measures of examination management and reform based on competence evaluation，which are comparatively systematic，practical and feasible．

individual cultivation;classified guidance;examination;reform

G642．474

A

1001－7836（2013）09－0012－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2013．09．006

2013－01－10

2011年省級重大項目《黑龍江大學考試方式改革研究與實踐》下設的子項目黑龍江大學新世紀教改項目《公共管理類本科專業考試方式系統化改革研究》（2011B006）

欒芳（1982－），女，黑龍江哈爾濱人，教務辦主任，助理研究員，碩士研究生，從事教學管理研究。